阜陽市委六屆十次全會暨市委經濟工作會議站在“十五五”發展的新起點上,為阜陽未來五年乃至更長時期的發展擘畫了宏偉藍圖。會議鮮明提出,要以更大力度推進深層次改革,深度參與全國統一大市場建設,持續擦亮“無事不擾、有呼必應”滿意“阜”務營商環境品牌。這既是貫徹落實中央及省委決策部署的戰略舉措,也是阜陽夯實基礎、奮力追趕,加快打造“三地一區”、建設“十個區域性強市”的關鍵路徑。 深刻把握深度參與全國統一大市場的戰略意蘊。建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐。對于正處在加快發展、跨越趕超關鍵階段的阜陽而言,深度融入全國統一大市場,是破除地域壁壘、拓展發展空間、提升發展能級的根本出路。當前,區域競爭日益體現為制度環境、市場環境的競爭。唯有主動打破行政壁壘和體制機制障礙,推動要素資源在更大范圍內暢通流動與高效配置,才能將阜陽的人口、區位、交通、新興產業等比較優勢,轉化為融入國內大循環、鏈接國內國際雙循環的競爭優勢。全會審時度勢,將深度參與全國統一大市場建設擺在突出位置,體現了市委把握發展規律、塑造未來優勢的前瞻視野和堅定決心。 以一流營商環境為突破破除市場壁壘。深度參與統一大市場,首要任務是清除妨礙要素自由流動和市場公平競爭的各類壁壘,而創優營商環境正是破除這些壁壘的“先手棋”。阜陽市嚴格落實市場準入“全國一張清單”管理,全面實施《市場準入負面清單(2025年版)》,深入開展市場準入壁壘清理整治,核心在于貫徹“非禁即入”原則,保障各類經營主體權利平等、機會平等、規則平等。2025年度,全市新登記各類經營主體10.66萬戶,期末實有各類經營主體92.77萬戶、同比增長3.87%。這一數據充分印證了公平透明市場環境對激發社會投資創業活力的強大引力。 推動“無事不擾、有呼必應”服務理念轉化為制度優勢。“無事不擾、有呼必應”,這八個字精準概括了新時代政企關系的核心內涵,也是滿意“阜”務品牌的精神內核。將其從服務理念轉化為穩定、可預期的制度優勢,需要系統性的改革創新。我市推行的“高效辦成一件事”改革,將工程建設項目審批時限壓縮至全省最優水平;創新的“星期六會商”機制,高效破解大量項目推進中的堵點難點。這些舉措本質上是通過政府自我革命和流程再造,最大限度減少對市場活動的直接干預,同時強化市場主體需要時的響應速度和解決能力,推動政府角色從“管理者”向“服務者”深刻轉變。 以法治建設與要素支撐筑牢營商環境基石。法治化是營商環境建設的最高標準。阜陽市構建的規范涉企行政檢查“2+8+N”制度體系,特別是“綜合查一次”改革,直擊“隨意檢查、重復檢查”等企業痛點,用制度框定行政權力邊界,給予企業家穩定的預期和安全感。同時,營商環境的優化離不開堅實的要素支撐。阜陽市常態化開展“千企萬戶大走訪”活動,推動金融活水精準滴灌,有效緩解中小企業融資難題。法治與要素的雙重保障,共同構筑了營商環境“硬核”競爭力的堅實基石。 在服務新發展格局中彰顯阜陽作為。深度參與全國統一大市場,不僅是對內改革,也意味著更高水平的對外開放。阜陽市系統謀劃推進鐵公機水“四位一體”現代綜合交通物流體系,加快建設全國性綜合交通樞紐和國家物流樞紐,著力打通連接統一大市場的物理通道,降低區域物流成本,提升經濟輻射能級。當前,阜陽正由內陸腹地加快向通江達海的改革開放新高地轉變,在服務全省、聯動全國的發展格局中扮演更加重要的角色。 征程萬里風正勁,重任千鈞再出發。阜陽市上下應深刻領會、全面貫徹市委六屆十次全會暨市委經濟工作會議精神,將深度參與全國統一大市場建設作為深化改革、推動發展的重要抓手,將創優一流營商環境作為贏得區域競爭優勢的“先手棋”,銳意創新、扎實苦干,為譜寫現代化美好阜陽建設新篇章注入強勁動力。 (作者單位:阜陽市委黨校) |

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