清雍正十三年(1735),潁州升格為潁州府,大體等同于今日地級(jí)市的地位。同時(shí),潁州府附廓“阜陽縣”,降亳州為“散州”(即屬府管的州,品級(jí)比縣稍高)隸屬潁州府管轄,南潁北亳、兩州并立的局面歸于統(tǒng)一版圖。這也是潁州繼宋代“順昌府”之后,第二次由州治升為府治。潁州府轄阜陽、太和、潁上、蒙城、霍邱、亳州1州5縣,建置沿革史上稱其為“管州帶縣”?!傲菘h總?cè)硕∫皇巳f三百二十六丁(清乾隆《潁州府志》)”,同治三年(1864)增置渦陽縣,亦隸屬于潁州府。 舊志記載,自清雍正十三年(1735)潁州“設(shè)府以來,十有八載,官經(jīng)七易”(《潁州府志·王斂福敘》)。但潁州府城面貌并未有大的改觀,城墻傾圮殘破未得到及時(shí)修繕,學(xué)宮書院等教育機(jī)構(gòu)亟待加強(qiáng),加之府署與縣衙擁擠于一處辦公并帶來諸多不便,這與府治應(yīng)有的規(guī)格存有很大差異。直到清乾隆十年(1745),山東諸城人王斂福由被譽(yù)為魚米之鄉(xiāng)的松江府(轄境相當(dāng)于今上海市吳淞江以南地區(qū))來任潁州知府,潁州的城市建設(shè)迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。王斂福面對(duì)潁州府的城市建設(shè)現(xiàn)狀,安排分管市政建設(shè)的府署工房作出了科學(xué)規(guī)劃,開啟了前后歷時(shí)7年的清代潁州府城規(guī)格提高工程。 王斂福(1689—1753),字凝箕,號(hào)鳳山,山東諸城人,康熙六十年(1721)進(jìn)士,與潁州由州升府后的首任知府盧見曾為同年(同榜進(jìn)士)。王斂福是潁州升府后的第七任知府。他詩詞極有文采,被譽(yù)為“詞后先達(dá),擅良史才”(《潁州府志·許松佶序》),時(shí)人以廉吏詩人譽(yù)之。王斂福曾兩度守潁,歷時(shí)七年,勤政廉潔、愛民如子,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,對(duì)潁州府城建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn)。時(shí)人在潁州西湖“四賢祠”(祀晏殊、歐陽修、呂公著、蘇軾)旁建有“王公祠”,內(nèi)立王斂福塑像。潁州鄉(xiāng)賢李祖旦撰《去思碑記》云:“王斂??芭錃W陽修等四賢,意躋公為五賢”(《璊村王氏族譜·藝文》)。王斂福著有清乾隆《潁州府志》、《王太史宦稿》、《鳳山詩集》等存世。 城市基礎(chǔ)建設(shè)工程 王斂福主持了潁州府衙改建于南城、城池全面修繕、重建北城城隍閘、疏浚南城中清河(原通商渠)等重大工程,發(fā)揮了護(hù)佑民生的作用。 改建府衙門。清雍正十三年(1735),潁州府成立后,府衙仍在北城州署衙門舊址,暫與新設(shè)立的阜陽縣衙在一處辦公,因地方窄小擁擠,開展工作多有不便。清乾隆十二年(1747)十一月,潁州知府王斂福酌請(qǐng)改造位于南城大東門北側(cè)的原潁州按察分司兵備道衙門(曾為貢院、考棚),作為潁州府署,而將原州衙設(shè)為縣衙。清乾隆十三年(1748),經(jīng)安徽省巡撫呈報(bào)并經(jīng)朝廷批準(zhǔn),潁州府于清乾隆十四年(1749)正月啟動(dòng)改建。 修繕府城池。