一個地方的發(fā)展，干部是決定性力量，作風是關鍵性因素。有了好作風，黨員干部在推動發(fā)展中的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力就更強，一個地方資源的吸引力、環(huán)境的競爭力、發(fā)展的推動力也相應更強。今年以來，全省上下深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，堅持一手抓作風一手抓發(fā)展兩手一起抓，上半年，全省地區(qū)生產總值同比增長5.6%，經(jīng)濟增速好于預期、高于同期，取得了亮眼的發(fā)展成績。

　　作風建設帶來了實實在在的變化、可感可及的成效，但也不能忽視，作風問題具有頑固性、反復性，往往抓一抓就好一些，放一放就松下來，稍有松懈就可能反彈回潮。當前，安徽正處在滾石上山、爬坡過坎、不進則退的關鍵階段。發(fā)展任務越重，風險挑戰(zhàn)越大，越要加強黨的作風建設，以過硬作風振奮精神、激發(fā)斗志、推動發(fā)展。

　　作風建設是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，必須堅持在抓常、抓細、抓長上下功夫。要加強理論武裝，堅定理想信念，深入踐行“三嚴三實”，持續(xù)糾治“四風”頑疾，加大風腐同查同治力度，全面扎緊制度籠子，深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，不斷把作風建設引向深入。

　　抓作風建設以“嚴”字當頭，還要以“實”字托底。樹牢干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向，堅持以實績論英雄、憑實績用干部，健全干部擔當作為激勵保護機制，以組織擔當激勵干部擔當。持續(xù)為基層減負賦能增效，推動資源、服務、管理向基層下沉，讓干部騰出更多時間和精力謀發(fā)展、抓治理、促和諧。

　　好作風是開山的“斧”，是架橋的“梁”，是前進的“旗”。讓我們繼續(xù)發(fā)揚黨的自我革命精神，進一步推進作風建設常態(tài)化長效化，馳而不息糾“四風”轉作風樹新風，堅持干字當頭，創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷往前趕，以作風建設新成效開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。

　　合肥渡江戰(zhàn)役紀念館及巢湖岸線。（資料圖片）通訊員 王世保 攝

　　搭好“黨建鏈” 激活產業(yè)鏈

　　■ 記者 黃永禮 通訊員 陳瑞

　　“生產線的廢氣處理設備總出故障，影響環(huán)保驗收，訂單都快黃了！”安徽拓美威銅業(yè)集團負責人急得團團轉。鳳陽縣循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈黨委得知后，協(xié)調環(huán)保專家駐廠指導，一周內就解決了技術難題，讓企業(yè)順利生產拿下多筆訂單。這是鳳陽縣產業(yè)鏈黨委助企發(fā)展的一個生動案例。

　　近年來，鳳陽縣深入開展“黨建聚鏈、助企發(fā)展”行動，把組織建在鏈上、資源聚在鏈上、服務融在鏈上，抓實“兩個覆蓋”、突出共建共享、強化服務保障，通過組織強鏈、招商延鏈、服務穩(wěn)鏈，推動非公黨建與企業(yè)發(fā)展深度融合，為經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁動力。

　　“一條產業(yè)鏈，一個產業(yè)鏈黨委，一個牽頭部門，一個工作專班?！兵P陽縣委常委、組織部部長徐玉松介紹，聚焦縣內重點產業(yè)，組建了光伏、循環(huán)經(jīng)濟、新能源汽車零部件及裝備制造、文旅商貿服務、高端玻璃及智能家居、健康食品6大產業(yè)鏈黨委，下轄黨支部165個，縣級領導掛帥“鏈長”兼“黨委第一書記”。構建多點支撐、全面覆蓋的黨群服務圈，建成2家產業(yè)鏈黨群服務中心和19個活動陣地，覆蓋鏈上企業(yè)328家。

　　招商延鏈，賦能“發(fā)展鏈”。圍繞新興顯示、半導體、新能源、新材料等產業(yè)，鳳陽縣打好產業(yè)鏈招商、小分隊招商、基金招商組合拳，由產業(yè)鏈黨委牽頭，深入剖析產業(yè)鏈上下游結構，繪制產業(yè)鏈圖譜，吸引配套項目落地，完善產業(yè)生態(tài)。

　　聚焦急難愁盼，做優(yōu)服務保障。鳳陽縣把縣委常委會開到經(jīng)開區(qū)，召開現(xiàn)場辦公會，協(xié)調解決園區(qū)體制機制、基礎設施、要素保障等方面難題。定期舉辦人才早餐會、座談會，暢通政企交流渠道，促進需求對接、資源統(tǒng)籌、項目落地。各產業(yè)鏈黨委經(jīng)常性地開展主題黨日、產學研合作等活動，推動鏈上企業(yè)理論聯(lián)學、黨建聯(lián)建、陣地聯(lián)享、活動聯(lián)辦、發(fā)展聯(lián)動、人才聯(lián)育、治理聯(lián)謀、品牌聯(lián)創(chuàng)，助力產業(yè)鏈上下游企業(yè)結成“發(fā)展共同體”。

