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| “別吵了，有啥氣先跟我說說唄。”12月6日一大早，界首市泉陽鎮王付全村的耿影聽到隔壁老鄰居吵架后，趕緊過去，三言兩語，消弭了一場爭吵。從說和夫妻爭吵，到給鄉親們修手機、電視，再到調解宅基地、地邊等矛盾糾紛，作為“資深戶長”，34歲的耿影深受街坊鄰居信任。 在基層創新實踐的基礎上，界首市探索建立“黨帶群建、十戶聯治”工作機制。按照“就近就便、全面覆蓋、不留空白”原則，結合群眾居住區域特點，該市采取連戶型、單元型、巷道型等模式，按十戶左右為一戶區，在全市劃分11423個戶區，由群眾從當地有影響、有威望、熱心公益事業的村（居）民中，推選出11528名戶長（有的戶區設AB崗），把服務做到群眾身邊，激活基層治理“神經末梢”。 “村黨總支書記帶村‘兩委’，村‘兩委’帶村民小組長，村民小組長帶戶長。”王付全村黨總支書記王允龍指著該村網格化管理示意圖介紹，有了戶長參與，村里大小事務處理起來更加便捷高效。王付全村有109名戶長，他們廣泛收集村民意見，第一時間化解小矛盾、小問題。 “戶長人熟、地熟、事熟，幫助村民處理矛盾糾紛、化解風險隱患很有一套。”王允龍介紹，不久前，戶長陳俊山為4戶村民解決了地界糾紛問題；年初，戶長王宗環將突發腦溢血的戶區村民及時送醫。 實踐中，戶長們形成一套“四我六小”工作法。即“我為鄰居幫個忙”“我為鄉親支個招”“您的提議我來辦”“您的需求我來解”，積極排查群眾身邊的小隱患、控制小苗頭、調處小糾紛、整治小環境、提供小服務、解決小困難。 界首市還依托“十戶聯治”，建立“戶長聽訴求”響應機制。戶長聽取、收集群眾需求和建議，村（社區）黨組織定期梳理這些建議，按照輕重緩急，分級辦理。界首市西城街道解放社區公共停車棚年久失修，給居民生活帶來不便，戶長將居民意見反映給社區，社區協調有關部門翻建112平方米的停車棚，解決了群眾停車難問題。 此外，界首市利用志愿服務積分管理制和優秀戶長定期表揚制度，激勵戶長們提高工作積極性和服務質效。各級基層黨組織向戶長敞開懷抱，接收、培養優秀戶長成為入黨積極分子、黨員，激發戶長“內驅力”，以戶長貼心服務織密群眾生活“幸福網”。 |
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