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“依賴子女并不是養老的最佳選擇。”60歲+的老人，認為子女養老不是最佳選擇；70歲+的老人，看好醫養結合；80歲+的老人，住進養老院享受伙伴之樂；90歲+的老人，居家養老感到舒適。隨著社會的發展和家庭結構的多樣化，老年人的養老觀念已發生變化，傳統的“養兒防老”正在退去。（10月25日《潁州晚報》07版） 近年來，各地紛紛建養老院，進行適老化改造，開展老年助餐行動。這些做法都為養老“脫子女”提供了條件。因為老年人無論在哪生活，選擇哪種養老方式，只要能夠舒適地安度晚年，都是最好的養老。但是，養老不靠子女，不等于身邊不需要人監護。當腿腳不方便或失智無法自理，就離不開全天候監護了。長遠地看，構建具有新時代特色的監護體系勢在必行。 公共監護是全社會的責任。愛老護老不單是單個家庭的事情，還需要構建完善的社會機制。政府、社會組織、愛心人士等都能有渠道參與進來，形成全方位救助防護網絡，共同解決好喪失自理能力老人的看護照料問題。不斷完善多元化養老護老架構，建立健全居家養老為基礎、社區服務為依托、機構供養為支撐的新型養老體系，老有所養、老有所護才能全覆蓋。 家庭監護應充分體現國家監護原則。有了完善的國家監護監督機制，“看好老人”就不再單是個人家事和道德使命，而是更直接的法律義務。只有構建完善的國家監護跟蹤監督制度體系，才能促進自然監護人善盡職責，更好地保護老年人的合法權益。對不作為或失職的監護人，除依法追究相應的責任外，還可臨時凍結、撤銷監護權予以懲戒，以強化社會導向作用。 老人意定監護，是家庭監護與公共監護的有益補充。具有完全民事行為能力的老年人，在充分體現本人意愿的前提下，可以與其近親屬、其他愿意擔任監護人的個人或者組織協商，以書面形式確定自己的監護人。在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時，由該監護人履行監護職責。這種監護屬于具有法律地位的意定代理，但目前相關政策尚不健全，需要強化政策配套，穩妥推進制度建設。 此外，適老化智能監護亟待推廣普及。有些獨居、失能老人，身體出了狀況不能被及時發現，造成了不應有的慘劇，著實令人痛心。用發達的信息技術助力老人晚年生活服務，已成為當務之急。如今，有的城市啟動建設“智能家居”服務項目，免費為70周歲以上高齡、空巢老人配裝一鍵通終端設備，實現多級網絡化管理智能養老服務，值得各地借鑒學習。 從現實看，老人監護既存在責任和主體問題，也面臨技術手段的不足。強化法律保障，明確監護責任，借力智能技術，提級跟蹤服務手段。不管老人在家里還是戶外，即便出現意外不能呼叫，也能通過智能定位服務被及時發現，才能實現全天候、無盲區監護老人、看護老人，真正讓人老來不作難、有靠頭。 |
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