　　同時，成立由縣級干部、專業(yè)人才等組成的服務專班，從鏈上單位年輕黨員、退休科級黨員干部中，遴選24名黨建指導員駐鏈入企、助企紓困，協(xié)調解決閑置廠房租賃、銀企融資對接、招工難等企業(yè)“煩心事”“難心事”。2024年以來，累計幫助企業(yè)申報項目230多個，爭取政策獎補60余項，解決技術、資金等問題70余個。

減負又賦能 治理提質效

　　■ 記者 劉良慧

　　“我最近買了一輛電動汽車，需要開具一份充電樁安裝證明，村里能給我出具嗎？”近日，馬鞍山市當涂縣太白鎮(zhèn)太白村村民陳先生來到村部咨詢。

　　“根據(jù)政策規(guī)定，村里目前能夠出具的證明只有7項，你說的這份證明應該由相關部門調查核實。”負責接待的工作人員姜友翔回答道。

　　“以前，村民經(jīng)常來開各種各樣的證明。”太白村黨總支書記陳益斌說，“現(xiàn)在，村里蓋章事項通過清單形式明確，開具的證明少了很多?！?/font>

　　“小馬拉大車”曾是基層治理的痛點。陳益斌回憶道：“部門報表上午要、下午報。電動車整治、違建拆除等本屬職能部門的事，也成了村里的‘必答題’?！比缃?，隨著權責邊界的厘清，這些負擔正逐步卸下。

　　近年來，馬鞍山市持續(xù)為基層“減負松綁”：通過建立健全職責清單，社區(qū)工作事務清單明確為61項，村工作事務清單定格在69項，清單之外的事項全部交還職能部門；持續(xù)規(guī)范村（社區(qū)）掛牌，清理違規(guī)村級組織標識標牌1602塊，同比減少61%；村（社區(qū)）出具證明事項逐步規(guī)范，不合規(guī)證明明顯減少，出具數(shù)量較上年同期減少35%。

　　減負不是減責，而是為了更好地履職。7月中旬，該市花山區(qū)湖東路街道中崗社區(qū)80多歲的周大爺丟失退役軍人優(yōu)待證，因行動不便且不在本地，補辦成了難題?！叭粕绻ぁ敝鞂W蓮主動聯(lián)系其子女，微信收集材料、全程代跑腿，最終把新證送到老人手中。這樣的“零距離服務”，源于馬鞍山市全域推行的“全科社工”改革。

　　“以前窗口要5個人坐班，現(xiàn)在‘全科社工’一窗受理、集成服務，2個人就能辦好。”中崗社區(qū)黨委書記張麗萍算了筆“效能賬”：社區(qū)公共服務事項從84項精簡到57項，群眾辦事跑動次數(shù)從2次減為1次，辦事時長縮短40%。更重要的是，釋放出的人力下沉網(wǎng)格，實現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”。

　　如今，馬鞍山市679個城市小區(qū)黨組織黨群服務驛站實現(xiàn)全覆蓋，為服務居民提供了堅實陣地。同時，當?shù)爻掷m(xù)推進困難群眾結對幫扶、“社區(qū)吹哨、部門報到”機制，實現(xiàn)“便民、溝通、服務”零距離，基層治理效能不斷提升?！巴ㄟ^制度創(chuàng)新為基層‘減負賦能’，讓基層治理的‘輕車’行得更穩(wěn)，服務群眾的‘壯馬’跑得更快，切實提升群眾的獲得感、幸福感?！瘪R鞍山市委減負專項工作機制辦副主任、市委辦副主任譚靖說。

　　“有事找書記” 傾情解民憂

　　■ 記者 李明杰 通訊員 李冬冬

　　“沒想到問題能解決那么快，這路真是修到居民心坎里。”近日，臨泉縣城南街道臨新社區(qū)網(wǎng)格員肖友才激動地說。

　　肖友才是臨新社區(qū)老黨員，今年剛被推選為網(wǎng)格員。前段時間，有居民向他反映：肖洼五巷小區(qū)原有道路缺乏有效養(yǎng)護，路面坑坑洼洼，出行十分不便。肖友才隨即將問題上報給社區(qū)?！敖拥骄W(wǎng)格員反映的群眾訴求后，我們組織人員現(xiàn)場勘察了解，隨后對相關道路進行改造。”社區(qū)黨支部書記張芳說，整個小區(qū)巷道改造長度是180米左右，目前均已完工。

