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2022年是市六屆人大常委會履職的開局之年。邁上新征程，使命在肩、責任如山。 舉行常委會會議8次、主任會議26次，開展調研視察41次、執法檢查2次、專題詢問2次，聽取審議“一府一委兩院”工作報告21項，發出審議意見20份…… 一年來，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九屆歷次全會和黨的二十大精神，按照中央及省委、市委人大工作會議的新部署新要求，緊緊圍繞全市中心大局，忠實履行法定職權，充分發揮代表作用，自覺踐行全過程人民民主，為加快建設現代化美好阜陽作出了積極貢獻，交出了一份擔當作為、不負人民的履職答卷。 強化政治引領，把握正確政治方向 作為黨領導的政治機關，市人大常委會始終把政治建設擺在首位，把堅持黨的全面領導作為最高政治原則，旗幟鮮明地貫穿于人大工作全過程，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，使人大工作始終沿著正確的政治方向前進。 今年，黨的二十大勝利召開。市人大常委會自覺把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，先后召開常委會黨組擴大會議、機關干部大會、黨組理論中心組學習會、常委會會議等進行深入學習。一年來，市人大常委會共開展集體學習和專題研討28次，舉辦專題講座9場，常態化落實“第一議題”制度，強化了黨的創新理論武裝，筑牢了履職行權的思想政治基礎。 深入貫徹中央及省委人大工作會議精神，市委專門召開人大工作會議，出臺《關于加強新時代人大工作和建設的實施意見》，以清單形式明確了67項工作任務。市人大常委會黨組第一時間傳達學習，細化分解任務，制定項目化、清單化貫徹落實舉措，確保會議精神有效落實到位。不久前，市人大常委會主任會議成員帶隊到各縣市區及市直有關部門，對實施意見貫徹落實情況進行督查，一批制約人大工作高質量發展的問題得以解決，全市人大工作呈現昂揚向上、奮發有為的嶄新局面。 發揮職能優勢，在助推高質量發展中展現擔當作為 發展是黨執政興國的第一要務。一年來，市人大常委會緊緊圍繞全市發展大局和中心工作，找準切入點，打好“組合拳”，發揮人大法定職能優勢和職權集成效應，在助推高質量發展上展現了人大作為。 堅持把依法行使憲法法律賦予的重大事項決定權和人事任免權作為重要職責，全年依法作出決議決定4項、任免地方國家機關工作人員76人次，有力保障了市委重大決策主張通過法定程序成為全市人民共同意志。 聚焦特色產業發展，聽取審議一產“兩強一增”行動計劃實施情況報告，組織開展二產“提質擴量增效”、三產“鍛長補短”行動計劃實施情況專題調研，支持政府推動三次產業高質量協同發展。聚焦長三角一體化高質量發展，組織開展專題調研，聽取審議政府專項報告，支持政府在承接產業轉移、打造區域重點城市、強化科技創新協同等方面邁出更大步伐。 圍繞脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接，市縣聯動開展種子“一法一條例”執法檢查。圍繞耕地保護重點任務開展專題調研，推動落實“長牙齒”的耕地保護措施。組織開展農村人居環境整治工作情況滿意度測評，推動農村人居環境持續改善。 連續開展跟蹤問效，實施中小企業促進“一法一條例”執法檢查，專題調研財政助企紓困資金管理使用情況，扎實開展“新春訪萬企、助力解難題”“優環境、穩經濟”等現場集中辦公活動，有效促進營商環境優化、有力為市場主體紓困解難。 把“一老一小”作為監督重點，對“20+10”項民生實事進行集中視察，開展物業管理專題詢問，聽取審議城市更新暨老舊小區改造情況報告，推動改革發展成果更好惠及全市人民。 順應發展所需和群眾所盼，堅持科學民主立法，今年，市人大常委會還制定了停車場建設與管理條例、養犬管理條例，審議住宅小區物業管理條例等，以小切口解決大問題。 完善代表履職機制，持續增進民生福祉 人民選我當代表，我當代表為人民。代表工作是人大工作的基礎和依托。一年來，市人大常委會充分尊重代表主體地位，積極為代表履職搭建新平臺、提供新載體，更好發揮代表在踐行全過程人民民主中的主力軍作用。 在開展“聚民意，惠民生”行動中，市人大常委會創新搭建意見建議反映辦理網絡平臺，實現代表時刻在線、建議隨時可提、民意加速匯聚。行動開展以來，全市各級代表共提出建議6.6萬件，目前已辦結6.1萬件，一批群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關鍵小事得到有效解決。 為進一步暢通群眾訴求表達渠道，市人大常委會精心謀劃開展以常委會組成人員聯系代表、代表聯系群眾，推動中央重大決策部署及省市委工作要求落實、推動重大民生問題落地為主要內容的“雙聯雙推”活動，努力讓群眾所盼所愿變成現實。 我市還探索試行鄉鎮民生實事項目人大代表票決制，支持和保障廣大人民群眾以人大代表為紐帶，成為民生實事項目的建議者、決策者、監督者和受益者，實現民生實事從“為民作主”向“由民作主”的轉變。今年，全市共11個鄉鎮進行了試點，共計票決出19個民生實事項目。 隨著代表工作的高質量開展，廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。 |
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