2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。在省委、省政府和市委的堅強領導下，全市上下堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，奮力開拓新時代阜陽高質量發展新路，經濟回升向好，高質量發展扎實推進，現代化美好阜陽建設邁出堅實步伐。

　　

　　這一年，我們繼往開來，奮力闖新路開新局。牢牢把握習近平總書記關于安徽工作的十個方面重要要求、對阜陽作出的六項重要指示，圍繞“三地一區”戰略定位、“十個區域性強市”奮斗目標，研究制定一攬子政策措施，構建了推動經濟社會高質量發展的“四梁八柱”，形成了更加細化實化具體化的施工圖。

　　

　　2023年主要做了八個方面工作

　　

　　【摘要】以工業投資千億計劃支撐制造業“倍增”和二產“提質擴量增效”，著力構建先進光伏全產業鏈發展格局，大力發展新型儲能，統籌推進新能源汽車整車、零部件、后市場“三位一體”發展，80家“13581”龍頭企業產值增長10.6%。

　　

　　【解讀】以工業投資千億計劃支撐制造業“倍增”和二產“提質擴量增效”，新增規上工業企業175家、總數達到1613家，工業投資、制造業投資分別增長33.9%、27.4%，位居全省第4、第5。著力構建先進光伏全產業鏈發展格局，阜興科技、博雷頓皇氏太陽能、賽潁光伏入選省千百億“鏈主”企業培育計劃、數量位居皖北第1，全國最大規模鈣鈦礦組群項目簽約落地，投產、在建和簽約落地N+型太陽能硅片20GW、TOPCon電池35GW、組件31.5GW。大力發展新型儲能，石墨烯鉛酸電池產能全國最大，海鵬鈉離子電池、鑫紀源鋰資源循環利用、維晶新材料鋰電池循環利用等項目加快推進，人民控股儲能PARK、魯控廢舊鋰電池回收及綜合利用等項目開工建設，投產、在建和簽約落地鋰電池24GWh、鈉離子電池25GWh。統籌推進新能源汽車整車、零部件、后市場“三位一體”發展，產業鏈規上限上企業253家，新能源汽車保有量6.28萬輛、位居全省第2，建成充換電設施4.2萬個以上，江淮汽車10萬臺中重卡技改項目基本建成，比亞迪、立訊精密、森萍等企業項目加快推進，搭載阜陽海鈉鈉離子圓柱電芯全球首款鈉電池車批量交付，成功舉辦新能源汽車全生命周期綠色發展大會。80家“13581”龍頭企業產值增長10.6%，昊源化工連續上榜中國制造業民營企業500強，欣奕華入選中國新經濟領域獨角獸公司榜單，紐龍船舶全球最大缸徑柴油機氣缸套國內首制件下線，翔勝科技片式芯片電阻出貨量位居全國第2，金泰光機電130英寸液晶顯示屏生產線投產，福方高科氨基葡萄糖發酵項目填補全省氨糖行業空白。潁東入圍全省制造業發展10快區，阜合園區、界首高新區進入全省開發區30強。省級以上智能工廠、數字化車間達到56個，天鴻新材料鋰電池隔膜智能工廠入選國家級智能工廠。

　　

　　二、突出I型大城市建設，城市能級持續提升

　　

　　【摘要】“大通道”“大平臺”“大通關”建設積極推進，全市完成新型城鎮化投資600億元，太和、潁上、臨泉、界首進入全省縣域經濟20強。

　　

　　【解讀】“大通道”“大平臺”“大通關”建設積極推進，阜淮高速安徽段、阜陽機場擴建、保稅物流中心（B型）一期等竣工，徐淮阜和合周高速阜陽段、阜陽至蒙城至宿州（淮北）鐵路、南照港等加快實施，安徽（阜陽）鐵路國際物流港開建。全市完成新型城鎮化投資600億元，其中阜城265億元，鐵空樞紐現代服務業項目啟動建設，東北大外環等一批城建項目加快實施，市四水廠、市三水廠二期建成投運。市圖書館、博物館、大劇院成為阜城文化新地標，五道河、七漁河體育公園投用。改造老舊小區31個，新建“口袋公園”37個，打造“席地而坐”城市客廳示范區域9個。城市生命線安全工程二期開工建設，“智慧城管”入選全國數字政府創新成果與實踐案例。全國文明城市創建年度測評結果位居全國地級市第14，國家公交都市建設示范城市正式獲批，國家園林城市創建通過省級初驗，國家衛生城市、全國雙擁模范城創建扎實推進。太和、潁上、臨泉、界首進入全省縣域經濟20強，界首田營鎮、潁上慎城鎮、阜南鹿城鎮入圍全國千強鎮，田營鎮排名全國第106、全省第1。

　　

　　三、突出鄉村振興，和美鄉村建設扎實推進

　　

　　【摘要】大力實施新一輪糧食產能提升行動，制定實施綠色食品產業“雙千億”計劃、“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃，啟動實施“千村引領、萬村升級”工程，常態化推進農村人居環境整治，41.4萬脫貧勞動力全部就業。