　　基層黨組織是聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，基層社會治理工作如何發(fā)揮好基層黨組織書記的作用？去年以來，臨泉縣著力構建縣、鄉(xiāng)、村三級書記聯(lián)動治理責任體系，向全縣406個村（社區(qū)）全覆蓋發(fā)放“有事找書記”便民服務卡，公開書記聯(lián)系方式，確保群眾訴求“首接直辦”。

　　臨泉縣為抓好政策落實，全面構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（居）組”三級網(wǎng)格，全縣共劃分網(wǎng)格5599個，廣泛吸納老黨員、退役軍人、公益崗、志愿者等群體參與，新調整充實專職網(wǎng)格員900余人，對糾紛隱患早發(fā)現(xiàn)早處置，力爭實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

　　今年以來，臨泉縣明確各級人大代表、紀檢專員為網(wǎng)格監(jiān)督員，加強對網(wǎng)格員工作的日常監(jiān)督。同時，常態(tài)化開展“紀檢專員促落實”“人大代表進網(wǎng)格”等活動，提升“有事找書記”工作機制服務群眾質效。

　　阜臨社區(qū)和順名都城小區(qū)居民劉俊鋒家住的樓層較高，平時電動汽車充電很不方便，早前他向小區(qū)物業(yè)反映但沒有得到妥善解決。8月5日，臨泉縣人大代表韓云云在日常走訪中得知此事，現(xiàn)場察看后立即反饋給阜臨社區(qū)黨支部書記。隨后，社區(qū)協(xié)調縣住建部門來研究解決問題的方案?！敖?jīng)反復討論后，社區(qū)采取公開詢價的方式購買服務，完善充電樁設施，解決了小區(qū)高層住戶充電難問題。”韓云云說。

　　今年1月至6月，臨泉縣通過“有事找書記”工作機制，有效化解鄰里糾紛、土地爭議等問題1.44萬件，為維護社會和諧穩(wěn)定貢獻了重要力量。

織密“防護網(wǎng)” 守好“看病錢”

　　■ 記者 江敏 通訊員 杜顯靈

　　“舒城縣山七鎮(zhèn)梅方村村干部施某某在開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保繳費工作過程中，截留了部分群眾交其代繳的參保資金，將資金用于個人娛樂性消費?！比涨?，舒城縣紀委監(jiān)委查處了施某某截留群眾醫(yī)保參保資金一案。最終，施某某受到留黨察看一年處分，并將截留的費用及時補繳。

　　醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”“救命錢”，是關乎人民群眾切身利益的重要保障。今年以來，舒城縣紀委監(jiān)委立足職責定位，緊盯醫(yī)?；鹗褂帽O(jiān)督管理中群眾反映強烈的突出問題，督促職能部門壓實主責、同向發(fā)力，推動專項整治走深走實。

　　“醫(yī)?；瘘c多、面廣、量大、鏈長，既要解決群眾的‘燃眉之急’，又要緊盯其中可能出現(xiàn)的套保等行為，始終保持監(jiān)督不缺位，懲治不手軟?！笔娉强h紀委監(jiān)委相關負責人說，為強化醫(yī)?；鸨O(jiān)管，舒城縣紀委監(jiān)委多措并舉推進醫(yī)保專項整治：成立由縣醫(yī)保局、公安、法院、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門組成的縣級工作專班，印發(fā)《舒城縣醫(yī)?；鸸芾硗怀鰡栴}專項整治工作方案》，建立數(shù)據(jù)共享、線索互移、聯(lián)合懲戒和定期會商等工作機制，凝聚監(jiān)督合力，提升監(jiān)督質效。截至目前，已處置醫(yī)?；鸸芾眍I域問題線索11件，收繳違紀違法所得8.86萬元。

　　醫(yī)療機構、定點藥店等，是群眾獲得基本醫(yī)療服務的主要場所，舒城縣紀委監(jiān)委聯(lián)合多部門組成專項檢查組，重點排查串換醫(yī)療項目、空刷醫(yī)保卡等違規(guī)行為。針對案件查辦中發(fā)現(xiàn)部分定點醫(yī)藥機構違規(guī)使用醫(yī)?；饐栴}，堅持以案促改，督促縣醫(yī)保局指導全縣定點醫(yī)藥機構深入開展自查自糾。對近三年醫(yī)保基金管理查處問題以及12345熱線等信訪件展開“回頭看”，發(fā)現(xiàn)并整改問題44個，追責問責31人，清繳追回資金294.83萬元。

　　“醫(yī)?；痍P乎民生、緊系民心，必須堅決懲治腐敗、糾治不正之風，確保每一分醫(yī)保錢都用在守護人民健康的刀刃上?！笔娉强h紀委監(jiān)委相關負責人表示，將持續(xù)以“零容忍”態(tài)度嚴懲欺詐騙保等問題，壓實職能部門責任，狠抓辦案破題攻堅，嚴肅查處欺詐騙保、基金失管背后的作風和腐敗問題，切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感。