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阜務為民
| 時間長河奔騰不息，奮楫前行者步履不停。舉行常委會會議8次、主任會議26次，制定地方性法規(guī)1部，依法作出決議決定6項，聽取審議工作報告23項，開展專題調研41次、執(zhí)法檢查3次、專題詢問3次、滿意度測評3次……一組組數(shù)據彰顯著市人大常委會2024年度依法履職、為民履職的使命擔當和為民情懷。 2024年是全國人民代表大會成立70周年，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，圍繞市委部署要求，依法履職行權，主動擔當作為，為現(xiàn)代化美好阜陽建設作出積極貢獻。 把準方向，為發(fā)展大局獻力 市人大常委會牢牢把握人大機關的政治屬性，始終把黨的政治建設擺在首位，篤信篤行黨的創(chuàng)新理論，牢記囑托、感恩奮進，確保人大各項工作始終沿著正確政治方向前進。 一年來，市人大常委會深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，緊扣市委決策部署和高質量發(fā)展目標任務，科學制定年度議題，找準黨委所想、發(fā)展所需與人大所能的結合點、切入點、著力點，切實做到市委有部署、人大見行動。 圍繞全力拼經濟，市人大常委會根據全年經濟社會發(fā)展目標任務的“關鍵節(jié)點”，首次設立20個人大代表經濟運行觀察點，主動監(jiān)督主要目標完成進度、重大項目重大工程實施進展等情況，助力全市經濟在承壓奮進中實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。聽取審議民營經濟發(fā)展和“雙招雙引”工作情況報告，助推民營經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。聽取市政府關于加快推進新型工業(yè)化、打造區(qū)域性制造強市工作報告并進行滿意度測評，支持因地制宜發(fā)展新質生產力。 圍繞開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面，市人大常委會聽取審議鄉(xiāng)村振興工作情況報告并進行專題詢問，推動習近平總書記關于“三農”工作的重要論述在阜陽落地落實。專題調研高標準農田建設情況、畜牧業(yè)高質量發(fā)展情況，推動“糧田”變“良田”，監(jiān)督支持政府做好“三頭三尾”增值大文章。 為“守好錢袋子”，市人大常委會重點關注“雙招雙引”政策落實資金、鄉(xiāng)村振興專項資金、市本級專項債項目資金的管理使用及績效情況，推動財政資金合理規(guī)范有效使用。完善以預算草案“三審”制為主要形式的全過程預算監(jiān)督制度，制定阜陽市人大代表參與預算審查監(jiān)督工作辦法，提升預算審查監(jiān)督實效。 堅守初心，為群眾幸福加碼 民惟邦本，本固邦寧。市人大常委會積極扛起為民之責，在助力民生改善中彰顯職能優(yōu)勢。 一年來，市人大常委會緊盯暖民心行動和民生實事實施情況，組織專題視察，加強全程跟蹤，監(jiān)督支持政府把好事辦好、辦實。聽取審議征遷安置工作情況的報告，督促解決“安置難”。專題調研就業(yè)促進法、殘疾人保障法實施等情況，全力推動解決好人民群眾的操心事煩心事揪心事。 著眼辦好人民滿意的教育，市人大常委會專門對農村義務教育學校優(yōu)化布局情況進行深入調研，努力讓每個孩子享有公平而有質量的教育。圍繞強化醫(yī)療技術服務能力建設情況開展調研，助力打造優(yōu)質均衡的區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生強市。緊扣加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展，專題調研淮河文化發(fā)展，助推淮河文化公園（阜陽段）建設。聽取審議基本養(yǎng)老服務工作情況的報告并進行專題詢問，力促基本養(yǎng)老服務能力提升，構建多層次養(yǎng)老服務體系，讓老有所養(yǎng)更有保障。 圍繞深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，市人大常委會專題調研區(qū)域性生態(tài)強市建設情況，聽取審議2023年度環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標完成情況的報告并進行滿意度測評，開展加快地熱開發(fā)利用調研，督促政府及相關部門持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護力度，加快構建綠色低碳循環(huán)經濟體系，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長。 一線推進，為法治阜陽添磚 過去一年，市人大及其常委會充分發(fā)揮人大保證全面有效實施憲法法律的重要作用、在立法工作中的主導作用，主動站位法治建設一線，一體推進立法、執(zhí)法、司法、普法工作，為法治阜陽建設添磚加瓦。 2024年，市人大常委會持續(xù)堅持開門立法，著重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用，充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識，使法規(guī)適應發(fā)展需要、滿足人民期盼、體現(xiàn)阜陽特色。聚焦人民群眾“上下樓”安全，出臺《阜陽市電梯安全管理規(guī)定》，以“小切口”守護群眾“大安全”。開展非物質文化遺產保護、消防安全、生活垃圾管理等立法調研，以良法護航人民美好生活。 天下之事，不難于立法，而難于法之必行。市人大常委會堅持高標準推動法律實施，扎實開展道路交通安全法、軍人地位和權益保障法、阜陽市優(yōu)化營商環(huán)境條例等實施情況執(zhí)法檢查，推動法律法規(guī)“牙齒”有力咬合，維護法律權威和尊嚴。 圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，市人大常委會積極推動人大監(jiān)督、司法監(jiān)督有效銜接。全面強化對法院審判工作的監(jiān)督，開展2020年至2023年度全市法院系統(tǒng)部分合同糾紛案件類案評查，以“如我在訴”的理念，助推民事審判質量進一步提升。聽取審議檢察機關民事檢察工作情況的報告，督促檢察機關踐行司法為民理念，為人民群眾提供優(yōu)質檢察產品。 厚植基礎，為代表履職增彩 代表工作是人大工作的基礎。2024年，市人大常委會一以貫之尊重、依靠、聯(lián)系和服務代表，不斷拓展代表履職平臺、創(chuàng)新工作載體、深化特色活動，為人大代表廣泛聯(lián)系人民群眾、發(fā)揮代表主體作用做好服務保障。 過去一年，市人大常委會扎實推進代表履職平臺和載體建設，打造標準化“家室站點”1543個，組織各級人大代表進站入室，有效暢通代表吸納民意、匯集民智的渠道。積極拓展代表履職途徑，制定出臺人大代表約見國家機關負責人辦法，推動國家機關聯(lián)系人大代表工作規(guī)范化、標準化、制度化，更好支持和保障代表參與國家事務管理。 深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制，組織人大代表參與項目征集初選、票決確定、監(jiān)督實施、成效評價全過程，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，努力讓每一項民生工程都承載民意、惠及群眾。2024年全市共有110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施票決制，票決項目390個、投資額達15億元。 開展“七個一”“雙聯(lián)雙推”、人大代表接待日等活動，有效激發(fā)代表履職熱情，厚植人大工作的群眾基礎。2024年，市人大常委會組織各級人大代表參與“關注民生提建議、五級代表在行動”，全年共收集代表建議、社情民意59241件，辦結59086件，辦結率為99.7%。開展人大代表接待活動6030場、接待群眾38324人次，聽取群眾反映問題16975件、解決14923件。6485名人大代表向選民或原選舉單位述職，代表履職的自覺性更強、標準更高。 過去一年，市人大常委會深入開展代表議案建議業(yè)務指導，強化督辦力度，有效實現(xiàn)了代表“良言”變政府“良策”，群眾“期盼”變民生“實事”。市六屆人大四次會議期間，代表提出的11件議案、361件建議已全部辦理并予以答復，代表滿意度不斷提升。 |
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