清乾隆十二年(1747),潁州知府王斂福、阜陽知縣侯茲等,主持了對(duì)潁州城墻建筑的修繕和護(hù)城河的疏浚。重點(diǎn)重修了東“宜陽門”城樓、西“宜秋門”城樓、南“迎熏門”城樓和北“承恩門”城樓4個(gè)主城樓,將原來州級(jí)規(guī)格的歇山式單層單檐建筑,改建升級(jí)為府級(jí)規(guī)格的歇山式雙層重檐建筑,城樓更顯巍然壯觀。清乾隆廿年(1755)、道光九年(1829)的《潁州城圖》,對(duì)州城“改制”后的城池建筑皆有形象的描繪。這次重修各城門之城樓,是潁州城建史上的一個(gè)重大事件。 潁州城池經(jīng)過兩年多的大規(guī)模修建,至清乾隆十七年(1752)五月竣工。王斂福親撰《修府城碑記》云:“斯城其荊豫之咽喉,水陸之關(guān)鍵乎!”“是役也,共修城二百四十丈,垛一千五百,助役若干人。與余后先襄事者,阜陽令王鐄、署令徐元謨。奔走董率者,典史沈曰琇也。”(清乾隆《潁州府志》卷之九·藝文志)。 重建城隍閘。明萬歷年間,知州謝詔在北城西北隅建石閘,官方稱作“城隍閘”,民間譽(yù)稱“謝公閘”。謝詔曾立石作記:“有關(guān)城守,必不可廢。”說來也怪,城隍閘后在明崇禎、清順治年間屢建屢毀。清乾隆十四年(1749),知府王斂福、知縣王鐄,廣泛征求潁州士紳百姓對(duì)重建城隍閘的建議意見,并實(shí)地進(jìn)行考察測(cè)量。適逢大中丞、撫憲潘思矩巡部駐節(jié)潁州,潘公“素洞方與形勝之學(xué)”(即風(fēng)水學(xué),又稱堪輿學(xué)),遂共同確定仍在阜財(cái)樓(即西北角樓)下“謝公閘”舊址重建城隍閘。王斂福與王鐄捐俸以倡,府縣暨董事各生,共捐銀三百余兩。已故監(jiān)生馬榮之妻姚氏,助銀六百兩。孀婦李喻氏,捐石柱三條。至清乾隆十五年(1750)四月,城隍閘竣工。王斂福撰《重修城隍閘記》稱,開閘所見“涵清瀉淥,無壅無激?!?/div> 疏浚中清河。中清河原名“通商渠”,初為春秋時(shí)代楚靈王所開阜陽最早的人工運(yùn)河,自淮河北岸水臺(tái),穿大、小潤河,過焦陂,直抵潁州南城,與南護(hù)城河貫通,既是當(dāng)時(shí)自潁達(dá)淮的水上運(yùn)輸重要通道,又是保障城池防護(hù)作用和城區(qū)生活飲用的重要水源,同時(shí)也為清河兩岸的農(nóng)田灌溉提供了保障。五代時(shí),潁州刺史王祚疏?!巴ㄉ糖保酌麨椤扒搴印薄Ef志載:清河開而南境無水患。北宋元祐年間,蘇軾守潁州,曾浚治清河,有詩云:“千夫余力起三閘,焦陂下與長淮通?!保ㄌK軾《再次韻趙德麟新開西湖》) 疏浚治理清河,是一項(xiàng)事關(guān)民生福祉的善政利民工程。清乾隆十年(1745),王斂福實(shí)地察看地形,咨詢民情,制定清河治理方案和“業(yè)食佃力”,即以工代賑的辦法。翌年開工,半個(gè)多月后竣工。整個(gè)清河重浚,用夫役兩萬一千六百名,挑浚五千四百丈,約三十里,寬二丈五尺,通深六尺,蓄溝澮之水,可北注城隍(南護(hù)城河),南由小潤河達(dá)大潤河入淮。清乾隆十一年(1746),潁州府學(xué)生員時(shí)光烈撰《重浚中清河記》立于清河岸邊。據(jù)碑記記載:“是年值澇,諸陂湖水泛溢害稼,獨(dú)清河兩岸歲大穰?!?014年,當(dāng)?shù)厝罕娫谑杩:拥罆r(shí)發(fā)現(xiàn)此碑實(shí)物,現(xiàn)藏于阜陽市博物館。 