2023年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神，把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并重，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，全力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向穩(wěn)向好，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移實(shí)施高質(zhì)量、可持續(xù)支撐的追趕型發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新活市、生態(tài)立市、和諧安市，加快建設(shè)“三地一區(qū)一城”，勇當(dāng)皖北加快發(fā)展排頭兵，努力成為安徽高質(zhì)量發(fā)展又一增長(zhǎng)極，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步貢獻(xiàn)更多阜陽(yáng)力量。

　　

　　重點(diǎn)一：加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，提升新型工業(yè)化水平

　　

　　【摘要】堅(jiān)持以工業(yè)投資千億計(jì)劃支撐制造業(yè)“倍增”和二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動(dòng)，不斷提升高端化、智能化、綠色化水平，加快建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市。

　　

　　【解讀】一是實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)。加快推進(jìn)阜興科技、賽潁光伏電池及組件、皇氏超高效太陽(yáng)能電池片及組件、三峽·金風(fēng)科技、中科海鈉、中科昊海、理士電池、巨東再生金屬綠色智能制造等項(xiàng)目，圍繞“風(fēng)、光、氫、儲(chǔ)”和資源循環(huán)利用強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速向雙千億產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。聚焦精細(xì)化工、電子化工、生物化工和磁性新材料等發(fā)展方向，加快實(shí)施昊源化工尼龍66、杭摩科技、虹宸電子、福方高科、北礦磁材等項(xiàng)目，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)早日邁上千億元臺(tái)階。積極推進(jìn)悅康藥業(yè)、四環(huán)科寶、碩佰制藥、德信佳二期等項(xiàng)目，推動(dòng)阜陽(yáng)（太和）現(xiàn)代醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)基地加快發(fā)展。以比亞迪新能源乘用車零部件、江淮汽車中重卡、中航開(kāi)樂(lè)特種車、祺力高端禮儀車等項(xiàng)目為支撐，打造有影響力的高端裝備制造和新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。積極推進(jìn)金泰光機(jī)電、欣奕華光刻膠、鎵數(shù)智能氮化鎵單晶襯底、鴻鈞半導(dǎo)體等項(xiàng)目建設(shè)，支持阜陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和潁上、潁泉、臨泉電子信息及光電顯示產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)綠色建筑建材業(yè)產(chǎn)值達(dá)到850億元。二是實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)。深入推進(jìn)“13581”龍頭企業(yè)培育工程，力爭(zhēng)10家龍頭企業(yè)產(chǎn)值上臺(tái)階。新增國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)3～5家、省級(jí)20家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)220家以上，培育一批“隱形冠軍”“單打冠軍”。實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增兩清零一提升”行動(dòng)，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)新增150家、科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到1100家以上。三是實(shí)施開(kāi)發(fā)園區(qū)效益提升行動(dòng)。以“六大提升”為抓手，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)涵式改造、高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)“管委會(huì)+公司”“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，力爭(zhēng)批而未供、閑置土地和工業(yè)低效土地處置率達(dá)20%以上。支持阜陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)和阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)“五區(qū)共建”，聯(lián)合創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)阜陽(yáng)高新區(qū)盡早獲批，支持太和、潁上經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。加快首太新能源產(chǎn)業(yè)園千億園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)潁東化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)、由煤化工向精細(xì)化工轉(zhuǎn)型。四是實(shí)施數(shù)字賦能行動(dòng)。大力實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施企業(yè)提質(zhì)降本行動(dòng)和中小企業(yè)數(shù)字化普及工程，滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)億元以上“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化”技改項(xiàng)目，技改投資增長(zhǎng)20%以上。

　　

　　重點(diǎn)二：加快實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，提升新型城鎮(zhèn)化水平

　　

　　【摘要】高質(zhì)量完成新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制，加快建設(shè)Ⅰ型大城市和交通強(qiáng)市，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市承載力、吸引力、輻射力。

　　

