拿到項目竣工聯(lián)合驗收意見書已有一周時間,提起界首市推行的“首席審批師”制度,駱駝集團(安徽)高性能電池項目負責人張先生依然贊不絕口。 此前,張先生辦理項目竣工驗收,要經(jīng)過住建、資規(guī)、人防等多個部門驗收,流程走完,往往要跑3個月。這一次經(jīng)辦項目實行“首席審批師+聯(lián)合驗收”模式——在工程達到驗收條件后,線上提起一次聯(lián)合驗收,不需要重復提交材料,“首席審批師”帶領(lǐng)團隊同步受理,驗收合格后,聯(lián)合驗收意見書和竣工驗收備案書同步生成,3天就辦完了事項。 為進一步深化行政審批制度改革,切實提高行政審批效率和質(zhì)量,今年9月,界首市以相對集中行政許可權(quán)試點為契機,率先在一般工業(yè)建設(shè)工程項目領(lǐng)域開展“首席審批師”試點。 根據(jù)《界首市工業(yè)項目“首席審批師”試點實施方案(試行)》規(guī)定,“首席審批師”擁有審批決定權(quán)、審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和印章使用權(quán),并根據(jù)需要主持召開審批協(xié)調(diào)會。 9月15日,界首市行政審批局工程建設(shè)組負責人司愛明,被界首市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室聘為一般工業(yè)建設(shè)工程項目“首席審批師”,這也是該市首位“首席審批師”。 “設(shè)置‘首席審批師’,旨在推動主流程審批事項向綜合服務(wù)窗口集中,審批權(quán)限向‘首席審批師’授權(quán)到位,將多級審批變?yōu)榧磿r辦、馬上辦。”界首市行政審批局負責同志介紹,為此,界首市將一般工業(yè)建設(shè)工程項目領(lǐng)域的受理、審核、決定、發(fā)證等多個審批環(huán)節(jié)合并,由“首席審批師”帶領(lǐng)團隊完成審批,實現(xiàn)“跨領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、一個團隊、一次辦。” “‘首席審批師’直接過問,辦事材料更簡化、流程更優(yōu)化,審批效率大大提速。”張先生說,拿到聯(lián)合驗收意見書后,可以及時辦理不動產(chǎn)登記,為項目加快建設(shè)、企業(yè)擴大規(guī)模奠定了基礎(chǔ)。 項目審批按下“快進鍵”,這也要求“首席審批師”成為“全能選手”。界首市明確,在綜合許可改革中,打破行業(yè)限制,梳理涉及發(fā)改、資規(guī)、住建等部門的高頻辦理事項,由該市行政審批局統(tǒng)一授權(quán)給“首席審批師”。受聘的“首席審批師”必須業(yè)務(wù)能力過硬、作風過硬,各業(yè)務(wù)單位窗口首席代表為“首席審批師”服務(wù)團隊成員,審批事項決定環(huán)節(jié)由“首席審批師”“一支筆”審批。 “‘首席審批師’制度是首席代表、首問負責制度的再升級。”下一步,按照企業(yè)辦事需求,界首市審批部門將通過再造審批全流程、壓減審批層級,將審批跨領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)納入“專人終審”范疇,讓企業(yè)辦事從“找多頭”變?yōu)椤皩H宿k”。 |

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