城市文化建設(shè)項(xiàng)目 另外,王斂福還開展了修繕文廟學(xué)宮、創(chuàng)建清潁書院、遷建考試貢院、編纂《潁州府志》等重要文化項(xiàng)目,發(fā)揮了文治教化的功用。 修繕潁州學(xué)宮。古代文廟與學(xué)宮一體,實(shí)行祭祀與教育相結(jié)合的“廟學(xué)合一”教育制度。潁州文廟(亦稱孔廟、儒學(xué)、學(xué)宮、府學(xué)),是潁州當(dāng)?shù)氐淖罡邔W(xué)府,位于南城東門大十字街(大隅首)之東路北,與路南的青云街(孝子街)相對(duì)。潁自改府后,儒學(xué)之全面修葺,肇于王斂福。清乾隆十二年(1747),王斂福在視察學(xué)宮后說:“郡守古稱師帥,學(xué)校之不飭,于師帥何當(dāng)焉?!庇谑?,他捐俸倡修,次第修舉。先是清理學(xué)基,修葺先師正殿,接著重造兩廡。舊戟門(又稱大成門)離正殿過遠(yuǎn),距欞星門太近,與制度不稱,移戟門進(jìn)北丈許,修欞星門、名宦祠、忠義祠。學(xué)宮前青云路被居民占據(jù)阻塞數(shù)十年,一并清理復(fù)舊,并兼修學(xué)宮前至大隅首街道等。清乾隆十七年(1752),王斂福回任后,又建文廟內(nèi)的“鄉(xiāng)賢祠”。時(shí)人評(píng)價(jià)其“黼黻文治,為一邦楷?!保ㄇ宓拦狻陡逢柨h志》)。潁州府學(xué)教授路覲撰《重修學(xué)宮記》記載了此事。 創(chuàng)建“清潁書院”?!扒鍧}書院”的前身是“西湖書院”,舊址在潁州西湖之畔。北宋皇祐元年(1049),歐陽修任潁州知州,“愛西湖之勝,建書院于湖之南”。西湖書院是古代潁州有記載的第一所知名書院,為陶冶學(xué)子、為國育才作出了貢獻(xiàn)。 清乾隆十三年(1748)初,王斂福以西湖書院“孤處湖畔,地勢(shì)又兼卑濕,各屬生徒不愿赴此肄業(yè),以致風(fēng)雨剝落,日就傾圮”為由,遂上書遷址,經(jīng)時(shí)任撫憲(巡撫尊稱)潘思矩現(xiàn)場(chǎng)勘查獲批,當(dāng)年動(dòng)工興建,翌年落成。清潁書院坐落于清流環(huán)繞、佳木森秀之東城墻金雞嘴的文昌閣下,立有安徽巡撫張師載、書院主管教授潘遇莘分別撰寫的《清潁書院碑記》。書院建成后,集潁州全郡“篤實(shí)有志之士”肄業(yè)其中,設(shè)立條規(guī),排定課程,延師督課?!敖讨陨眢w力行,講明程朱正學(xué),不沾沾以舉業(yè)為事?!边€請(qǐng)常州府惲進(jìn)士掌院設(shè)教,張士霜、胡士震、嚴(yán)本、張若采、杜開元等名士為主講。每學(xué)期王斂福還親蒞書院,訓(xùn)導(dǎo)鼓勵(lì)。為保障書院有充足的教育經(jīng)費(fèi),王斂福又清理久廢義學(xué)膳田及耿家廟、長塔寺、大尹莊等地,共三十八頃九畝九分,“歸入書院,收其籽粒(即糧食),以為諸生膏火,歲時(shí)修葺之資”。 清潁書院的創(chuàng)建,為全郡(潁州府)士子肄業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境條件,這是王斂福重視教育的突出功績。王斂福這樣表明心跡:“儲(chǔ)育人才,為國家之盛典,而振興文教,亦守土之專司?!保ā堕L塔寺變價(jià)僧田撥充清潁書院膏火詳文》) 清咸豐年間,清潁書院毀于兵禍,后移建于西城文德街。