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近日，我市出臺《創業阜陽行動方案》（以下簡稱《行動方案》），明確到2025年，我市力爭達到國家級創業型城市標準。 主要目標是，每年培育省、市專精特新企業80家左右，其中爭創國家級專精特新“小巨人”企業3家；每年支持高校畢業生、返鄉人員、退役軍人、脫貧人口等創業者1.2萬名以上；每年支持科研人員等創業者1000名以上；每年支持高層次創業團隊50個左右；每年開展創業培訓8000人左右；每年新增普惠小微企業貸款90億元以上，發放創業貼息貸款3.7億元以上。 精準聚焦創業領域 《行動方案》提出，推進我市十大特色產業發展，培育高水平新型研發機構，廣泛匯聚創業資源，圍繞新能源和節能環保、新材料、綠色食品、生命健康、裝備制造和新能源汽車、電子信息及光電顯示、紡織服裝、綠色建筑建材、現代服務業及商貿物流、文化旅游和數字創意等領域開展創新創業，積極引進產業鏈上下游具有獨立成果的創業團隊，促進產業發展；精準梳理產業鏈短板弱項，突出“卡脖子”技術，突出關鍵設備零部件、元器件、材料、工業和軟件開展創新創業；實施核心產業鏈供應鏈生態建設工程，大力開展“雙招雙引”；激發大眾創業熱情，鼓勵城鄉勞動者創辦餐飲小吃業、特色種養業、傳統工藝加工業、社區服務業等投資小、見效快、易轉型、風險小的小規模經濟實體，扶持發展各類特色市場主體，使有夢想、有創意、有能力的創業者都有施展身手的舞臺、夢想成真的機會。 精心扶持創業主體 招引高層次人才團隊，對簽訂3年以上全職合同的人才，按企業支付本人的計稅薪酬比例，3年內分層次給予補助；對引進的國家級雙創領軍人才，3年內給予100萬元生活補貼，一次性給予200萬元啟動資金支持；鼓勵高校院所等事業單位科研人員在阜兼職創業、離崗創業，離崗創業人員3年內保留與事業單位人事關系，離崗創業期滿后創辦企業尚未實現盈利的可申請延長1次，延長期限不超過3年；開展“百萬大學生興皖”行動，高校畢業生首次創辦小微企業且正常經營3個月以上的，由就業補助資金給予一次性5000元補貼；對3年內達到一定標準創業成功的留學歸國人員給予最高50萬元補助；扶持返鄉人員創業，對產業園區、孵化基地內吸納就業50人以上的返鄉創業企業，由縣（市、區）人民政府給予一次性最高5萬元水電氣費補貼。 精細搭建創業平臺 依托中國（安徽）自由貿易試驗區阜陽聯動創新區，構筑高水平開放型創新創業平臺；引進市外高校院所在阜建設各類孵化器和眾創空間，推進集科技成果展示、交易、孵化、服務功能于一體的阜陽創新館建設，同步建設阜陽科技大市場；建設一批大學生創新創業示范基地、青年創業園、農民工返鄉創業示范園、“接您回家”創業園、退役軍人創業園、“雙創”示范基地、眾創空間、小微企業創業創新示范基地、特色文化產業街（園）區等；統籌用好新區建設、老工業區和舊城改造、城市更新等契機，鼓勵利用閑置廠房、倉庫等設施，為各類創業者提供大眾創業空間；支持建設自由貿易試驗區；支持龍頭企業創辦專業孵化器；用好工業互聯網平臺。 提升大眾創業能力 支持阜陽職業技術學院、阜陽技師學院等院校發展，深化校企合作，建設一批創新創業實踐基地，培養造就一大批創新型、應用型、專業型技能人才；鼓勵支持駐阜高校、公共就業人才服務機構、知名創業服務機構等，積極參評省級創業研究院，獲評的可給予最高50萬元補助；招引國內外頭部創業研究、創業培訓、創業服務機構；遴選認定一批市級創業指導大師工作室，最高給予10萬元補助；每年組織90名左右有發展潛質和領軍潛力的初創型、成長型、發展型中小微企業負責人和“四帶一自”產業幫扶經營主體負責人，到創新創業先進地區開展“創業阜陽”特訓營；對在創業安徽大賽中獲獎企業落戶阜陽的，由縣（市、區）人民政府給予最高100萬元獎勵等落地支持政策。對市級創業大賽獲獎項目落戶阜陽的，由縣（市、區）人民政府給予最高30萬元落地獎勵扶持等。 強化金融扶持政策 圍繞我市十大特色產業，大力發展政府產業引導基金，支持引導基金設立主題基金群，加快推動科技創新和產業轉型升級，促進我市特色產業集聚發展；引導科技成果轉化基金、種子基金投早投小，支持創新創業；支持各地設立天使投資引導基金，鼓勵和支持設立天使投資機構；引入風投創投機構；暢通多元融資渠道；推進創業擔保貸款線上辦理，符合條件的個人和小微企業最高可分別申請貸款50萬元、300萬元的創業擔保貸款，按規定給予貼息，對無不良信用記錄的個人創業擔保貸款10萬元及以下部分，免除反擔保要求。 |
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