　　【解讀】一是不斷優(yōu)化國(guó)土空間格局。充分發(fā)揮“雙橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)阜陽(yáng)城市圈與合肥都市圈、長(zhǎng)三角城市群、中原城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)與13個(gè)毗鄰縣市區(qū)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)阜城阜南同城化、阜城太和一體化發(fā)展，推動(dòng)阜城與潁上、臨泉、界首協(xié)同化發(fā)展，支持重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快構(gòu)建“一主四次多節(jié)點(diǎn)”全市域城鎮(zhèn)發(fā)展格局。堅(jiān)持“南進(jìn)、西擴(kuò)、北拓、東優(yōu)”，推動(dòng)阜陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城南新區(qū)“產(chǎn)城融合、職住平衡、功能完善”，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)蘇阜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“鐵空樞紐港·城市會(huì)客廳”，高品質(zhì)建設(shè)西湖新區(qū)，加快老城區(qū)有機(jī)更新，推進(jìn)潁泉片區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，支持潁東片區(qū)向城市副中心發(fā)展，推動(dòng)中心城區(qū)由“襟河帶湖”向“濱淮擁湖”拓展。二是著力提升中心城市能級(jí)。大力實(shí)施“大通道”“大平臺(tái)”建設(shè)行動(dòng)，建成投運(yùn)阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程、保稅物流中心（B型）、阜淮高速，加快建設(shè)皖北城際鐵路、合周高速、徐淮阜高速、阜陽(yáng)港南照綜合碼頭等項(xiàng)目，開(kāi)建安徽（阜陽(yáng)）鐵路國(guó)際物流港。建成投運(yùn)東北大外環(huán)，加快推進(jìn)潁柳路潁河橋、火車站交通樞紐綜合提升改造、市四水廠、市三水廠二期、七漁河排澇泵站、污水處理提質(zhì)增效等項(xiàng)目建設(shè)，接續(xù)實(shí)施城市大腦、城市生命線安全工程二期，開(kāi)放運(yùn)營(yíng)市圖書館新館、阜陽(yáng)創(chuàng)新館、華潤(rùn)阜陽(yáng)中心、建筑業(yè)總部大廈。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，改造老舊小區(qū)31個(gè)。利用工業(yè)遺產(chǎn)打造文化創(chuàng)意空間，精心打造一批“席地而坐”城市客廳。鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市、海綿城市建設(shè)示范市。三是深入推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提檔進(jìn)位行動(dòng)。“一縣一策”支持五縣市聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量、運(yùn)行質(zhì)量在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。

　　

　　重點(diǎn)三：加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　

　　【摘要】全面落實(shí)《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》，深入實(shí)施一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

　　

　　【解讀】一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶，分層分類幫扶農(nóng)村低收入人口。完善幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村居民就近就業(yè)“121”計(jì)劃和“132”工程，實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力全部穩(wěn)崗就業(yè)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，確保持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是全方位夯實(shí)糧食安全根基。實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升力度，確保糧食播種面積1450萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量100億斤以上。加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“小田變大田”“大戶帶小戶”，“全程大托管”550萬(wàn)畝。加快推進(jìn)種業(yè)振興和種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)和研發(fā)中心建設(shè)力度，建成區(qū)域性良種繁育基地22萬(wàn)畝。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，優(yōu)質(zhì)專用糧食種植面積發(fā)展到750萬(wàn)畝。三是積極推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2400億元。長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地發(fā)展到110個(gè)以上，面向滬蘇浙地區(qū)銷售額達(dá)到550億元。四是深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加快編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村97個(gè)。接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展突出問(wèn)題排查整治。加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提質(zhì)改造農(nóng)村公路322公里。五是深化新階段農(nóng)村改革。深化農(nóng)村“三變”改革，開(kāi)展“雙社聯(lián)動(dòng)、雙生賦能”行動(dòng)，年收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)到15%以上。

　　

　　重點(diǎn)四：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)區(qū)域性消費(fèi)中心建設(shè)

　　

　　【摘要】把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，深入實(shí)施三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家物流樞紐承載城市、消費(fèi)強(qiáng)市。

　　

　　【解讀】一是大力實(shí)施消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)。開(kāi)展“皖美消費(fèi)·樂(lè)享阜陽(yáng)”系列活動(dòng)，建立常態(tài)化消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)新能源汽車、綠色建材、智能家電下鄉(xiāng)，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破2500億元。實(shí)施商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)，進(jìn)一步加大省級(jí)特色街區(qū)、夜間消費(fèi)街區(qū)、“老字號(hào)”企業(yè)培育力度，加快構(gòu)建“5分鐘便利店、10分鐘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、15分鐘超市”便民生活圈。加大商貿(mào)流通企業(yè)引育力度，新增限上企業(yè)400家以上。二是進(jìn)一步完善流通服務(wù)體系。加快推進(jìn)京東物流亞洲一號(hào)倉(cāng)、中通物流產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流中心三期等項(xiàng)目，建設(shè)中國(guó)快遞示范城市。積極發(fā)展河海聯(lián)運(yùn)，開(kāi)通阜陽(yáng)潁州港至沿海港口集裝箱航線。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，積極構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系，推動(dòng)物流降本增效。三是著力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。加快數(shù)字阜陽(yáng)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，打造“1+3+N”軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)中心5家以上。

　　

　　重點(diǎn)五：加快實(shí)施科教興阜戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐

　　

　　【摘要】貫通第一生產(chǎn)力、第一資源、第一動(dòng)力，深入推進(jìn)教育強(qiáng)市、科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市。

　　