　　

　　【解讀】大力實施新一輪糧食產能提升行動，主要農作物良種覆蓋率、機械化率、農業科技進步貢獻率分別達到98%、94%、66.5%，“大托管”服務面積558萬畝。制定實施綠色食品產業“雙千億”計劃、“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃，農產品加工業產值、綠色食品全產業鏈產值分別達到2454億元、1207億元，均居全省第1，肉牛飼養量預計46萬頭以上、位居全省第1。認證“兩品一標”農產品89個，總數達到621個。農村產品網銷額125億元，增長22%。啟動實施“千村引領、萬村升級”工程，建成和美鄉村省級中心村97個，13個村獲批建設首批省級精品示范村。常態化推進農村人居環境整治，潁泉獲評“全國村莊清潔行動先進縣”。提質改造農村公路345公里，實現三級以上公路鄉鎮全覆蓋。41.4萬脫貧勞動力全部就業，脫貧人口人均純收入增長15.7%、高于全省平均水平。年經營性收入50萬元以上集體經濟強村占比44.7%。

　　

　　

　　【摘要】出臺促消費政策，網絡零售額增速領跑全省，獲批中國快遞示范城市，文旅市場加速回暖，規上服務業企業達到211家，連續四年入圍全國數字經濟百強榜，入選國家骨干冷鏈物流基地、功能型國家現代流通戰略支點城市。

　　

　　【解讀】出臺促消費政策，發放消費券1億元、帶動消費24億元。新入庫限上單位423家，總數達到1779家。網絡零售額172.9億元、增長58%，增速領跑全省。快遞業務投遞量4.4億件、位居全省第2，獲批中國快遞示范城市。文旅市場加速回暖，接待旅客3761萬人次、實現旅游收入285.2億元，分別恢復至2019年的119%、119.2%，潁上入選省全域旅游示范區。發起成立阜陽城市圈暨皖豫八市文旅聯盟，成功舉辦文旅惠民消費季暨點“靚”夜阜陽主題活動，雙清灣水街獲批國家級夜間文旅消費集聚區，清河宋街、順河老街獲批省級旅游休閑街區，管仲老街等5家單位獲評皖美消費新場景。阜陽名小吃授權經營門店發展到911家，品牌影響力初步形成。規上服務業企業達到211家，建筑設計、人力資源、現代物流等領域一批知名企業入駐阜陽。連續四年入圍全國數字經濟百強榜，阜陽、阜合軟件產業園入駐企業超百家。成功入選國家骨干冷鏈物流基地、功能型國家現代流通戰略支點城市，阜陽至舟山港通行時間縮短至18小時，阜陽港至合肥港、蕪湖港集裝箱運輸班線開航，多式聯運超過8200標箱、位居皖北第1。

　　

　　五、突出科技教育人才，創新創造動能日益增強

　　

　　【摘要】深入推進產學研合作，全社會研發經費投入增長17.3%，高新技術產業增加值增長13.6%，引進急需緊缺人才627名，吸引留阜來阜高校畢業生4.3萬人，柔性引進高層次人才及團隊200個，博士后科研工作站發展到41家。

　　

　　【解讀】高水平籌建安徽（阜陽）高等研究院，推動與中科大、華中科技大學、華東理工大學、東華大學、合工大等高校合作，上報首批聯合科研與人才培養項目。阜師大高峰學科獲省級立項，阜陽理工學院正式獲教育部批準。阜陽技師學院在第二屆全國職業技能大賽上獲得1金2銀、實現我市金牌“零突破”，阜陽職業技術學院在國際技能大賽上獲得優異成績，中職學校優質校 （A類）數量全省第一，阜陽幼兒師專、工業經濟學校等新校區加快建設。全社會研發經費投入增長17.3%。高新技術企業達到730家，高新技術產業增加值增長13.6%、占規上工業的34.9%。國家級、省級專精特新企業分別達到24家、305家，備案科技型中小企業1407家、位居全省第4。省級以上研發平臺發展到300家、位居全省第5，與中科大、中科院合肥物質研究院、復旦大學、南京農大、江南大學等產學研合作深入推進，吉祥紡織工程先進技術研究院入選省首批高水平新型研發機構。獲批省“三首”產品11個，位居皖北第1。阜陽創新館試運營，全市企業吸納技術合同成交額263億元、增長107.5%。常態化開展“一接兩行”，引進急需緊缺人才627名，吸引留阜來阜高校畢業生4.3萬人。柔性引進高層次人才及團隊200個。博士后科研工作站發展到41家，位居皖北第1。界首入選中國創新百強縣，獲評國家知識產權強縣示范縣。

　　

　　六、突出改革開放，發展動力活力加速釋放

　　【摘要】深化國資國企改革，項目審批時限壓縮，城市綜合信用指數排名全國地級市第18位，自貿區聯動創新區復制推廣改革成果94項，與合肥市、蘇州市及上海臨港集團合作不斷深化，積極參加世界制造業大會，成功舉辦阜洽會，簽約項目92個、總投資961.4億元。

