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前不久，習近平總書記給我市太和縣種糧大戶徐淙祥回信，字里行間飽含對抓好糧食生產的諄諄囑托、對“端牢中國飯碗”的殷切期望。 7月12日，一場以“糧食安全”為主題，一直開到鎮村一級、市縣鄉村四級書記均參加的大會，在阜城召開。“努力在保障糧食安全各環節上當標兵、走在前，切實為保障國家糧食安全作出更大貢獻。”從近年來罕見的會議規格，到會議釋放出的鮮明信號，無不凸顯阜陽全力推動習近平總書記重要回信指示落地見效，狠抓糧食生產、扛穩糧食安全政治責任的決心。 “百億糧倉”奮力“端牢飯碗” 糧穩天下安。阜陽是農業大市、糧食大市和全國聞名的“百億江淮糧倉”，糧食常年播種面積穩定在1450萬畝以上。抓好這里的糧食生產，對保障全國糧食安全有著重要意義。 多年來，阜陽也在奮力為“端牢中國飯碗”作出著貢獻。尤其是在全球糧食市場劇烈波動的今年，阜陽實現了夏糧“十九連豐”，預計小麥平均單產502.6公斤、比上年增加16.1公斤，總產378.8萬噸、比上年增加12.3萬噸，單產、總產雙創歷史新高。 以不到全國0.5%的耕地生產出全國1%的糧食，這樣的份量，背后是阜陽走穩農業現代化之路、實現糧食穩產增產的不懈努力。 兩組數據就是見證。 先看農業科技水平：全市農作物良種覆蓋率達98%以上，主要農作物測土配方施肥覆蓋率達93.6%，主要農作物耕種綜合機械化水平達93%、高于全省11個百分點。 再看看耕地質量和規模經營水平：全市高標準農田總面積達765.5萬畝，占耕地面積的81.4%，明顯高于全省平均；土地流轉率達64.5%，比全省高11個百分點，比全國高約20個百分點；農民專業合作社發展到1.6萬個，家庭農場2.7萬個，總數居全省首位。 在保障糧食安全各環節上當標兵、走在前 習近平總書記在給徐淙祥的回信中，希望種糧大戶發揮規模經營優勢，積極應用現代農業科技，帶動廣大小農戶多種糧、種好糧，一起為國家糧食安全貢獻力量。 “這不僅是對徐淙祥本人的殷殷囑托，也是對阜陽的極大信任，更是對阜陽抓好糧食生產的重要指示和殷切期望。”12日的大會上，市委主要負責同志明確，按照總書記重要回信指示，落實省委安排部署和“兩強一增”工作要求，堅持拉高標桿、奮勇爭先，結合阜陽實際，市委、市政府考慮，當前和今后一個時期全市糧食安全工作的總體目標是：在保障糧食安全各環節上當標兵、走在前。 具體來說，在確保糧食生產增面積、增單產、增總產、增效益“四增”上，今年的年度目標是要確保全年糧食種植面積不少于1457萬畝、總產不低于100億斤，“十四五”期間要確保穩定在1457萬畝、100億斤以上。 在糧食安全考核上，今年的年度目標是要在全省糧食安全考核中勇爭第一，并且在“十四五”期間持續保持。 在推動糧食產業化上，今年的年度目標是確保糧油加工業總產值達到302億元，工業總產值5億元以上糧企達到10家，其中10億元以上糧企達到4家。到“十四五”末，糧油加工業總產值達到400億元，工業總產值5億元以上糧企達到20家，其中10億元以上糧企達到8家。 七項重點任務確保多種糧、種好糧 為實現“當標兵、走在前”這一總體目標，市委、市政府明確，突出抓好七項重點任務。 ——認真落實中央及省、市支持糧食生產政策舉措，推動重糧惠糧興糧走在全省前列。做到財政支持到位，上級直補的堅決落實，需要地方配套的足額配套，該新出臺的及時出臺。金融支持到位，鼓勵和引導金融機構出臺支持糧食生產專項政策，實現小麥、玉米、稻谷三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險產糧大縣全覆蓋；認真執行省對涉糧主體10萬-300萬元生產經營貸款執行擔保費率0.5%政策，市、縣財政給予保費補貼。用地保障到位，新編縣鄉級國土空間規劃，應安排不少于10%的建設用地指標，重點支持糧食生產等鄉村產業發展。 ——推進多種糧提質量增效益行動，努力讓種糧農民有錢掙、得實惠。確保糧食面積只增不減，力爭到2025年，糧食畝產增幅高于全省平均、提高到373公斤；優質專用小麥發展到680萬畝、占比達90%以上，優質專用水稻發展到80萬畝、占比達80%；小麥、玉米、稻米全產業鏈產值分別達到249億元、78億元、45億元。同時，依靠產業化經營，擴大農民種糧增值收益。 ——推進種糧大戶等規模經營主體培育行動，更好發揮規模經營優勢。2022年，全市家庭農場、農民合作社數量要繼續保持全省前列，分別達到3萬個、1.6萬個以上。到2025年，全市工業總產值5億元、10億元以上的糧油加工企業數量要實現倍增。加大高素質農民培育力度，每年培訓高素質農民3000人。 ——推進聯農帶農服務小農戶行動，著力提升糧食生產組織化水平。力爭到2025年，涉糧社會化服務組織發展到3500個，平均每個組織帶動農戶提高到146個，平均服務面積發展到1057畝；糧食生產“大托管”覆蓋所有縣市區，托管面積發展到450萬畝，參與服務的村占比達60%；新增糧食烘干中心72個，建設育秧中心20個、育秧能力覆蓋所有稻米主產鄉鎮。 ——推進現代農業科技應用行動，切實增強農業科技支撐能力。力爭到2025年，培育具有自主知識產權突破性糧食作物新品種2個，建成區域性良繁基地30萬畝，糧食作物良種覆蓋率穩定在99%以上；統防統治、綠色防控覆蓋率達到60%。將科技特派員發展到1720名以上，實現行政村科技服務全覆蓋。確保主要農作物耕種收綜合機械化率保持在93%以上，大型復式智能高效機械占比超過30%。力爭到2025年糧食生產信息化水平達50%。 ——推進“小田變大田”改革行動，不斷提高糧食生產效益。2022年，全市土地流轉率要保持在64%以上，300畝左右集中連片適度規模經營占比達到32%。到2025年，實施“小田變大田”改造面積發展到300萬畝，增加有效耕種面積3%-10%左右。按質按量完成今年全市44萬畝高標準農田建設目標任務。 ——扎實推進糧食節約行動，持續降低糧食損耗浪費。將糧食作物機收平均損失率控制在2%以內。到2025年，將地方儲備糧食儲存周期內保管自然損耗控制在0.2%以內，將糧食加工環節損失率降到3.5%以內。 |
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