　　【解讀】一是辦好人民滿意的教育。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，落實(shí)縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園156所。推動(dòng)阜陽(yáng)師范大學(xué)高峰學(xué)科建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，支持阜陽(yáng)理工學(xué)院（籌）、阜陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、阜陽(yáng)幼兒師專按照地方性、應(yīng)用型、開(kāi)放式要求內(nèi)涵發(fā)展，支持阜陽(yáng)開(kāi)放大學(xué)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，支持阜陽(yáng)技師學(xué)院市場(chǎng)化、專業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展，建設(shè)職教強(qiáng)市。加快建設(shè)安醫(yī)大（阜陽(yáng)）臨床醫(yī)學(xué)院、阜陽(yáng)幼兒師專岳家湖校區(qū)、阜陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)校新校區(qū)、阜陽(yáng)老年大學(xué)新校區(qū)等項(xiàng)目，遷址擴(kuò)建市特教學(xué)校。二是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。以科技創(chuàng)新“六大工程”及“4111”五年行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)攬，加快打造全省具有重要影響力的科技成果轉(zhuǎn)化聚集地。三是加快建設(shè)區(qū)域人才強(qiáng)市。優(yōu)化人才政策，構(gòu)建“1+3+10+N”人才發(fā)展布局，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和實(shí)用技能人才集聚行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)人才工程，全年引進(jìn)高層次研發(fā)團(tuán)隊(duì)10個(gè)、急需緊缺人才300人，創(chuàng)建博士后工作站3個(gè)。

　　

　　重點(diǎn)六：加快擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁

　　

　　【摘要】常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，每季度組織項(xiàng)目集中簽約、集中開(kāi)工，全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到2300億元以上。

　　

　　【解讀】一是實(shí)施項(xiàng)目謀劃提質(zhì)行動(dòng)。圍繞十大特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域，深度謀劃一批百億投資、百億營(yíng)收、百億特色園區(qū)等重大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融、中長(zhǎng)期貸款等支持。二是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提速行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“四督四保”“三個(gè)走”、半年觀摩等機(jī)制，著力實(shí)施1055個(gè)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)（投運(yùn)）、快見(jiàn)效。加快推進(jìn)淮干王臨段整治、洪汝河治理、淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè)、沿淮洼地治理、引江濟(jì)淮二期、群眾喝上引調(diào)水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)華拓新能源二期、魯控智造鋰電池、謝橋電廠2×660MW超超臨界燃煤機(jī)組、立訊精密新能源汽車零配件等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保工業(yè)投資增長(zhǎng)30%以上，以重大項(xiàng)目增量?jī)?yōu)化投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。規(guī)范化、制度化開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障“星期六會(huì)商”，高效解決“人地錢、水電氣、能評(píng)環(huán)評(píng)安評(píng)”等問(wèn)題，以最快的速度讓最好的項(xiàng)目獲得最優(yōu)的資源。三是實(shí)施招商引資提效行動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化招商引資導(dǎo)則和“雙招雙引”優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮十大特色產(chǎn)業(yè)15個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈專班作用，切實(shí)加強(qiáng)招商小分隊(duì)建設(shè)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、一體化招商、基金群招商，力爭(zhēng)新簽約億元以上項(xiàng)目450個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目數(shù)及投資額均占80%以上，省外億元以上項(xiàng)目到位資金增長(zhǎng)12%以上。聚焦長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、京津冀、成渝等重點(diǎn)區(qū)域，用好商協(xié)會(huì)資源和阜陽(yáng)之友、駐外招商中心等平臺(tái)，抓好頭部企業(yè)、專精特新企業(yè)、配套專家企業(yè)的引進(jìn)和嫁接落戶。強(qiáng)化招商合同全生命周期管理、招商項(xiàng)目清單管理，切實(shí)提高項(xiàng)目簽約率、開(kāi)工率、納統(tǒng)率、竣工率。

　　

　　重點(diǎn)七：加快推進(jìn)改革開(kāi)放，培育發(fā)展新動(dòng)能

　　

　　【摘要】堅(jiān)持以改革攻堅(jiān)突破體制機(jī)制障礙，積極推進(jìn)高水平開(kāi)放合作，著力打造改革開(kāi)放新高地。

　　

