“畝均尺”量出發展“含金量”

2026-3-31 08:49| 編輯: 朱大虎 | 查看: 2867| 評論: 0|作者: 全媒體記者周佰欽張博通訊員閆偉|來自: 阜陽日報

　　閑置地塊變身現代化生產車間，廢舊鋰電池變為高附加值產品，低效產能退出為優質項目騰位……在界首市，一場以“畝均論英雄”為核心的改革，正破解土地資源緊張與產業轉型的發展難題，讓這片全國知名的循環經濟產業基地煥發新活力。

　　在位于界首市的安徽鑫紀源科技有限公司，一批批廢舊鋰電池經過萃取、沉淀、結晶等多道工序，轉化為高附加值的電池級碳酸鋰，實現資源循環再利用。

　　“一天能處理廢舊動力電池200噸左右，產出12噸電池級碳酸鋰，一年產值大概8億元。”安徽鑫紀源科技有限公司董事長魏志剛的話語里，滿是對企業發展的信心。而這份信心，離不開當地對土地資源的高效盤活——這片現代化廠區，兩年前還是兩家低效再生鉛企業的閑置地塊。

　　作為界首早期培育的循環經濟企業，這兩家再生鉛回收企業曾為地方發展作出貢獻。但隨著全國再生鉛市場飽和、需求下滑，企業訂單銳減，生產逐漸停滯，廠房也淪為低效閑置用地，與周邊蓬勃發展的產業氛圍格格不入。

　　彼時，手握鋰電回收核心技術、資金充足的鑫紀源科技，正瞄準新能源產業機遇，急于布局廢舊鋰電池回收加工項目，卻在選址上屢屢碰壁。“未來廢舊鋰電池回收量會逐年增加，我們想提前布局，但項目落地時間緊，找了多塊地都不符合需求。”魏志剛回憶道。

　　一邊是新項目“落地難”，一邊是低效企業“占地不用”，這是界首發展循環經濟時面臨的現實困境。如何讓有限土地發揮最大價值，推動產業從傳統低端向新興高端轉型？界首市給出答案——深化“畝均論英雄”改革，向存量要增量、讓低效變高效。

　　在界首市工業和信息化局，一份企業分類評價清單清晰明了。當地以畝均稅收、畝均營業收入、單位能耗營業收入為核心指標，每年對規上工業企業及用地5畝以上的規下工業企業開展分類評價，將企業劃分為A、B、C、D四類，實行差異化扶持政策。

　　“那兩家再生鉛企業連續兩年被評為D類企業，從階段性停產變為完全停產，我們依法推動其有序退出，為優質項目騰出空間。”界首市工業和信息化局黨組成員、總經濟師孫剛說。

　　隨后，當地通過司法拍賣，將閑置地塊出讓給鑫紀源科技。企業接手后，沒有沿用舊廠房，而是投入資金升級改造：拆除9米高的破舊廠房，重建15米高的新廠房；將臥式設備換成立式設備，大幅節約土地用量，讓閑置土地真正“活”了起來。

　　“‘畝均論英雄’就是讓企業憑實力說話，倒逼我們提升土地利用效率和生產效益。”魏志剛說。

　　這場改革，既倒逼低效產能退出，也為優質企業發展保駕護航。2025年，界首市清理9家“僵尸企業”退出規上企業庫，盤活低效用地402.6畝；爭取上級獎補資金4600多萬元，精準扶持45家A、B類優質企業發展。

　　“目前，分類評價結果已廣泛應用于‘雙招雙引’、政策申報、要素保障等方面。”孫剛表示，對A、B類企業優先傾斜支持，對D類企業倒逼轉型或退出，加快產業升級步伐，推動界首循環經濟從傳統產業向新興產業穩步轉型，為高質量發展注入強勁動力。

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