一、2023年工作回顧

　　

　　一年來，在中共阜陽市委的堅強領導下，市政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中共二十大和二十屆二中全會精神，認真踐行習近平總書記關于安徽及阜陽工作的重要講話重要指示精神，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，有效發揮專門協商機構作用，齊眾心、匯眾力、聚眾智，為加快建設現代化美好阜陽作出了積極貢獻。

　　

　　（一）高舉偉大旗幟，矢志不渝齊眾心。沿著習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟指引的方向，切實擔負起“落實下去、凝聚起來”的政治責任，團結引領各參加單位和各族各界人士始終與黨同心同德、同頻共振。

　　

　　突出思想引領。把學習宣傳貫徹中共二十大精神作為首要政治任務，先后舉辦了“思想傳下去、精神提上來”社科名家宣講報告會、“我學我說黨的二十大”宣講會、機關春季讀書班暨學習貫徹黨的二十大精神培訓班等，引導廣大政協委員和機關干部在全面學習、全面把握、全面落實中，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格落實“第一議題”制度，以黨組理論學習中心組引領學、黨組會議和主席會議帶頭學、常委會會議專題學、專門委員會聯動學、委員培訓集中學、“書香政協”常態學“六學聯動”為主抓手，多層次、經常性學習黨的創新理論和習近平總書記最新重要講話重要指示精神。全年開展市政協黨組理論學習中心組學習12次，黨組會議和主席會議學習18次，常委會會議學習3次，委員培訓學習5次。

　　

　　強化政治引領。毫不動搖堅持和加強黨對政協工作的全面領導，充分發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的領導作用，認真踐行習近平總書記關于黨的建設的重要思想，開展意識形態專題培訓，召開落實全面從嚴治黨推進黨風廉政建設和反腐敗工作匯報會，切實把黨的領導貫穿政協工作全過程各方面。嚴格執行請示報告制度，堅持定期向市委匯報黨組工作、重點課題等開展情況，加強與黨政部門提案辦理、反映社情民意、課題調研、視察監督等工作銜接，推動形成“黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合、社會關注”的良好局面。配合做好省委第四巡視組巡視阜陽市相關工作。協助市委開展加強和改進新時代市縣政協工作情況督查。

　　

　　堅持教育引領。制定《市政協及機關學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作方案》，及時研究部署相關工作，切實做好系統謀劃、有序推動。主題教育啟動以來，堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，組織讀書班、支部學習等集中學習17次，參與“三問”“五大”“九個扎實”“六破六立”“七個聚力”等專題研討交流76人次，開展黨課宣講13次。圍繞提升夜間經濟發展質量、推動文旅融合發展、打造模范政協機關、推動青年干部鍛煉成長4個方面課題和4個正反面典型案例，堅持問題導向，深入開展調查研究和成果交流。認真梳理調查研究發現的問題、推動發展遇到的問題、群眾反映強烈的問題等，制定整改措施27條，目前已整改到位并將長期堅持。

　　

　　深化組織引領。市政協黨組定期研究黨建工作，專題聽取機關黨組工作匯報，在政協全體會議和重要活動期間均設立臨時黨組織。順利完成機關各黨支部換屆工作，扎實開展主題黨日活動，通過參觀阜陽市革命烈士紀念館、市史志館等接受紅色教育，到市黨風廉政教育中心開展警示教育，幫助黨員干部補足精神之鈣、筑牢信仰之基、把穩思想之舵。注重把功能型黨支部作為委員接受黨性教育的重要陣地，堅持“不落一人、應入盡入”，9個功能型黨支部共組織開展活動18次，有效促進了政協黨建工作與履職工作深度融合。嚴格貫徹落實中央八項規定精神及省委、市委實施細則，研究制定了《市政協關于貫徹落實市委六屆五次全會精神進一步強化政治引領深入推進黨員干部作風大轉變的實施方案》，并認真加以執行。

　　

