——寫在蘇州市阜陽市結對合作融入長三角一體化發展四周年之際 蘇州,素有“中國最強地級市”“人間天堂”之美譽。 阜陽,擁有“千載名城、千古名相、千年伯樂、千萬人民”的厚重歷史人文底蘊。 自2021年12月8日,國家發展改革委印發《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》,“暖城阜陽”牽手“天堂蘇州”以來,蘇州、阜陽兩地全面落實國家、省有關要求,在干部交流、共建產業合作園區、文化旅游等“7+N”方面持續深化合作,推動“蘇阜合作”不斷走深走實,譜寫了一段“蘇阜相成”新曲! 堅持高位推動 夯實合作基礎 滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市是國家推動長三角一體化發展、促進區域協調發展的重要戰略舉措。 蘇州、阜陽兩地黨委、政府高度重視結對合作幫扶工作。2024年11月,市委書記劉玉杰,市委副書記、市長胡明文率隊赴蘇州學習考察,與時任江蘇省委常委、蘇州市委書記劉小濤舉行工作會談,雙方一致表示將圍繞深化園區共建、產業鏈協同、綠色食品供需、人力資源合作、干部人才交流、教育醫療、文化旅游等方面,全面加強合作,在長三角一體化發展中打造合作共贏的標桿典范。 蘇阜兩地還開展“部門對部門、縣(市、區)對縣(市、區)、園區對園區”等全方位合作,促進互學互鑒、互利共贏。截至目前,兩地黨政代表團互訪6次,市級領導帶隊開展互訪15次,市直部門及縣(市、區)和開發園區對接活動超120次,簽訂各類合作協議近50項。 為確保結對合作順暢有序,蘇阜兩地簽署了《結對合作幫扶框架協議》,重點圍繞干部交流、共建產業合作園區、搭建資本與項目對接平臺等7個領域,明確10個方面具體措施。 雙方還共同研究制定《結對合作幫扶實施方案》,每年制定印發結對合作工作計劃,共商共推重大合作事項落地落實。 與先發地區相比,阜陽最大的差距不在要素,而在人,在干部的理念、思路和作風。 為加快推動經濟社會高質量發展,積極對標學習蘇州先進工作理念、思路和方法,阜陽市選派優秀年輕干部到蘇州綜合經濟部門和開發園區等處跟班學習、掛職鍛煉。 “蘇州干部務實、精細、敢于創新,考慮問題全面均衡,能夠做到兼顧各方。”團市委書記許燦在蘇州掛職任農業農村局副局長一年,對蘇州干部干事創業精氣神和做事方式方法由衷點贊,表示將認真學習借鑒蘇州的好經驗、好做法,立足工作崗位,秉持敢闖新路、敢破難題、敢挑重擔、敢當先鋒的精神,積極引導阜陽青年投身科技創新、產業發展、鄉村振興等領域。 “一年來,積極推動蘇阜兩地科技交流與合作,向阜陽市宣傳推送清華蘇州環境創新研究院、中科院蘇州生物醫學工程技術研究所等機構的科技成果近400項,促進了蘇州市先進成果在阜陽市轉移轉化。”市科技局副局長劉俊在蘇州掛職任科技局副局長一年,他表示,通過掛職學習,進一步解放了思想、開拓了視野,也提高了自身的能力和水平。 數據顯示:自結對合作以來,阜陽市已累計選派53名優秀年輕干部到蘇州跟班學習、掛職鍛煉。 阜陽市還充分依托蘇州的優質培訓資源,先后組織2000多名中青年干部培訓班學員赴蘇州開展異地教學,并邀請20多名蘇州各領域專家學者來阜授課講學,有力促進了阜陽干部思想觀念的解放與創新。 堅持產業引領 增強發展動能 產業是推動高質量發展的關鍵支撐,也是蘇阜結對合作幫扶的重中之重。 蘇州,制造業底蘊深厚、實力強勁;阜陽,人力人才資源、區位交通、應用場景等比較優勢明顯。 一個制造強,一個應用場景豐富,基于這種良好的互補性,兩地圍繞產業對接持續精準發力。 “從蘇州到阜陽,切身感受是兩地的營商環境都很好。”2023年,在蘇州發展多年的立訊精密,看中了臨泉的人力人才資源等綜合優勢,決定啟動在阜陽的戰略布局。 “從2023年6月簽約,到9月在過渡廠房生產,再到2023年底新廠區‘拎包入住’,阜陽以全方位的要素保障,助力立訊精密跑出發展‘加速度’。”立訊精密工業(安徽)有限公司總經理徐志軍說。 “隨著產能的不斷釋放,今年預計可實現產值10億元。”徐志軍表示,“超預期的營商環境”進一步堅定了企業發展的信心,目前,公司正全力加快二期總投資10億元的汽車電子產業園項目建設。 引入立訊精密,僅僅是蘇州、阜陽產業合作的一個縮影。 在阜南縣,從蘇州奔赴而來的安徽緯鉑科技有限公司已進入項目建設最后的驗收環節,生產設備即將進場,這個總投資3.8億元的新能源汽車領域項目投產后,預計每年可生產100萬套充電樁、150萬套PCBA和1萬噸注塑件,實現年產值5億元。 