清光緒三十二年(1906)二月,潁州知府聯(lián)福將“清潁書院”創(chuàng)辦為“清潁中學(xué)堂”(舊址在今阜陽市三中西院),旋即更名為“潁州府立中學(xué)堂”;1924年恢復(fù)為“阜陽縣立中學(xué)”,成為阜陽最早的新型學(xué)府,即后來阜陽三中的前身,開啟了阜陽中等教育的先河,成為阜城有著千年文脈,頗富盛名的文化教育搖籃。 重建校士館。校士館,俗稱貢院、試院、考棚等。潁州舊隸鳳陽府考試,清雍正三年(1725)改直隸州,轄潁上、霍邱二縣。時(shí)任知州李月槎(chá),在南城東門內(nèi)大街原潁州按察分司兵備道署舊址,最早創(chuàng)建試院,“躬請(qǐng)學(xué)使者蒞潁按試,人皆德之”。 清雍正十三年(1735),潁州升為府治,附廓阜陽縣,潁州府轄阜陽、太和、潁上、蒙城、霍邱、亳州1州5縣。轄區(qū)擴(kuò)大,試院的規(guī)模形制和環(huán)境已不能滿足諸生考試的需求。為妥善解決潁州士子就近應(yīng)試問題,進(jìn)一步改善試院的規(guī)模環(huán)境,清乾隆十三年(1748),王斂福詳請(qǐng)買地建試院,院址選在同文街即今“貢院街”。接著,在王斂福主持下,在南城同文街重建了貢院(校士館)。這也是現(xiàn)今“貢院街”地名的由來。校士館建成后,王斂福給時(shí)任朝廷禮部侍郎的同科狀元鄧鐘岳(字東長,號(hào)悔廬,山東聊城人)寫信,鄧鐘岳為之稱贊建館之舉,欣撰《重建校士館記》(清乾隆《潁州府志》卷之九·藝文志,第998-999頁)。 纂修《潁州府志》。王斂福親自動(dòng)筆修撰的清乾隆《潁州府志》,全志十卷,約40萬字,是迄今為止阜陽歷史上唯一一部府志。該志較為全面系統(tǒng)地保留了潁州悠久的歷史文化遺產(chǎn),至今仍在發(fā)揮著“資治、存史、教育”的作用。清乾隆《潁州府志》,是王斂福奉獻(xiàn)給阜陽人民的一份珍貴厚禮。 修繕潁州西湖。王斂福為潁州西湖古建筑群建設(shè)做出過杰出貢獻(xiàn)。清乾隆十三年(1748),王斂福修葺了“西湖閘”,更新了“四賢祠”等湖上古跡,并創(chuàng)建“澄源堂”于“四賢祠”后。同時(shí),清理西湖水面及湖坡地,招佃認(rèn)租,為西湖書院公用。除撥給歐陽公后裔湖地440畝,文昌祠香火地100畝外,余160畝,水面894畝,每年課租,為修理西湖祠宇古跡、培補(bǔ)湖堤、春秋祭祀費(fèi)用。 提煉“汝陰八景”。王斂福在潁期間,深為潁州秀美的景色所陶醉,寫下了著名的《汝陰八景》序及組詩,即西湖柳蔭、南岡雪色、云亭山影、新渡波光、書院探荷、讓臺(tái)觀稼、杏林曉鶩、蘆湄秋月,總稱為“汝陰八景”又稱“潁州八景”。序及組詩選擇不同景點(diǎn)景色,稱頌了潁州春夏秋冬四季美景。其中推介潁州西湖美景的《西湖柳蔭》之序這樣寫道:汝陰之勝,以西湖首稱,歐陽公所云:“十頃琉璃”者。每當(dāng)春水方生,則曲渚斜橋,空明澹蕩。摘公“波光柳色碧溟濛”(《西湖泛舟呈運(yùn)使學(xué)士張掞》)之句,曰“西湖柳蔭”,并賦詩曰: 昔賢遺韻水之湄,十頃琉璃柳作帷。 淺綠半篙添夜雨,輕煙一帶靄朝曦。 枝侵澡影清漣動(dòng),路人橋邊翠浪迷。 千載祠堂人去杳,傍檐拂檻系遐思。 王斂福《西湖柳蔭》詩的字里行間,飽含著對(duì)昔日先賢的無限緬懷,洋溢著對(duì)潁州西湖盛景的熱愛和贊美。 |

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