| 習近平總書記指出,“把人民群眾的呼聲作為我們的出發點和落腳點,民有所呼、我有所應,民有所呼、我有所為,為居民群眾辦實事,解決反映強烈的一些事情。”在推進社會治理現代化的進程中,接訴即辦作為連接政府與民眾之間的橋梁,是傾聽民眾心聲、匯聚民眾意見、解決民眾困難的關鍵窗口,既彰顯著心系群眾的民生情懷,又體現著敢于擔當的精神狀態,更折射著馬上就辦、真抓實干的工作作風。阜陽作為千萬人口大市,社會風險隱患歷史遺留問題存量較多,運行中增量問題易發,治理難度較大,以接訴即辦倒逼作風轉變、促進真抓實干,對于提升治理能力、防范化解風險、增強人民群眾獲得感具有重要意義。去年以來,阜陽市堅持統籌發展和安全、發展和生態、發展和民生,學習運用黨建引領接訴即辦“北京經驗”,探索建立防范化解風險和接訴即辦工作機制(即“1+5”工作體系,將接訴即辦與信訪維穩、安全生產、網絡輿情、平安建設、生態環保等五類重點領域工作有機結合、一體部署),聚力打造為民解難解煩解惑的主渠道、問需問計問政于民的大平臺,推動接訴辦理和主動治理高效銜接,助力高質量發展和高水平安全良性互動,有效解決了一批群眾和企業急難愁盼問題,社會治理水平顯著提升,和諧穩定的良好局面進一步鞏固。 接訴即辦是真抓實干的生動實踐。接訴即辦全面構建起廣泛收集民聲的工作機制,集成市12345熱線、“兩有三解”、省長信箱、信訪、人民網留言、網絡輿情等13個平臺,歸并整合32條政務熱線,打通“耳畔”到“指尖”的“線下+線上”多元化訴求渠道,形成“一口受理、即時感知、快速響應、高效辦理”的工作格局,做到民有所呼、我有所應,民有所呼、我有所為。這種機制讓我們更加真切地感知百姓的安危冷暖,更加精準地對接群眾的急難愁盼,促使各部門人員走出辦公室,到群眾中去,直面群眾的問題,尋求解決實際問題的答案,實打實地為群眾疏堵解惑、排憂解難。接訴即辦是一套完整、高效的工作閉環機制。群眾反映的訴求,被迅速收集、分類、派發至相關責任單位。責任單位須在規定期限內主動聯系群眾,了解具體情況,積極采取措施解決問題。辦理過程接受群眾監督,辦理結果及時向群眾反饋,群眾滿意度成為工作成效的衡量標準。這種快速響應、高效辦理、及時反饋的工作模式,使得各部門工作更加務實高效、貼近群眾,贏得了群眾的紛紛點贊。比如,在城鎮老舊小區改造過程中,群眾通過接訴即辦平臺反映改造需求,有關職能部門組織勘察設計、專家論證、工程施工等;在改造過程中,及時與群眾溝通交流,根據群眾意見調整方案,使老舊小區舊貌換新顏,顯著提升了居民生活質量。阜陽市去年改造城鎮老舊小區29個,今年計劃改造16個城鎮老舊小區,許多群眾通過接訴即辦積極參與到了改造工作中。 接訴即辦促進工作作風轉變。接訴即辦機制收集的問題恰恰是推動轉變工作作風、促進真抓實干的切入點。接訴即辦工作將敷衍塞責、推諉扯皮、反應遲緩、辦事拖沓等群眾反映強烈的作風問題暴露在陽光下,促使有關部門深刻反思,積極采取措施加以整改。加強思想教育,提高工作人員的責任意識和服務意識。優化工作流程,明確各部門職責分工,提高工作效率。強化監督考核,對敷衍塞責、推諉扯皮的行為進行嚴肅問責,倒逼工作人員真抓實干,切實回應群眾反映的問題。“接訴即辦”“馬上就辦、真抓實干”在全市上下逐漸蔚然成風。這種高效的工作模式,大大縮短了問題解決的周期,促進工作作風不斷向好的方向轉變,提升了群眾的幸福感和滿意度,也讓阜陽市在社會治理模式的探索上找到了新路徑、積累了好經驗。 接訴即辦提升真抓實干能力。政府工作人員是接訴即辦工作具體執行者,其素質和能力直接影響工作成效。接訴即辦是為民服務的創新實踐,能夠有效提升干部隊伍真抓實干的能力。通過接訴即辦,各部門能夠及時發現問題、解決問題,優化工作流程,提升工作效能。各部門在處理群眾訴求時,不再局限于單個問題的解決,而是更加注重綜合分析研判,通過對市民訴求、企業法人數據進行深度挖掘,捕捉群眾反映的熱點難點問題及行業共性問題,“算”出群眾“吐槽”最集中的民生痛點、治理堵點,在個案處理中找到解決普遍性問題的線索和抓手,推動接訴辦理與主動治理高效銜接,切實防范化解各類風險隱患,盡力杜絕基層治理末端失靈。比如,阜陽市針對居民反映較多的城市建設管理、人社、醫保、環保、交通等領域問題,從電梯損壞、飛線充電、物業服務滯后等具體問題入手,開展專項整治行動,推動從解決“一件事”向解決“一類事”轉變。這是從更高水平、更深層次上回應了群眾普遍關切,體現的是真抓實干能力的提升。 接訴即辦要實現常態化長效化。阜陽市在接訴即辦工作上取得了一定的成績,總結了一些經驗,但仍需持續深化形成機制。為此,要進一步壓實責任,強化各級領導的第一責任人意識,營造“真抓實干勇擔當、創先爭優建新功 ”的濃厚氛圍,確保接訴即辦工作落到實處。要堅持“一線+閉環”,樹牢在基層一線解決問題的導向,用心用情辦好群眾身邊實事。要完善獎懲機制,將工作成效與干部選拔任用、考核評優等掛鉤,充分調動干部的積極性和主動性。要善于總結經驗,學習借鑒滬蘇浙等長三角發達地區的先進做法,與時俱進優化完善工作機制。要充分利用現代信息技術,提升數據分析能力,更加精準地把握群眾需求,實現靠前服務、主動治理,進一步提升社會治理水平。 (作者系中共阜陽市委黨校常務副校長) |

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