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——專訪市城鄉建設局黨組書記、局長竇燦輝 “黨的二十大報告提出，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。”市城鄉建設局黨組書記、局長竇燦輝接受記者專訪時表示，優化營商環境，國家有要求，先進地區有經驗，阜陽發展有需求，市城鄉建設局有行動。今年以來，全市城鄉建設系統聚焦重點業務，主動靠上去、精準服務好，推動建設系統營商環境持續創優爭先。 “優化營商環境，萌發于主動服務，落腳于企業滿意。”竇燦輝告訴記者，市城鄉建設局在辦理建筑許可和獲得用水用氣兩個關鍵處發力，通過改革創新、流程優化再造，破解痛點、堵點、難點，不斷提升企業和群眾滿意度。 辦理建筑許可方面，市城鄉建設局在“拿地即開工”改革基礎上，推動落實施工許可告知承諾制、施工許可分階段辦理、竣工聯合驗收等關鍵制度。其中，施工許可分階段辦理改革中的“樁基先行”，可為項目節省一到兩個月時間，深受項目主體好評。《中國建設報》以《安徽阜陽“樁基先行”為工程提速》為題，報道了我市辦理建筑許可工作。 “我們在全省第一批設立首席審批師，‘一號對外’與企業雙向對接。”竇燦輝告訴記者，我市正逐步探索完善“一套人馬、一個標準、一次辦結”的“三個一”工業項目聯合驗收新模式。 “圖審改革上，我們又往前頂進一大步。”竇燦輝介紹，我市取消了一般工業建設工程項目施工許可前的施工圖聯合審查，以施工圖質量承諾書替代圖審合格證書，城建部門再進行事后抽查監管。此項改革不僅為企業減省了圖審費用，更節省了審批等待時間。 此外，我市在線上建立了貫通8個縣市區，橫向覆蓋發展改革、自然資源和規劃、城管執法、城鄉建設等22個部門、79個事項的“阜陽市工程建設項目審批管理系統”。線下，打造了有求必應、有問必答、有難必幫、有訴必解的“四有”工程建設綜合服務窗口，成立辦理建筑許可專班，為項目主體提供全流程免費幫代辦精準化服務。 今年以來，市城鄉建設局累計出臺21個惠企政策，不斷刷新工程建設項目審批“進度條”。在前三季度營商環境評議中，我市辦理建筑許可指標一直位居全省前5名。 獲得用水用氣方面，市城鄉建設局主動做好“加減乘除”四篇文章，不斷拓展服務、縮減流程材料、壓縮時限、降低企業成本。 “為讓企業更快獲得用水用氣，我們主動把工作做在前面。”竇燦輝介紹，城建部門通過企業開辦和工改系統提前獲知企業信息，了解其用水用氣需求；緊接著，供水、燃氣企業提前介入開展現場勘察、施工設計及管線施工，壓縮通水、通氣時限。 通過一網通辦、聯合報裝、收費事項清單化管理等舉措，我市企業用戶獲得用水用氣的流程、時間、成本都在減少。其中，用戶獲得用水用氣辦理環節從5個優化至2個；申請材料從4件壓減至零；報裝時間由13天壓縮至3天；全市今年供水供氣行業減免紅線外工程和計量裝置費用248.43萬元，并嚴格落實“欠費不停供、不收違約金”政策。 “習近平總書記強調，營商環境只有更好，沒有最好。”竇燦輝表示，市城鄉建設局將進一步提高站位，拉高工作標桿，提升服務質效，以企業和群眾滿意為黃金標準，奔著打造一流營商環境的目標不斷前進。 |
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