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轉眼間，阜陽正式加入長三角“朋友圈”已近三年。 近三年來，我市緊盯區域重點城市和國家Ⅰ型大城市發展定位，緊抓長三角地區主要領導座談會議定事項，持續深化與長三角中心區理念、機制、項目對接，積極開展多區塊、多領域鏈接，加快融入長三角區域一體化發展，阜陽發展動能不斷增強，融合成果競相涌現。
近日，我市印發《阜陽市融入長三角一體化發展2022年工作要點》（以下簡稱《工作要點》），圍繞落地實施重大政策措施、重大事項、重大項目“三張清單”，聚焦區域合作發展、產業鏈供應鏈協同、推進更高水平創新、擴大更寬領域開放、綜合交通體系建設、生態環境共保聯治、公共服務便利共享等重點領域，實施123個項目，總投資3149億元，2022年計劃投資480億元。其中：續建項目49個，總投資1159.4億元，2022年計劃投資232億元；計劃開工項目51個，總投資1206億元，2022年計劃投資248.1億元；儲備項目23個，總投資784.1億元。 重大政策措施、重大事項 為一體化發展增勢賦能 在重大政策措施方面，《工作要點》提出，制定阜陽市長三角一體化發展規劃“十四五”實施方案。配合蘇州市制定結對合作幫扶實施方案。編制阜陽市國家創新型城市建設規劃。 在重大事項方面，《工作要點》提出，推動區域合作發展，加快推進與蘇州市結對合作幫扶，簽訂兩市結對合作幫扶協議，協同蘇州市制定兩市結對合作幫扶實施方案、2022年度工作計劃，建立常態化聯絡機制和協調推進機制，聚焦重點領域形成一批實質性合作成果。 推動阜陽城市圈與合肥都市圈聯動發展，落實與合肥合作共建年度任務，推進兩市縣級層面結對合作。 持續推進與上海市松江區、徐匯區，浙江省臺州市戰略合作，擴大與長三角、中部地區、粵港澳大灣區、京津冀等區域城市交流合作。推進長三角區域重點城市建設，研究編制阜陽城市圈發展規劃，加強與毗鄰十三縣市區交流合作。 落實上海臨港集團、上海漕河涇新興技術開發區與阜陽市人民政府戰略合作事項。推進上海東方國際集團保稅延展時尚中心項目、阜陽羊毛衫生產基地項目建設。推進設立長三角開發區聯盟皖北分中心。 產業鏈供應鏈協同發展，可促進高質量發展路子越走越寬廣。《工作要點》提出加強產業鏈供應鏈協同，推動界首高新區獲批國家級高新區，支持阜陽經開區、太和經開區創建國家級經開區。用足用好國家支持皖北承接產業轉移集聚區建設“24條”及省配套政策舉措，加快推進“1+7”產業承接平臺建設。發揮行業商協會在我市十大特色產業培育發展中的積極作用，支持行業商協會助力“雙招雙引”。 深入實施長三角綠色農產品生產加工供應基地建設“116”行動計劃。深入落實皖浙糧食產銷合作戰略框架協議，與南京市、蘇州市開展糧食儲備、糧食產業合作。加快推進“管委會+公司”“標準地”“畝均論英雄”等改革，加大對低效閑置用地清理力度。 積極參與長三角產業鏈補鏈固鏈強鏈行動，加快建設新能源、節能環保、新材料、綠色食品4個千億級產業，綠色建筑建材、生命健康、裝備制造和新能源汽車、紡織服裝4個五百億級產業，一批百億級產業集群及百億級企業，引導企業參與長三角產業鏈分工合作。 堅持高水平開放創新，推動高質量發展 創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。《工作要點》提出加快推進更高水平創新。積極融入長三角科技創新共同體建設。組織實施長三角聯合攻關項目，協同開展關鍵核心技術攻關。出臺《阜陽市科技重大專項揭榜掛帥項目實施方案》，面向長三角大院大所，通過定向委托、揭榜掛帥等方式實施科技重大專項。 深入實施科技創新“4111”行動計劃。聚焦院所、平臺、成果、人才引進四大目標，強化企業主體、積極對接、加大投入三大舉措，推動形成科技創新工作新局面。 深化與復旦大學、江南大學、蘇州大學及中國科學技術大學等大院大所的合作，提升合作成效。支持創新型領軍企業聯合長三角大院大所牽頭組建創新聯合體，支持創新聯合體承擔重大科技項目。 高質量發展離不開高水平開放。《工作要點》提出持續擴大更寬領域開放。實施自貿區阜陽聯動創新區專項推進行動，認真落實試點任務，復制推廣自貿區創新經驗，加快推進B型保稅物流中心和綜合保稅區建設，推動阜陽機場口岸開放。 推進上海（阜陽）雙招雙引中心建設，盡快投入使用。實施貿易新功能培育行動，深化與“一帶一路”沿線國家合作，擴大對RCEP成員國進出口貿易。組織參加進博會、世界制造業大會、世界顯示產業大會、廣交會等展會。精心籌辦2022首屆皖北承接產業轉移集聚區建設暨滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市招商大會，著力打造對外開放合作靚麗名片。 建設“軌道上的長三角”，讓群眾共享一體化成果 一個個重大項目，就是阜陽未來發展的一顆顆種子。有大批重大項目支撐，阜陽高質量發展動能將更加澎湃。 《工作要點》提出加強基礎設施互聯互通。建設“軌道上的長三角”，積極推動阜淮城際高鐵前期工作，加快阜陽北鐵路物流基地建設。圍繞高鐵阜陽西站，按照“鐵空樞紐港、城市會客廳”定位，加快推進鐵空片區國際會展中心、金融中心、進口商品展銷中心等項目建設。 加快推進合肥至周口高速公路潁上（南照）至臨泉（皖豫界）段、徐州至淮北至阜陽高速公路阜陽段工作，實施快速公路通道及國省道連接工程，爭取開工建設S328王家壩淮河特大橋、S252三河尖淮河特大橋。 建設“翅膀上的長三角”，加快推進阜陽機場改擴建工程，大力推進界首通用機場建設。 協同建設長三角一體化防洪體系，加快推進淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區調整及河道整治工程、引江濟淮二期工程，開工建設淮河流域重要行蓄洪區建設工程。 人民群眾的獲得感，將在今年工作中持續彰顯。《工作要點》提出推動公共服務便利共享，積極參加康養產業品牌會展，大力推動長三角康養基地創建。加快推進阜陽市人民醫院與安醫大第一附屬醫院合作共建省級區域醫療中心、阜陽市第二人民醫院與安徽省省立醫院合作共建省感染性疾病醫療中心。 推進市屬相關醫院與滬蘇浙高水平醫院在腫瘤、心血管、呼吸、創傷、神經、精神、中醫等領域合作共建。深化醫聯體、專科聯盟建設，加強醫療機構深度合作，積極提升醫療服務同質化水平。 進一步提高異地就醫直接結算率，積極探索省內“無”備案直接結算。做好居民服務“一卡通”涉及政務服務領域應用的技術支撐，深化社會保障卡與“安康碼”融合應用，探索“一卡通”省內及長三角區域的“同城待遇”。 主動加強與滬蘇浙地區對接，配合推動長三角地區政務服務“跨省通辦”。做好社會保障、健康醫療、養老服務、智慧交通、婚育戶政等領域長三角“一網通辦”精品事項的落地。 加強在阜高校、職業院校與滬蘇浙高水平大學、職業院校合作交流，全面推動高校在學科（專業）建設、師資隊伍培訓、人才培養、干部交流等方面的深度合作。 |
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