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阜務為民
| 皖北平原腹地，千萬人口阜陽，正經歷一場靜水流深的社會治理變革。阜陽市委市政府深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，推深做實民聲呼應高效工作體系，推動接訴辦理和主動治理高效銜接，在潁淮大地上譜寫加快建設“三地一區”和“十個區域性強市”新篇章。 做實民聲呼應：從“楓橋經驗”到“阜陽實踐” 習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力。”“民有所呼、我有所應”不是一句口號，而是檢驗治理能力的試金石。阜陽市認真貫徹以人民為中心的發展思想，創新建立“民聲呼應”工作平臺，不是簡單的技術升級，而是治理理念的深刻嬗變。2024年，全市防范化解風險工作機制受理群眾和企業訴求118萬件、辦結率99%；“一站式”矛盾糾紛調解中心實現縣鄉村全覆蓋，信訪總量下降7.9%。太和縣“碼上辦”平臺，群眾掃碼即可實現“訴求隨手拍、進度隨時查、效果隨時評”；潁上縣“紅色議事廳”、潁東區“村口板凳會”、潁州區“五老”議事堂……每周都有黨員干部與居民圍桌而坐，將“問題清單”轉化為“履職清單”，讓“你說我聽”升華為“共商共治”。 這種轉變根植于“群眾點單、政府接單”治理邏輯的重構。“群眾的事再小也是大事”不再停留于口號，而是化作新時代“楓橋經驗”的阜陽實踐，化作“辦不成事窗口”的耐心傾聽，化作“有事找書記”、就地解決群眾訴求的為民情懷。 推動主動治理：從“接訴即辦”到“未訴先辦” 接訴辦理是民聲呼應工作的“第一環”，也是群眾感受最直接的環節。接訴辦理是被動響應群眾訴求，而主動治理則是提前發現和解決問題，實現“未訴先辦”。推動接訴辦理與主動治理高效銜接，是提升社會治理效能的關鍵。全市農村基層推廣的“四事四權”工作法讓群眾成為治理主角。這種將信訪工作與基層治理深度融合的創新實踐，正是阜陽構建“民聲呼應”體系的生動注腳。 從“接訴即辦”向“未訴先辦”跨越，需要貫通“最先一公里”與“最后一公里”，建立跨部門聯動機制和預警機制，發揮社區基層組織作用，鼓勵群眾共同參與治理，形成社會治理最大合力。太和縣社會保障智能分析平臺根據水電使用等數據整合分析，實時監測獨居老人生活狀況，及時發現并預警潛在風險。阜陽積極搭建“全覆蓋傾聽”平臺矩陣，實行“全處置”責任落實閉環，推進“全領域”排查整治提升，建立“全參與”政民企交流互動機制，實現民生訴求在基層快速解決，動員各方面力量共同參與阜陽建設和發展。這些創新舉措，讓“被動滅火”變為“主動防火”。 強化數字賦能：從“信息孤島”到“一鍵直達” 信息孤島是數據資源不共享和信息脫節造成的，要讓群眾呼聲“一鍵直達”，必須從整合資源、優化流程、提升效率等方面入手。 阜陽通過將問題訴求“一口收辦”，集成12345便民服務熱線、“兩有三解”平臺等13個平臺，歸并整合32條政務熱線，打通“耳畔”到“指尖”的“線下+線上”多元化訴求渠道，形成“一口受理、一網通辦”的工作格局。 數字賦能的深層價值在于打破信息壁壘。利用大數據分析和算法推算模型技術，構建“民有所呼、我有所應”的滿意“阜”務全域響應網絡，推進市級平臺橫向到邊、縱向到底，對群眾訴求進行智能分類和精準派單。同時，借助AI語義分析系統，自動識別高頻詞匯，預警潛在風險；通過GIS地理定位，精準捕捉問題高發區域，從而實現民生問題“秒級響應”。比如，潁州區推進數字鄉村建設試點，通過“網格信息化”管理系統實現人口信息、土地信息、網格信息、群眾需求在電子地圖“一圖全覆蓋”，實現社區基層治理的數字化躍遷。這些生動場景，詮釋著科技向善的治理溫度。 優化民生服務：從“民聲呼應”到“民生溫度” 站在“十四五”規劃收官之年的關鍵節點，阜陽正以“民聲呼應”工作體系為支點，致力于提升整體治理效能。從“被動響應”到“主動治理”的跨越，不僅需要機制創新、技術賦能，更考驗著黨員干部的為民初心。從潁河岸邊的民意收集點，到“云上阜陽”的智慧治理網，千萬阜陽人民正與城市治理者共同譜寫新時代的“潁淮和暢曲”。 “民聲呼應”不僅是創新工作機制的切口，更是辦好民生實事的窗口。比如，針對群眾反映集中的就業問題，實施“接您回家”升級工程、“三接兩行”活動等，2024年新增城鎮就業4.7萬人。這些舉措將群眾“需求清單”轉化為城市“發展清單”。全市職教系統推廣阜陽技師學院“三轉四像”辦學模式，促進了產教融合，為企業培養了大批實用技能人才。這種將群眾訴求與城市戰略有機銜接的治理智慧，正在書寫“民生”與“發展”同頻共振的阜陽答卷。 當潁淮大地上的每項決策都浸潤民生溫度，每次治理創新都彰顯人民立場，我們就能在新時代趕考路上交出更有質感的民生答卷。當每個訴求都被認真傾聽，每份期待都有溫暖回響，我們就能在推進社會治理現代化進程中譜寫更有幸福感的新篇章。 （作者單位：阜陽師范大學馬克思主義學院） |
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