　　注重示范引領。落實市政協黨組成員聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員制度，號召黨員委員在履職活動中亮身份、作表率、當先鋒。不斷深化委員工作室工作，設立阜陽師范大學、阜陽市人民醫院兩個集體委員工作室，全市委員工作室超過一百個，召開委員工作室觀摩學習會，提升履職水平，激發履職動力。召開首次全市鄉鎮（街道）政協工作現場推進會，推動基層政協工作聯絡組在比學趕超中“扎牢根、發新芽、開鮮花、結碩果”，潁上縣鄉鎮（街道）政協工作獲省政協主席唐良智批示肯定。組織委員全員參與省市縣政協委員聯動讀書活動，分專題、分時段明確領讀人示范領讀，市政協網上書院18個讀書群線上發言2.58萬余條，9個專委會組織53位委員開展線下讀書交流研討活動8次。

　　

　　（二）錨定奮斗坐標，守正創新匯眾力。在中共二十大精神的激勵感召下，錨定奮斗坐標，匯聚各方力量，用實干詮釋擔當、用奉獻鑄就業績。

　　

　　投身發展“第一線”。根據市委統一安排，主席會議成員積極包聯服務工業企業和重點項目、鄉村振興、防汛等工作；圍繞秸稈禁燒和突出環境問題整改等開展調研督導，促進工作落實；積極站位補位，公開接訪24次，協調解決群眾反映問題38個。召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接座談會、對接會、研商會，為阜南縣龍王鄉合勝村發展富硒米、蟠桃等特色產業提供智力、物力支持。依托民主監督小組，圍繞優化營商環境多次開展專項監督、專題調研。積極開展招商引資、招才引智活動，潁尚鮮農業科技、年產1萬噸高端光學級電子保護膜、御電汽車等項目已建成投產，上海普臺鈉離子電芯及PACK一體化生產基地等項目已正式簽約，上海技術交易所、寧波新材料研究所、制氫及可持續航空燃油（SAF）等項目正在積極推進、跟進。

　　

　　畫好合作“同心圓”。堅持發揮新型政黨制度優勢，認真落實聯系重要代表人士、與黨外人士談心談話等制度，常態化走訪委員。通過聯合開展調研視察、優先安排大會發言、重視辦理集體提案、及時反映社情民意信息等方式，支持政協各參加單位開展履職活動，努力為各民主黨派和工商聯在政協發表意見、提出建議、開展協商創造條件。一年來，各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞產業發展、生態環保、基層治理等內容，提交會議發言72篇、集體提案61件，反映社情民意信息（含微建議）386條，凸顯了“好參謀、好幫手、好同事”的重要作用。

　　

　　擴大聯誼“朋友圈”。鑄牢中華民族共同體意識，堅持我國宗教中國化方向，定期走訪慰問民族宗教界代表人士。持續做好港澳臺僑和外事工作，不斷加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的團結聯誼，暢通意見訴求表達渠道，持續營造民主協商、平等議事的良好氛圍。開展“主席接待日”活動7次，接待委員75人次，靈活采用約見接待、調研走訪等形式，了解委員的工作、生活情況，聽取有關建議。依托阜陽之友聯誼會，聯絡“阜陽關注和關心阜陽”的各地各界英才，召開阜陽之友聯誼會第二屆會員代表大會，順利完成換屆任務，先后成立杭州、重慶、鄭州、武漢4個理事會，朋友圈越來越廣，影響力越來越大。

　　

　　傳播政協“好聲音”。借助《人民政協報》《江淮時報》等國家、省、市級媒體及“‘政’在行動、‘協’商有我”短視頻制作活動，展示各級政協組織和廣大政協委員履職風采和成果，全年共刊發理論研討文章和工作報道140余篇、征集短視頻41個。扎實做好阜陽政協網站、微信公眾號管理運行工作和《阜陽政協》雜志編輯工作。面向全市政協各參加單位和政協委員，廣泛征集并最終確定“協商阜務”為市政協協商品牌；通過向全社會征集確定了形象標識，有效擴大了知曉度、提升了影響力。推動文化文史工作創新，編輯出版《“阜陽味道”背后的故事》。

　　