在臨泉,由蘇州文輝汽車零部件科技有限公司投資建設的年產2.5萬噸新能源汽車五金部件建設項目已全面開工建設,項目全面達產后,可實現年銷售額12億元。 …… 項目多點開花的同時,蘇阜產業園區建設也按下“加速鍵”。 這個按照“輕資產引路、產業化開發、政策性引導、市場化運營”思路成立的園區,依托蘇州的優勢產業資源,圍繞阜陽“6849”產業發展布局,重點布局了新材料、高端裝備制造、電子信息、生物醫藥等產業。 大雪節氣前夕,記者來到位于蘇阜產業園區的東微電子(安徽)有限公司。這家以半導體核心零部件加工制造為主要業務的企業,落地園區后快速發展,現已成長為潁州區電子信息產業的頭部企業。“預計今年可實現產值1.5億元。”公司有關負責人申華表示。 一流的營商環境,便捷的區位交通,正吸引越來越多的企業爭相奔“阜”。數據顯示:蘇阜產業園區已規劃179.3公頃的裝備制造產業園、84.2公頃的生物醫藥產業園、161.7公頃的新材料產業園,截至目前,已有13家企業建成投產。 為吸引更多企業落地阜陽,在搭建平臺之外,阜陽還將蘇州作為“雙招雙引”重點區域,派駐10支產業鏈招商小分隊駐點招商,常態化開展項目對接。 四年來,阜陽累計在蘇州舉辦10多場專題招商推介會,簽約蘇州億元以上項目73個、總投資245.37億元,立訊精密、華晴電器、仁溪儀表等一批億元以上項目落阜發展。 與此同時,蘇阜兩地積極舉辦資本市場對接交流、國資國企交流、“蘇商阜陽行”等活動,累計組織80多家產業鏈上下游企業開展合作對接。 隨著一個個產業項目競相落地,一項項合作成果穩步推進,蘇阜兩地結對合作不斷邁向新高度,經濟社會發展也跑出“加速度”。 今年前三季度,蘇州穩居“中國經濟最強地級市”,阜陽在全國GDP百強城市中不斷爭先進位。 堅持優勢互補 “雙向奔赴”謀共贏 “我們也沒有想到,結對合作后,能有這么多好處,我們村把很多農產品都賣到了蘇州。”潁州區三塔集鎮洲孜村駐村第一書記奚兵說,截至目前,洲孜村已實現村集體收入144萬元。 今年,三塔集鎮強化與蘇州市姑蘇區合作交流,并試水民營企業和集體經濟合作社的合作幫扶。5月8日,姑蘇區蘇錦街道幸福村股份經濟合作社與潁州區三塔集鎮洲孜村股份經濟聯合社正式簽約合作。 “簽約后,幸福村股份經濟合作社積極幫助我們包裝、推廣銷售特色農產品,效果十分明顯。”奚兵說,洲孜村原有一家石磨面粉廠,產品很好但缺少營銷手段,“酒香也怕巷子深,一直以來銷售平平。” “合作后不久,在蘇州方面人員的建議下,我們重新設計了包裝、進行推廣,目前已實現銷售額54萬元。”奚兵說,這樣的成績是他以前想都不敢想的。 當“暖城阜陽”結緣“天堂蘇州”,注定會上演許多美麗故事。 在農業領域,阜陽充分發揮農業資源優勢,聯合蘇州舉辦蘇阜農產品產銷對接、阜陽優質農產品專場推介會、“阜蘇協作”供銷年貨大集等一系列活動,拓展阜陽優質綠色農產品在蘇州銷售供應渠道,四年來,主要農產品及加工品在蘇州銷售額超200億元,越來越多蘇州家庭的餐桌上有了“阜陽味”。 在人力人才領域,蘇阜兩地簽訂人力資源結對幫扶協議,常態化舉辦蘇阜人力資源供需對接專場招聘會,累計為2164家蘇州企業發布招聘信息79期,提供就業崗位2.78萬個。 在教育領域,蘇阜兩地建立結對合作幫扶長效機制,在學校管理和教育教學、教師及教研人員交流培訓、學生合作培養等方面深度合作,四年來阜陽赴蘇州開展教師培訓15期、培訓教師716人次。 在醫療領域,阜陽與蘇州大學附屬第一醫院等長三角地區高水平醫療衛生機構建立合作194項、成立名醫工作室83個,累計選派158名醫療業務骨干、管理人員赴蘇州市跟班學習,蘇州市選派163人次專家來阜常態化開展幫扶指導。 在文旅互動方面,蘇阜整合兩地非遺資源,將淮河琴書、太和清音與蘇州評彈、昆劇進行跨界展演,還聯合舉辦“姑蘇風淮河情”蘇阜游營銷推介、“蘇阜文化交流日”暨阜陽剪紙藝術展等活動,在“君到蘇州”APP開設對口城市專欄,定期推送阜陽文旅資源和精品線路,推動兩地互為旅游目的地,累計吸引長三角游客超20萬人次、帶動消費超15億元。 …… 風自蘇州來,雨潤阜陽城。 站在蘇阜結對合作幫扶四周年的新起點上,蘇阜兩地還將持續深化務實合作,共同推動結對合作幫扶向更寬領域、更深層次、更高水平邁進,努力實現“阜陽更快發展、蘇州更好發展”,助力蘇阜兩地在推進長三角一體化發展中打造區域協作的新樣板、合作共贏的新典范。 |

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