不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同根同源

　　不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題都源于理想信念動(dòng)搖、黨性原則喪失。理想信念、黨性原則雖然看似無(wú)形，關(guān)鍵時(shí)刻卻會(huì)明心見性。各個(gè)歷史時(shí)期，一代又一代共產(chǎn)黨人為了黨和人民的事業(yè)前赴后繼、勇往直前，甚至拋頭顱、灑熱血，靠的就是理想信念和共產(chǎn)黨人的黨性原則。黨的十八大以來(lái)查處的案例表明，少數(shù)黨員干部之所以出現(xiàn)這樣那樣的作風(fēng)問(wèn)題，甚至走上違法犯罪道路，根本原因是理想信念動(dòng)搖、黨性原則缺失。不管是作風(fēng)問(wèn)題，還是腐敗問(wèn)題，盡管外在表現(xiàn)各不相同，但從根本上說(shuō)還是黨性問(wèn)題。體現(xiàn)的是黨性，起決定性作用的也是黨性。我們黨作為馬克思主義政黨，先進(jìn)性和純潔性是其本質(zhì)屬性。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題都是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥，都是侵蝕黨的健康肌體的病毒。只糾風(fēng)不查腐，或只查腐不糾風(fēng)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性就無(wú)從談起。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題交織交錯(cuò)、此盛彼長(zhǎng)。作風(fēng)問(wèn)題無(wú)小事，腐敗問(wèn)題往往是從作風(fēng)失范開始的，一些看似小事小節(jié)、小打小鬧作風(fēng)問(wèn)題的危害，在于其對(duì)黨員干部思想觀念、宗旨意識(shí)及道德防線、紀(jì)法防線等潛移默化的沖擊和侵蝕。理想信念往往是在這些“小打小鬧”中逐漸崩塌的，黨性原則也是在看似“無(wú)傷大雅”中失守的。任其發(fā)展，久而久之，由小及大、由輕到重，最終滑向腐敗的深淵。同時(shí)，腐敗行為會(huì)助長(zhǎng)加劇不正之風(fēng)，甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題，損害黨的形象。

　　風(fēng)腐同查同治成效明顯

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持整飭黨風(fēng)和懲治腐敗一體推進(jìn)，統(tǒng)籌抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)和反腐敗斗爭(zhēng)。在整治不正之風(fēng)方面，中共中央政治局出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，這是我們黨改進(jìn)工作作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令。在反腐敗斗爭(zhēng)方面，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。經(jīng)過(guò)不懈努力，剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，風(fēng)腐同查同治成效明顯。從由風(fēng)查腐層面看，首先，拓展了腐敗問(wèn)題的查處路徑。一般而言，腐敗問(wèn)題隱藏較深，直接查找難度較大。作風(fēng)問(wèn)題作為外在表現(xiàn)，相對(duì)容易發(fā)現(xiàn)。其次，能有效防止“以風(fēng)蓋腐”。對(duì)“風(fēng)”細(xì)查深究，能有效發(fā)現(xiàn)其背后的“腐”。不會(huì)因?yàn)樽黠L(fēng)問(wèn)題的查處而放過(guò)了更為嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題。從由腐糾風(fēng)層面看，通過(guò)梳理腐敗案件中的作風(fēng)問(wèn)題，可以清楚看出哪些作風(fēng)問(wèn)題與腐敗聯(lián)系密切、哪些作風(fēng)問(wèn)題容易生成腐敗問(wèn)題，以及當(dāng)前作風(fēng)問(wèn)題的變異情況，在此基礎(chǔ)上分析由風(fēng)到腐的演變趨勢(shì)、演進(jìn)規(guī)律，進(jìn)而找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)的方向和點(diǎn)位，精準(zhǔn)打擊，不斷壓縮腐敗滋生空間。從執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)踐看，同查同治不再將腐敗行為與作風(fēng)問(wèn)題視為相互獨(dú)立、互不隸屬的單個(gè)“事件”，而是把腐敗行為與作風(fēng)問(wèn)題看成一個(gè)相互聯(lián)系、彼此影響的“整個(gè)過(guò)程”，關(guān)注腐敗的滋生因素、萌芽中的腐敗、輕微腐敗、嚴(yán)重腐敗之間的關(guān)聯(lián)性，對(duì)腐敗行為進(jìn)行全過(guò)程追蹤查處。

　　健全風(fēng)腐同查同治機(jī)制

　　堅(jiān)持由風(fēng)查腐、循線深挖，防止以風(fēng)蓋腐。對(duì)作風(fēng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。狠抓作風(fēng)問(wèn)題，不是避重就輕，而是抓早抓小、防微杜漸，是在治“未病”“小病”上下功夫。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題，要毫不手軟、露頭就打。對(duì)各種隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，通過(guò)深挖不正之風(fēng)背后的腐敗問(wèn)題，斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐、風(fēng)腐交織的勾連鏈條，壓縮腐敗滋生空間。

　　堅(jiān)持以腐看風(fēng)、雙向突破，推動(dòng)由腐糾風(fēng)。查辦案件要將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題作為必問(wèn)必談內(nèi)容，形成單獨(dú)的作風(fēng)問(wèn)題審查調(diào)查報(bào)告。

　　同時(shí)，對(duì)其中的作風(fēng)問(wèn)題分析研判，進(jìn)而總結(jié)、把握由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體的特點(diǎn)和規(guī)律。另外，針對(duì)不同特點(diǎn)的不正之風(fēng)，開展靶向施治。對(duì)容易引起腐敗的苗頭性、傾向性、潛在性作風(fēng)問(wèn)題抓早抓小，防止小毛病演化為大問(wèn)題；對(duì)一些行業(yè)性質(zhì)明顯的作風(fēng)問(wèn)題，要把整治不正之風(fēng)與加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管結(jié)合起來(lái)；對(duì)一些規(guī)律特征明顯的問(wèn)題精準(zhǔn)整治；對(duì)一些普遍發(fā)生的、反復(fù)出現(xiàn)的作風(fēng)問(wèn)題，開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防止反彈回潮。

　　堅(jiān)持以案示警、以案促治，持續(xù)凈化政治生態(tài)。首先，堅(jiān)持以案示警，有針對(duì)性開展警示教育。其次，堅(jiān)持以案促治，針對(duì)案件暴露出來(lái)的問(wèn)題，從體制機(jī)制層面的薄弱環(huán)節(jié)和深層次原因入手，通過(guò)扎緊織密制度籠子來(lái)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞。

　　堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)、同頻共振，形成同查同治工作合力。從所涉及的各職能部門的橫向聯(lián)動(dòng)看，要處理好各職能部門之間的關(guān)系，使其各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)作配合，進(jìn)而形成同查同治工作合力。從同查同治工作各程序、各環(huán)節(jié)的縱向聯(lián)動(dòng)看，包括風(fēng)腐問(wèn)題線索搜集、分析和研判，由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)，“后半篇文章”等環(huán)節(jié)之間，要形成制度化、規(guī)范化、程序化工作機(jī)制，使各個(gè)環(huán)節(jié)的工作銜接自動(dòng)啟動(dòng)，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接順暢、治理高效的同查同治工作閉環(huán)。

　　【作者單位：阜陽(yáng)市委黨校本文系2025年安徽省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化的規(guī)律性研究”專項(xiàng)課題“風(fēng)腐同查同治的政治意蘊(yùn)及實(shí)踐路徑研究”（ZXKT2025006）階段性研究成果】