出席這次全會的有市委委員50人，市委候補委員9人，部分市第六次黨代會基層一線代表和有關方面負責同志列席會議。

　　全會由市委常委會主持。市委書記劉玉杰作了講話。

　　全會聽取和討論了劉玉杰受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共阜陽市委關于進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化美好阜陽建設新篇章的實施意見》。劉玉杰就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會充分肯定市委六屆六次全會以來市委常委會的工作。一致認為，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在中共安徽省委堅強領導下，市委常委會全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于安徽及阜陽工作的重要講話指示批示精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全、發展和生態、發展和民生，聚力落實“六抓”工作機制，大力推行“一線+閉環”工作法，團結帶領全市黨員干部群眾頂壓克難、真抓實干，奮力推動經濟運行向上向好，加快發展新質生產力，堅定不移吃改革飯、走開放路、打創新牌，扎實推進以人為核心的新型城鎮化，有力有效推進鄉村全面振興，著力提升人民生活品質，不斷深化社會主義民主法治建設，全面加強宣傳思想文化工作，切實維護社會大局和諧穩定，縱深推進全面從嚴治黨，加快建設“三地一區”“十個區域性強市”，以實干實績在皖北地區全面振興中邁出更大步伐。新時代新征程，阜陽面臨多重國家戰略疊加、新一輪科技革命和產業變革、加快發展新質生產力、省委省政府推動皖北地區全面振興等重大發展機遇，擁有的人口、區位、交通、政策、農業資源“五大優勢”加速釋放，黨員干部群眾人心思齊、人心思進，有條件在高質量發展中展現更大作為，有責任為全省改革發展大局作出更大貢獻。

　　全會強調，進一步全面深化改革，必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，一體貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于安徽及阜陽工作的重要講話指示批示精神，認真落實省委十一屆七次全會部署要求，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，敢于奮進領跑，勇于創先爭優，爭當擊楫中流的改革先鋒，堅決落實好黨中央及省委改革“規定動作”、謀劃好阜陽改革“特色動作”、運用好基層改革“創新動作”，打造更多具有阜陽辨識度的改革品牌，為加快建設“三地一區”“十個區域性強市”、奮力譜寫中國式現代化美好阜陽建設新篇章提供強大動力和制度保障。

　　全會強調，進一步全面深化改革，必須錨定黨中央確定的總目標，圍繞“七個聚焦”，把握“六個堅持”原則，緊盯兩個關鍵節點，落實省委“六個新提升、六個當先鋒”目標要求，奮力實現“八個新提升、八個邁出更大步伐”。到2029年，完成市委《實施意見》提出的改革任務。到2035年，各方面制度更加完善，與全國、全省同步基本實現治理體系和治理能力現代化，推動“三地一區”“十個區域性強市”建設取得更為明顯的實質性進展，基本建成中國式現代化美好阜陽。打造全省具有重要影響力的科技成果轉化聚集地實現新提升，在建設成果聚集轉化的區域性科技強市、人民滿意的區域性教育強市、英才薈萃的區域性人才強市上邁出更大步伐；打造全省具有重要影響力的特色產業承接聚集地實現新提升，在建設智能綠色的區域性制造強市、供需兩旺的區域性消費強市上邁出更大步伐；打造全省具有重要影響力的改革開放新高地實現新提升，在建設綜合立體的區域性交通強市、全面服務和融入國家重大戰略上邁出更大步伐；打造全省具有重要影響力的經濟社會發展全面綠色轉型區實現新提升，在建設天藍地綠水清的區域性生態強市上邁出更大步伐；推動城鄉融合發展實現新提升，在建設現代化“濱淮擁湖”I型大城市、高質高效的區域性農業強市上邁出更大步伐；保障和改善民生實現新提升，在建設繁榮興盛的區域性文化強市、優質均衡的區域性醫療衛生強市、提高人民生活品質上邁出更大步伐；加強和創新社會治理實現新提升，在實現高質量發展和高水平安全良性互動上邁出更大步伐；黨的建設質量實現新提升，在踐行“三嚴三實”上邁出更大步伐。

