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阜務(wù)為民
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
西田坡莊臺 2020年8月18日，習(xí)近平總書記考察安徽第一天，便來到位于阜陽市阜南縣的蒙洼蓄洪區(qū)，了解防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等情況。習(xí)近平總書記強調(diào)要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動貧困地區(qū)走向全面振興。希望鄉(xiāng)親們自力更生、繼續(xù)努力，讓日子越過越紅火。 近年來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，認(rèn)真落實“四個不摘”要求，按照建設(shè)高質(zhì)高效的區(qū)域性農(nóng)業(yè)強市目標(biāo)，努力提升成色，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。2023年，全市516個脫貧村村均集體經(jīng)濟收入達75.1萬元，增長22.7%，脫貧人口人均純收入達16598元，增長15.7%。超七成監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險穩(wěn)定消除，“三保障”及飲水安全水平持續(xù)鞏固提升。 聚焦底線思維 常態(tài)化做好監(jiān)測幫扶 “鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，必須下定決心辦好這件民生實事。”阜陽市鄉(xiāng)村振興局負責(zé)人表示，“我市持續(xù)完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，合理確定監(jiān)測范圍，定期開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查，制定‘一戶一方案、一人一措施’，持續(xù)鞏固‘三保障 ’及飲水安全成效，切實發(fā)揮兜底保障作用，堅決防止返貧致貧。” 走進位于王家壩村的紅亮箱包有限公司，車間里工人正緊張作業(yè)。“目前我們正在進行新招人員培訓(xùn)，所有項目落實達產(chǎn)后，年產(chǎn)各類箱包100萬至200萬只，產(chǎn)值2000萬元，可帶動300人就業(yè)。”企業(yè)負責(zé)人王恒亮介紹，“近年來，我們廣泛吸納困難群眾來企就業(yè)，落實‘脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶 ’的理念，做好群眾就業(yè)兜底和收入保障工作。” 2023年以來，全市特困人員、低保對象重點救助對象起付線以上合規(guī)費用5.01億元，醫(yī)療救助支出3.96億元；實施農(nóng)村危房改造657戶，對316處農(nóng)村飲水工程進行維修養(yǎng)護；農(nóng)村特困供養(yǎng)人員43231人、累計發(fā)放資金4.48億元，臨時救助6501人次、累計發(fā)放資金1289.66萬元。 聚焦穩(wěn)定增收 多層次落實幫扶政策 阜陽市堅持用發(fā)展的辦法鞏固拓展脫貧攻堅成果，聚焦產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵，不斷促進群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。阜陽市鄉(xiāng)村振興局負責(zé)人介紹，一方面，聚力產(chǎn)業(yè)幫扶，2023年共投入銜接補助資金16.7億元用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施到村項目199個、到戶項目6.87萬個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制、配套設(shè)施進一步健全完善。 安徽耀潁農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技公司位于潁上縣西三十鋪鎮(zhèn)，眼下一盤盤綠油油的瓜苗長勢旺盛，工人則忙著灑水、放風(fēng)、嫁接西瓜苗。八里河鎮(zhèn)西瓜種植大戶余家遠今年預(yù)訂了耀潁公司8萬株嫁接西瓜苗，他說：“有了政府的產(chǎn)業(yè)扶持，在家門口也能培育嫁接西瓜苗，既能隨時看苗的長勢，把好質(zhì)量關(guān)，又有企業(yè)提供免費技術(shù)指導(dǎo)，真是省錢又省心。” 另一方面，聚力穩(wěn)崗就業(yè)，實施農(nóng)村居民就近就業(yè)“132”工程，支持“132”工程項目42個、涉及資金8.6億元，引導(dǎo)各類人才利用“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等模式到村投資興業(yè)，2023年，全市農(nóng)村閑置半閑置勞動力實現(xiàn)就近就業(yè)3.8萬人，人均務(wù)工年收入2.5萬元。 聚焦績效目標(biāo) 嚴(yán)要求推進資金項目 阜陽市保持市、縣兩級財政支持政策資金總體穩(wěn)定，優(yōu)先保障到人到戶項目資金需求，重點支持脫貧戶及監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)增收。 阜陽市鄉(xiāng)村振興局負責(zé)人介紹，全市重點從保持投入穩(wěn)定、突出投入重點、強化后續(xù)管護等三個方面入手，聚焦產(chǎn)業(yè)幫扶、就地就近就業(yè)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，謀劃一批特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)的鄉(xiāng)村振興廠房車間以及改善生產(chǎn)生活條件的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等項目。 據(jù)了解，2023年下達到縣各級銜接資金規(guī)模超過28.88億元，實施項目931個。“同時，壓實縣鄉(xiāng)村及行業(yè)主管部門管理職責(zé)，形成齊抓共管合力，強化風(fēng)險監(jiān)測防控，規(guī)范資產(chǎn)收益分配使用，嚴(yán)格資產(chǎn)處置，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮應(yīng)有效益。”阜陽市鄉(xiāng)村振興局負責(zé)人說。
潁東區(qū)袁寨鎮(zhèn)“雙招雙引”暨范溝居鄉(xiāng)村特產(chǎn)品鑒會文藝演出吸人眼球 聚焦協(xié)同聯(lián)動 全方位提升幫扶質(zhì)效 “為更好凝聚發(fā)展合力，我市接續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、定點幫扶、駐村幫扶、縣域結(jié)對幫扶、社會幫扶，不斷凝聚‘五大幫扶’合力。”阜陽市鄉(xiāng)村振興局負責(zé)人說。 安徽省供銷社駐太和縣梁莊村黨總支第一書記兼工作隊隊長江海泉，駐村三年工作成績顯著，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅實基礎(chǔ)。他發(fā)展梁莊村種鴿基地、特色產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目，探索土地托管農(nóng)業(yè)服務(wù)模式，有效增加村集體經(jīng)濟收入，帶動群眾就業(yè)增收。 阜陽市鄉(xiāng)村振興局負責(zé)人介紹，通過細化駐村幫扶重點工作清單，推動全覆蓋輪訓(xùn)，幫助選派干部熟悉政策業(yè)務(wù)、提升工作能力；潁東區(qū)、阜南縣、臨泉縣、潁上縣4個縣域結(jié)對縣區(qū)，不斷拓寬合作領(lǐng)域、細化具體舉措，落實幫扶資金9150萬元，實施項目19個，雙向掛職交流92人。 2023年以來，市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系脫貧群眾和監(jiān)測對象676戶，847家定點幫扶單位共投入幫扶資金9300余萬元，實施項目1460余個，直接購買幫扶地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品近3400萬元。持續(xù)推進“萬企興萬村”行動，全市1467家民營企業(yè)實施興村項目1831個，全方位提升幫扶質(zhì)效。 |
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