　　

　　【解讀】深化國資國企改革，組建公共交易集團。9家、8家、11家企業分別入圍全省民營企業營收、制造業、服務業“三個百強”榜單，綜合成績位居全省第3、皖北第1。政府投資類、一般社會投資類和工業項目審批時限分別壓縮至55、50、24個工作日，界首行政審批服務標準化獲批全省唯一國家級試點。城市綜合信用指數排名全國地級市第18位，根治欠薪信用應用獲評全國優秀案例。發放“畝均英雄貸”143.7億元、位居全省前列，新增工業用地100%“標準地”出讓。全面推進工程建設項目招投標“評定分離”改革、節約財政資金41.2億元，在全省率先暫停收取投標保證金、釋放資金84.5億元、惠及市場主體4.2萬家。直接融資279.5億元、位居全省第2。自貿區聯動創新區復制推廣改革成果94項，探索形成制度創新成果35項。新增進出口實績企業120家、總數達到700家，實現進出口總額153.3億元、增長12.7%。“新三樣”出口超過5.8億元，增長114.7%。與合肥市、蘇州市及上海臨港集團合作不斷深化，阜合園區在皖北承接產業轉移集聚區考評中位居全省第1，蘇阜產業園啟動建設，蘇阜發展合作開發公司實體化運營。累計建成市級以上長三角綠色農產品生產加工供應示范基地116家，面向滬蘇浙地區農產品銷售額595.7億元、增長11.4%。與北京市西城區締結友好區市，開啟產業、文旅、教育、衛生等領域合作。積極參加世界制造業大會，成功舉辦阜洽會，簽約項目92個、總投資961.4億元。

　　

　　七、突出綠色發展，生態文明建設全面加強

　　

　　【摘要】可再生能源發電并網規模498.9萬千瓦（全省第1），累計獲批省級以上綠色工廠91家，單位生產總值能耗完成省下達目標任務，“1+1+N”突出生態環境問題有效整改，獲批全國園林綠化廢棄物處理和資源化利用試點城市。

　　

　　【解讀】全國單體規模最大漂浮式光伏電站全容量并網發電，全國最大新能源配套電化學儲能電站并網投運。可再生能源發電并網規模498.9萬千瓦，位居全省第1。累計獲批省級以上綠色工廠91家，潁上經開區獲批國家級綠色工業園區。裝配式建筑新開工335萬平方米、占新建建筑面積的42%，綠色建筑建材產業產值達到550.4億元。單位生產總值能耗完成省下達目標任務，界首高新區獲批國家級循環經濟標準化試點、省“碳峰”試點。“1+1+N”突出生態環境問題有效整改，PM2.5濃度改善率全省第2、達到有監測數據以來最好水平，國考斷面水質優良率、縣級以上集中式飲用水水源水質達標率均達100%，獲批全國園林綠化廢棄物處理和資源化利用試點城市。完成營造林9.7萬畝。累計建成18個省級幸福河湖。阜城深層地下水水位較2021年回升4.5米，取得歷史性突破。

　　

　　八、突出群眾關切，民生保障水平穩步提高

　　

　　【摘要】省10項暖民心行動年度任務提前完成、50件民生實事全面落實，市10件民生實事如期兌現，社會保險覆蓋面持續擴大，發放各類保障資金25.1億元，“保交樓”交付率97%、位居全省第2。

　　

　　【解讀】建成交通路口遮陽（雨）棚104個、停車泊位4.1萬個，新建老年食堂（助餐點）263家，改造提升城鄉菜市72個，規劃建設鄰里中心6個，辦成了一批群眾可感可及的好事實事。新建改擴建幼兒園、中小學校156所，新增學位4.4萬個。社會保險覆蓋面持續擴大，基本醫療保險常住人口綜合參保率110.6%。發放各類保障資金25.1億元，59.3萬困難群眾基本生活得到有效保障。棚戶區改造新開工10861套、基本建成22177套，發展保障性租賃住房6938套。省公共衛生臨床中心、市三院公共精神衛生綜合服務中心等項目主體工程封頂，阜陽口腔醫院開診運行，每千人口床位數達7.35張、超全省平均水平。市域內就診率提升至87.9%，阜陽人民在家門口“近”享優質醫療資源。徐淙祥榮膺感動中國年度人物，全市累計入選“中國好人”133人、“安徽好人”165人，均居全省前列，阜陽好人多。成功舉辦第六屆安徽省民間雜技藝術節，《風雨王家壩》榮獲文旅部優秀劇目獎、省“五個一工程”獎。改造升級全民健身設施702處，建成健身步道55公里。成功舉辦市第十四屆運動會，我市運動員在亞運會摘得2金2銀2銅、創歷史最好成績。完成“難安置”房屋6.63萬套、面積665.14萬平方米，“保交樓”交付率97%、位居全省第2。“四事四權”工作法全面推廣，“五老法治診所”“村嫂理事會”“紅管家理事會”“鄰里互助隊”“板凳會”等基層首創做法不斷涌現。