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如何加快打造一流營商環境?2026年行動方案來啦

2026-3-18 08:43| 編輯: 朱大虎 | 查看: 2268| 評論: 0|作者: 全媒體記者 汪樂意 張博|來自: 阜陽日報

  近日,我市正式印發《阜陽市加快打造一流營商環境行動方案(2026年)》,圍繞企業需求改革提升、惠企利民優化服務、重點難點靶向攻堅、協同共治擦亮品牌四大維度,推出26條具體舉措,加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,推動全市經濟高質量發展。

  優化審批流程

  破除各類市場隱性壁壘

  圍繞企業全生命周期發展需求,方案從市場準入、要素保障、權益保護等方面發力,讓企業發展更有底氣。

  全面落實市場準入負面清單制度,深化“證前指導”服務,完善企業商事登記全程網辦“線上預審”服務,創優“阜企辦福氣辦”企業開辦品牌,同時優化外資企業開辦全流程登記服務,破除各類市場隱性壁壘。持續推進“多審合一、多證合一、多測合一、多驗合一”,優化審批流程。推廣告知承諾和容缺受理事項清單模式。強化工程建設領域幫辦代辦服務機制,提供從施工許可到竣工驗收全流程幫辦代辦。

  在人才與金融支撐上,深化“三轉四像”辦學模式,加強企業用工保障和職業技能培訓,構建“調解仲裁+N”勞動糾紛化解體系,同時辦好“阜創匯”等活動打造青年創業友好生態;迭代升級市公共信用信息服務平臺,提升信用修復“免申即享”服務。

  此外,方案提出加快建設法律服務集聚區,深入開展企業“法治體檢”,暢通知識產權維權渠道,強化對惡意、重復侵權和惡意訴訟等行為的規制,全方位保護企業合法權益。

  引入AI助手提供智能服務

  拓展“一件事”事項清單

  以“高效辦成一件事”為抓手,方案持續升級惠企利民水平,讓企業群眾辦事更便捷、更舒心。

  健全“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制,在準入準營、經營發展、民生服務等領域拓展事項清單,深化“開店一件事”集成服務,推廣應用企業數據填報“一件事”,實現“一次登錄、一網填報、多方共享”。

  惠企政策實現精準直達,全面梳理、匯編惠企政策并全量上線“皖企通”APP,普惠性政策原則上全部納入“免申即享”。政務服務數智化、一體化水平持續提升,探索搭建政務服務智能體,引入AI助手提供24小時智能服務,推動高頻事項智能辦理;深化政務服務增值化改革,整合涉企服務資源提供“企業點單”式上門服務,推動涉企服務從“多頭分散”向“一站集成”轉變。同時,拓展電子證照在稅務、人社等領域應用,新增不少于25個“免提交”事項,加快推進“無證明城市”建設,持續優化線下服務體驗,深化“綜合窗口”改革,實行“一窗受理、分類審批、限時辦結”綜合服務。

  深化“綜合查一次”改革

  清理拖欠企業賬款

  針對企業發展中遇到的監管、融資、拖欠賬款等痛點難點,方案推出一系列硬核舉措,為企業發展掃清障礙。

  深化“綜合查一次”改革,推行“信用+風險”分級分類監管,完善“無事不擾”白名單機制,依法拓寬輕微違法免罰清單范圍,最大限度減少對企業正常生產經營的干擾。

  在企業融資方面,完善小微企業融資協調機制,深化涉企信用信息共享應用,鼓勵金融機構創新線上信用貸款產品,探索推出首貸、信用貸、無還本續貸聯動機制,同時明示企業貸款綜合融資成本、規范金融中介服務,完善涉訴企業信息澄清機制,切實降低企業融資成本、化解融資難題。

  方案還明確將健全防范和化解清理拖欠企業賬款協同共治機制,常態化治理機關、事業單位拖欠賬款,堅決遏制新增拖欠。

  建立項目全生命周期服務機制,實行“一個招商項目、一名服務專員、一套推進方案”模式,主動破解企業融資、用工、用地等難題,變“企業找服務”為“政府送服務”。

  拓寬政企溝通渠道

  提升基層營商環境服務水平

  以協同共治凝聚營商環境建設合力,方案提出多項舉措,推動營商環境與產業發展深度融合,持續擦亮滿意“阜”務營商環境品牌。

  持續拓寬政企溝通渠道,常態化開展懇談會,用好訪企入村、聯系包保等機制,支持各類商協會參與政策制定、評估反饋等,同時健全企業訴求“快速響應、高效流轉、閉環處置”全流程機制,推動從解決“一個問題”向解決“一類問題”轉變。

  激發城市消費活力,大力發展演藝、賽事、會展經濟,提升斑馬音樂節等IP影響力,積極打造青年潮流街區、文創市集、國潮快閃等場景,爭創省商文旅體融合發展集聚區,優化外擺設攤、戶外廣告等監管,助力夜間經濟發展。

  提升基層營商環境服務水平,完善“基層吹哨、部門報到”機制,規范基層站所涉企服務流程,強化主動服務、靠前服務意識,常態化邀請企業家、商協會代表開展“沉浸式”體驗活動,打通服務企業“最后一公里”。

  圍繞“6849”產業布局,鼓勵各縣市區打造“一縣(區)一品”、開發園區打造“一園一品”,引導有條件的龍頭企業搭建產業鏈交流平臺,促進產業對接合作。

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