黨建引領接訴即辦，突出的是黨組織在基層治理中的領導作用，通過整合資源、優化流程，實現群眾訴求的快速響應和高效辦理。其主要特點是：一是強調時效性，明確訴求處理時限和流程，確保群眾反映的問題能第一時間得到響應；二是凸顯有效性，通過多部門協同聯動，形成合力，避免推諉扯皮，提高解決問題效率；三是突出群眾性，鼓勵群眾參與訴求處理的評價過程，把群眾滿意度作為衡量工作成效的重要標準。應從以下幾個方面推深做實黨建引領接訴即辦工作。

　　加強黨建引領

　　加強基層黨建，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，打造一支黨性強、作風硬、素質高的接訴即辦工作隊伍，樹牢“民生訴求無小事、群眾之事無小事”觀念，把群眾的急難愁盼放在心上、解決在實處。在基層黨組織的強有力領導下，完善“縱到底、橫到邊”的防范化解風險和接訴即辦工作機制，發揮基層黨組織書記“主心骨”作用，讓村（社區）書記“解決事”“真管事”“能干事”。完善新進公務員到接訴即辦一線鍛煉工作機制，在城鄉基層黨群服務中心和矛盾調處中心直接面對群眾，更好了解基層群眾訴求，真心實意幫助群眾解決急難愁盼問題。

　　健全工作機制

　　理順各級事權，明確職責分工，建立跨部門聯席會議制度，實行市、縣（區）、鄉（鎮、街道）、村（社區）四級溝通協作機制，形成接訴即辦合力，綜治、維穩、司法等職能部門齊抓共管，推行“清單+閉環”工作模式，完善接辦、跟辦、督辦流程體系，持續擦亮“有事找書記”“村嫂理事會”“六小行動”等基層治理品牌，推動接訴辦理和主動治理高效銜接，抓實抓細民生實事，更好為民解難解煩解惑、問需問計問政于民，嚴防末端失靈，做到終端見效，切實把社會風險降下來、把治理水平提上去。對咨詢、意見、建議、訴求、舉報、投訴等進行分類處理，咨詢、建議類由有權處理的機關、單位認真研究論證，對科學合理的意見建議應當采納或部分采納，并予以回復；檢舉控告類由紀檢監察機關或有權處理的機關、單位依法依紀依規辦理；對涉法涉訴類事項要引導群眾通過司法渠道反映；突發性、群體性、緊急重大的訴求要及時報告本級黨委政府，由相關主管部門依法及時采取措施，維護群眾合法權益，防止產生不良影響。

　　提高辦理效能

　　要加強統一領導和信息互聯互通，疏通鄉鎮（街道）數據上行渠道，打破部門間數據壁壘，實現數據資源雙向流通和信息共享，逐步實現群眾訴求“一網通辦”，讓群眾只進一扇門就能辦成事。強化數字賦能，提高訴求信息風險研判水平，使用智能化手段收集整合矛盾糾紛、風險隱患、群眾訴求等線上線下信息，做好“日統計、周通報、月分析”工作，為黨委政府科學決策提供參考依據，保障精準施策，推動由解決“一件事”向辦好“一類事”延伸。把拓寬信息渠道與排查風險隱患結合起來，發揮基層黨員干部和網格員直接聯系群眾及消息靈通優勢，主動發現矛盾糾紛和風險隱患，做到抓早抓小、及時處置，防患于未然。牢固樹立大抓基層鮮明導向，堅持賦權、下沉、增效，推動治理重心下移、權力下放、力量下沉，運用職能部門“四下基層”工作機制，及時發現處理拆遷安置、就業創業、物業糾紛等涉及群眾切身利益的突出問題，深入細致做好婚戀家庭、鄰里糾紛、經濟糾紛、涉法涉訴等各類矛盾糾紛排查化解，強化重點人員動態管控，嚴防極端事件發生，扎實推進平安阜陽建設。

　　完善考核機制

　　對群眾訴求處理情況進行全程跟蹤督辦，確保件件有回聲、事事有著落。鼓勵群眾參與訴求處理評價過程，將群眾滿意度作為衡量工作成效的重要標準。把接訴即辦工作納入領導班子和領導干部綜合考核內容，納入政府目標管理考核體系，與干部考核評優、晉級晉職掛鉤，對辦理不規范、處理意見不落實、群眾評價不滿意和弄虛作假的單位和個人，予以通報批評，依法依紀追責問責。以機制的力量不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，深入細致做好為民便民安民工作，以黨建引領接訴即辦破解基層治理難題，不斷提升黨建引領基層治理效能。

　　（作者單位：阜陽市委黨校）