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阜陽市全域治理批而未供和閑置低效用地

2022-7-21 09:26| 編輯: 戴斐 | 查看: 19627| 評論: 0|作者: 記者 徐風光 實習生 芮嘉琳|來自: 阜陽日報

　　記者從有關部門獲悉，我市已于近期啟動集中攻堅行動，全面查清、“一地一策”清理處置批而未供、閑置和工業低效土地，并加速“騰籠換鳥”、推動“復合開發”，力爭明年底前，全市批而未供和閑置土地年處置率不低于20%，工業用地畝均稅收年增長10%以上。

　　一方面，土地、廠房閑置或利用低效，另一方面，項目找不到合適地塊“落戶”，“土地資源緊缺與低效閑置并存”的現實問題不同程度影響著高質量發展。為進一步盤活存量低效用地，優化土地資源配置，提高土地利用效益，我市決定利用兩年時間，對批而未供、閑置和工業低效土地開展全域治理攻堅行動，“一地一策”制定分類處置方案，依法依規開展清理處置工作。力爭通過集中攻堅，全市批而未供和閑置土地年處置率不低于20%、單位國內生產總值建設用地使用面積年均下降率達到5%、工業用地畝均稅收年增長10%以上、工業低效用地年處置率不低于20%，省級以上開發區綜合容積率不低于1.0、工業用地地均累計固定資產投資強度不低于220萬元/畝。

　　具體工作中，針對批而未供土地，我市將分類處置。對因建設項目未落實造成批而未供的，各地將加大招商引資力度，加快供地進度；對已征收但不具備供地條件的，加快土地征遷、基礎設施建設等前期工作，限期滿足供地條件。

　　對閑置土地，予以清理處置。各地將及時采取幫扶、約談、收取閑置費、無償收回等措施，督促企業限期開發。自然資源和規劃主管部門作出責令繳納土地閑置費、收回國有建設用地使用權決定后，土地使用權人在法定期限內未申請行政復議、提起行政訴訟，又拒不繳納土地閑置費、拒不交回土地使用權的，依法申請司法機關強制執行。

　　針對工業低效土地，加速“騰籠換鳥”。對可以收回、收購、置換等方式納入政府土地儲備庫的，收回全部或部分建設用地使用權。對納入工業低效土地處置清單，符合規劃要求、產權關系清晰、無債務糾紛等具備轉讓條件的土地，進行項目嫁接，引導進入土地二級市場，轉讓全部或部分建設用地使用權。

　　此外，在符合國土空間規劃和用途管制要求前提下，我市還將推動不同產業用地類型合理轉換，探索增加混合產業用地供給。同一宗土地兼容兩種以上用途的，可依據建筑面積占比或功能的重要性確定主用途，并依據主用途確定供應方式。

　　市自然資源和規劃局相關負責同志介紹，通過集中攻堅清理處置批而未供和閑置低效用地，我市將進一步盤活土地存量、引入增量，把低效閑置用地“騰”出來，將優質項目“裝”進去，不斷提高土地節約集約利用水平，持續促進經濟轉型和高質量發展。

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