　　【解讀】一是不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施深化國(guó)資國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)，積極引入戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)低效閑置資產(chǎn)退出變現(xiàn)。大力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)入圍全省民營(yíng)企業(yè)“三個(gè)百?gòu)?qiáng)榜單”30家。創(chuàng)新財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金群，探索建立城市更新基金。實(shí)施企業(yè)上市（掛牌）專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)貝克制藥成功上市，加快阜陽(yáng)欣奕華、申亞生物、豪家管業(yè)等企業(yè)上市工作。進(jìn)一步深化“放管服”改革，創(chuàng)新實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管，推深做實(shí)7×24小時(shí)“不打烊”“隨時(shí)辦”服務(wù)和“一件事一次辦”改革。進(jìn)一步深化“評(píng)定分離”改革試點(diǎn)工作。有序推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。二是統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域合作與對(duì)外開(kāi)放。認(rèn)真落實(shí)與合肥市“1+8”合作共建機(jī)制，深入推進(jìn)與蘇州市“7+N”領(lǐng)域結(jié)對(duì)合作幫扶，進(jìn)一步深化與上海市徐匯區(qū)、松江區(qū)和臺(tái)州市等長(zhǎng)三角中心區(qū)城市緊密型、互補(bǔ)型合作關(guān)系，高水平建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。實(shí)施安徽自貿(mào)區(qū)阜陽(yáng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)，確保關(guān)鍵指標(biāo)增速超過(guò)全省平均水平。積極推進(jìn)臨時(shí)航空口岸開(kāi)放，啟動(dòng)申建綜合保稅區(qū)，力爭(zhēng)鐵海聯(lián)運(yùn)突破1萬(wàn)標(biāo)箱。積極參加省“萬(wàn)企百團(tuán)”出海行動(dòng)，組織外貿(mào)企業(yè)赴歐洲、日韓、東盟等搶訂單、拓市場(chǎng)、引外資，外商直接投資增長(zhǎng)15%。實(shí)施外貿(mào)主體培育壯大行動(dòng)，支持企業(yè)建設(shè)或租賃海外倉(cāng)，力爭(zhēng)進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)到700家左右、超千萬(wàn)美元企業(yè)60家以上。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)跨境電商交易額增長(zhǎng)30%。三是實(shí)施創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)。堅(jiān)持“十做到”“十嚴(yán)禁”，切實(shí)發(fā)揮市縣18個(gè)專班作用，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措，進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑腿、提效能。全面落實(shí)尊重企業(yè)家尊重納稅人“十項(xiàng)制度”，優(yōu)化“幫辦代辦”服務(wù)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，讓企業(yè)在阜陽(yáng)放心投資、舒心發(fā)展。

　　

　　重點(diǎn)八：加快推動(dòng)綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

　　

　　【摘要】牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市。

　　

　　【解讀】一是加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進(jìn)阜陽(yáng)南部120萬(wàn)千瓦風(fēng)光電基地、三峽·金風(fēng)科技現(xiàn)代能源創(chuàng)新示范園、東方電氣氫能產(chǎn)業(yè)科技園等重大項(xiàng)目建設(shè)，著力打造風(fēng)、光、氫、儲(chǔ)、生物質(zhì)等“七位一體”新能源和清潔能源產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”，積極推進(jìn)化工、玻璃、有色、印染等行業(yè)節(jié)能降碳。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)裝配式建筑示范城市。積極推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用阜南“三全”模式，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)大宗固體廢棄物綜合利用基地。二是深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。認(rèn)真抓好“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。三是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌濕地公園保護(hù)修復(fù)和開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。

　　

　　重點(diǎn)九：加快改善民生福祉，提高人民生活品質(zhì)

　　

　　【摘要】堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，深入實(shí)施暖民心行動(dòng)，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。

　　

　　【解讀】一是大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，常態(tài)化開(kāi)展“接您回家”和“2+N”招聘活動(dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體高質(zhì)量充分就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施創(chuàng)業(yè)阜陽(yáng)行動(dòng)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市，打造“三公里”充分就業(yè)社區(qū)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。二是不斷提高社會(huì)保障水平。鞏固完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，健全基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度，強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管。繼續(xù)做好“房票”安置工作，新增保障性租賃住房5895套，新開(kāi)工棚戶區(qū)改造10090套、基本建成22167套。深入實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給。三是加快建設(shè)健康阜陽(yáng)。深入開(kāi)展健康阜陽(yáng)行動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市。推進(jìn)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。四是積極推動(dòng)文化強(qiáng)市建設(shè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，不斷提高全社會(huì)文明程度。

　　

　　重點(diǎn)十：加快建設(shè)平安阜陽(yáng)，筑牢安全發(fā)展屏障

　　

　　【摘要】堅(jiān)持底線思維，全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，不斷提高社會(huì)治理水平。

　　

　　【解讀】一是科學(xué)精準(zhǔn)做好新階段疫情防控工作。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)中央及省委、省政府決策部署，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，有力有序推進(jìn)醫(yī)療救治、醫(yī)療資源準(zhǔn)備、醫(yī)藥物資儲(chǔ)備、重點(diǎn)人群健康管理、老年人疫苗接種等工作，切實(shí)保障群眾就醫(yī)用藥需求，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。二是全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是著力創(chuàng)新社會(huì)治理。將心比心做好信訪工作，帶著責(zé)任、帶著感情解決好群眾合理合法的利益訴求。扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，全域推廣“四事四權(quán)”工作法。加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控，常態(tài)化、機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。