　　激活履職“動力源”。研究制定《政協阜陽市委員會協商工作規則》，提升了協商工作的制度化、規范化、程序化水平。制定下發《阜陽市政協加強市縣政協聯動的具體舉措》，在加強黨建聯建、理論聯學、工作聯動、平臺聯接、信息聯通、履職聯宣6個方面，提出20條具體舉措，不斷提高協同聯動履職的整體效能。推行“互聯網+”履職，依托阜陽智慧政協APP，探索開展遠程協商、網絡議政等，用數字化手段為協商賦能。組織委員參加全國政協培訓班、蘇州大學培訓班等，不斷提升政治素養和履職能力。舉辦全市政協工作聯絡組組長培訓班，按照“六有”標準規范基層政協工作聯絡組建設。扎實推進“轉作風、抓落實、提效能、爭先進”行動暨深化“一流機關”建設工作，深入開展“‘政’好青春、‘協’手同行”機關青年干部學習、“凝聚巾幗力量、綻放時代芳華”機關女干部實踐等活動，機關職工書屋被市總工會選樹為“阜陽市職工書屋示范點”。

　　

　　（三）肩負光榮使命，靶向發力聚眾智。緊緊圍繞黨政所需、發展所向、群眾所盼，聚焦打造“三地一區”、建設“十個區域性強市”目標任務，盡政協之能、展政協之長、傾政協之智，為黨委政府科學決策貢獻政協智慧。

　　

　　聚焦產業發展建真言。圍繞市委書記領銜督辦的“緊扣企業需求，持續優化營商環境”系列重點提案，開展走訪、座談、問卷調查、外出考察等一系列調研活動，召開提案辦理協商會，形成了5個方面22條建議成果報送市委、市政府。圍繞“加快制造業高質量發展，推進阜陽新型工業化加快突破”課題，開展網上問卷調查，結合委員讀書活動收集相關意見建議，征集大會發言材料39篇，提出8個方面27條建議。圍繞“推動文化和旅游融合發展”課題，深入文旅融合示范項目點調研，學習考察先發地區經驗做法，征集大會發言材料16篇，提出意見建議14條。圍繞“加快培育技能人才，為產業強市提供有力支撐”“充分發揮商協會平臺作用，加大招大引強力度”課題，深入基層開展專題視察、專題調研等活動，分別提出意見建議17條、9條。

　　

　　聚焦城鄉建設獻實策。圍繞“深化鄉村綜合改革，勇當皖北新型城鎮化加快突破的排頭兵”課題，召開市政協常委會會議暨資政會，征集大會發言材料42篇，提出5個方面19條建議，部分意見建議被批示采用或吸納到《阜陽市推行新型城鎮化三年行動方案》中。圍繞“強化創新驅動，助力農業強市建設”民主監督協商課題，召開民主監督協商會，收集、整理調研材料40份，梳理出4個方面15條建議和5條具體意見。圍繞鄉村振興立法、傳統村落保護等開展專題調研，就做大做強太和板面產業在省政協界別協商會上交流發言。

　　

　　聚焦民生改善出新招。圍繞市長領銜督辦的“辦好民生實事，推動暖民心行動落實見效”系列重點提案，組織提辦雙方面對面交流，聽取提案人對提案辦理的滿意度和對相關工作的意見建議，在論證項目、整合資源、兌現政策等方面達成共識。圍繞“加強區域醫療中心建設，提升醫療衛生服務水平”課題，先后召開4場現場會、座談會，提出意見建議31條。為民辦實事、提升城市管理水平、轉作風提效能等民主監督小組聚焦10項暖民心行動及市政府10件民生實事等組織開展民主監督活動24次，部分問題已得到有效解決。聚焦引江濟淮工程、阜城適老化改造、非訴訟糾紛解決等工作積極開展民主監督和專項視察，促進相關政策和措施的實施，進一步提高了群眾的獲得感和滿意度。

　　