　　全會對進一步全面深化改革作出系統部署，強調要深化經濟體制改革，實施國有企業改革深化提升行動，健全促進民營經濟發展體制機制，服務和融入全國統一大市場，持續深化營商環境改革，落實財稅金融領域改革，深化投融資體制改革，積極服務構建新發展格局。要健全因地制宜發展新質生產力體制機制，圍繞加快構建“6849”產業發展布局，健全改造提升六大傳統產業政策體系，健全加快發展八大戰略性新興產業政策體系，健全前瞻布局四大未來產業體制機制，健全大力推進九大優質高效服務業發展政策體系，健全推進數字阜陽建設體制機制，健全優質企業引育體系，完善項目工作機制，完善開發園區效益提升機制，推動經濟高質量發展。要統籌推進教育科技人才體制一體改革，深入實施創新驅動發展戰略，強化“政產學研金服用”融合貫通，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，深化教育綜合改革，深化人才發展體制機制改革，構建支持全面創新體制機制。要完善城鄉融合發展體制機制，健全推進新型城鎮化體制機制，健全推進鄉村全面振興體制機制，健全農業轉移人口市民化體制機制，全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，促進城鄉共同繁榮發展。要完善區域協調發展戰略機制，進一步完善深度融入長三角一體化發展體制機制，深化阜陽城市圈與合肥都市圈聯動發展，健全全面融入中部地區加快崛起機制，完善深度參與中原城市群建設體制機制，健全推進淮河生態經濟帶建設機制，充分發揮皖北龍頭城市作用，構建完善阜陽城市圈建設體制機制，完善外資外貿工作機制，完善現代化基礎設施體系，形成高水平對外開放新格局。要健全全過程人民民主制度體系，加強人民當家作主制度建設，探索全過程人民民主基層實踐形式，健全協商民主機制，擦亮“協商阜務”品牌，健全基層民主機制，完善大統戰工作格局，推進“同心工程”提質擴面，充分激發人民群眾的積極性主動性創造性。要完善依法治市體制機制，協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革，因地制宜開展長三角等區域協同立法和“小快靈”“小切口”立法，深入推進依法行政，健全公正執法司法體制，完善法治社會建設機制，建設更高水平的法治阜陽。要深化文化體制機制改革，落實意識形態工作責任制，完善網絡綜合治理體系，優化文化服務和文化產品供給機制，完善歷史文化保護傳承體系，健全文旅產業融合發展體系，加快建設繁榮興盛的區域性文化強市。要健全保障和改善民生制度體系，堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，健全城鄉居民收入增長機制，完善就業優先政策，實施創業阜陽行動，健全社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，完善人口發展支持和服務政策，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。要深化生態文明體制改革，完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制，落實生態文明基礎體制，健全美麗阜陽建設示范創建機制，完善現代環境治理體系，健全淮河阜陽段橄欖蟶蚌國家級水產種質資源保護區禁捕工作體系，加強珍稀野生動植物保護，積極推進省級林長制改革創新點建設，健全綠色低碳發展機制，加快建設天藍地綠水清的區域性生態強市。要完善維護國家安全體制機制，全面貫徹總體國家安全觀，健全國家安全工作體系，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，完善支持國防和軍隊現代化建設制度機制，更好統籌發展和安全，堅決維護國家安全、社會安定、人民安寧，建設更高水平的平安阜陽。

　　全會指出，必須用改革精神和嚴的標準管黨治黨，加強對進一步全面深化改革的組織領導，完善習近平總書記重要講話指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實機制，落實重大決策“一對標三審查”工作機制，深化黨的建設制度改革，樹立“既出好成績、又出好干部”的用人導向，樹立和踐行正確政績觀，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深化運用監督執紀“四種形態”，健全完善監督體系，統籌為基層減負和賦能，健全改革落實機制，聚力落實“六抓”工作機制，大力推行“一線+閉環”工作法，堅持上下協同、條塊結合，科學制定改革任務書、時間表、優先序，明確各項改革實施主體和責任，不斷提高黨的領導水平，以釘釘子精神抓好改革落實。

　　全會號召，全市廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央決策部署及省委工作要求，高舉新時代改革開放旗幟，解放思想、與時俱進，凝心聚力、奮發進取，為進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化美好阜陽建設新篇章而團結奮斗！