　　聚焦社會關切尋良方。六屆二次會議以來，共收到委員提案445件，立案343件，全部如期辦結，以“提案之力”展現“履職之效”、回應“社會之需”。圍繞“關于完善基層醫保服務體系建設的建議”“持續優化司法環境，提振民營企業發展信心”等重點提案，改“會議式”督研為“現場式”督辦，切實提高提案辦理質效。舉辦全市政協宣傳信息工作培訓班，研究制定《政協阜陽市委員會關于加強和改進反映社情民意信息工作的若干舉措》，將社情民意信息納入市“民聲呼應”快速通道，在《社情民意》信息渠道細分基礎上創設《微建議》，全年收集社情民意信息（含微建議）661條，采用編發214期。《關于用活管子文化助推文旅高質量發展的建議》獲省委書記韓俊、省政協主席唐良智批示，《阜陽市充分發揮阜陽之友聯誼會作用，讓人才與高質量發展“雙向奔赴”》獲省政協主席唐良智和市委書記劉玉杰、市長胡明文簽批。

　　

　　二、2024年工作打算

　　

　　做好新一年工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹中共二十大精神和習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，高質量發展全過程人民民主，不斷提高政治協商、民主監督、參政議政水平，更好凝聚共識，充分發揮人民政協作為專門協商機構作用，為助力阜陽勇當皖北全面振興排頭兵，加快建設“三地一區”“十個區域性強市”，一起來想，一起來干，一起來奮斗。

　　

　　（一）助力發展，我們一起來想。全面落實中共中央及省委重大決策部署和市委六屆五次、六次全會精神，牢牢把握高質量發展這個首要任務，自覺把政協工作放到全市“一盤棋”中去謀劃和推進，努力把政協的“優勢”轉變為助力阜陽經濟社會發展的“動能”。要堅定“前行之向”。要深耕“協商之責”。要強化“招引之效”。

　　

　　（二）履職盡責，我們一起來干。堅持整體謀劃與重點推動相結合，上下聯動與多方協同相兼顧，守正創新與求真務實相統一，更好發揮人民政協專門協商機構作用，努力干出新時代人民政協的新樣子。要堅持以“活力”強主體。要堅持以“協同”提質效。要堅持以“書香”樹形象。

　　

　　（三）面向未來，我們一起來奮斗。牢牢把握團結奮斗的時代要求，為實現人民對美好生活的向往，凝心聚力再出發，實干篤行永向前。要履職為民強擔當。要強化聯誼促團結。要改進作風抓落實。

　　

　　三、用黨的創新理論凝聚共識

　　

　　習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是新征程繼續認識世界、把握規律、追求真理、改造世界的強大思想武器。要圍繞“引導參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士深入學習黨的創新理論”要求，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，在共同思想政治基礎上團結奮進，篤定信心、保持初心、砥礪決心、永葆恒心，在新的趕考之路上共同書寫人民政協事業嶄新篇章。

　　

　　（一）在思想深化中篤定前行的信心。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，學深悟透其中蘊含的道理學理哲理，全面系統掌握這一重要思想的基本觀點、科學體系，以真理之光照亮政協前行之路。牢牢把握加強思想政治引領、廣泛凝聚共識這一履職工作的中心環節，不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎，努力畫出最大同心圓，凝聚最大正能量。

　　

　　（二）在政治內化中保持如磐的初心。做好新時代人民政協工作，最根本的是要堅持中國共產黨的領導，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想改造主觀世界，始終筑牢政治信仰、恪守政治忠誠、強化政治擔當，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，真正把黨的創新理論內化為堅定的理想信念、崇高的價值追求、昂揚的精神狀態。

　　

　　（三）在實踐轉化中砥礪實干的決心。要深刻把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，大力弘揚理論聯系實際的優良學風，努力把學習成效轉化為全面建設社會主義現代化國家的生動實踐。深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，準確把握人民政協性質定位，胸懷“國之大者”，心系“阜之要務”，充分發揮專門協商機構作用，切實把人民政協制度優勢轉化為治理效能，團結引導各黨派團體和各族各界人士進一步堅定建功新時代、奮進新征程的意志決心。

　　

　　（四）在動力催化中永葆有為的恒心。要鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，圍繞全市改革發展穩定大局，始終與中心工作同頻，與人民期待共振，在篤學篤行、善作善成中彰顯政協之“能”、服務阜陽之“為”。立足新時代人民政協新方位新使命，以改革思維、創新理念、務實舉措，大力推進履職能力建設，努力開創人民政協事業發展新局面。