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在昨天的新聞發布會上，市民政局局長董冰就《老年助餐服務行動實施方案》進行解讀。 據悉，我市現有60周歲及以上老年人口140余萬人，目前有助餐服務需求的老年人約40萬人（其中城市老年人約16萬人，農村老年人約24萬人），而全市現有老年食堂、老年助餐點76個，加上各類市場主體和社會力量提供的助餐服務，只可滿足約4萬老年人的助餐需求，供需矛盾比較突出。 為回應老年人日益迫切的助餐服務需求，有效解決老年人吃飯不方便問題，我市老年助餐服務行動堅持需求導向，按照政府主導、市場運作、社會參與的原則，提出1個總體目標任務、16條具體工作措施、4項支持政策。 按照《老年助餐服務行動實施方案》，我市采用分步實施的方式穩步推進老年助餐服務工作。2022年，全市計劃建成城市老年食堂、老年助餐點不少于302個，農村老年食堂、老年助餐點不少于282個，助餐服務供給能力滿足不少于20萬老年人的就餐服務需求。2023年，考慮老齡化程度的提高和助餐需求的增長，新增城市老年食堂、老年助餐點不少于94個，新增農村老年食堂、老年助餐點不少于169個。到2025年底，全面建成覆蓋城鄉、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務網絡，老年人的助餐服務需求得到有效滿足，獲得感成色更足、幸福感更可持續。 《老年助餐服務行動實施方案》從優化老年助餐服務布局、擴大老年助餐服務供給、提升老年助餐服務質量、創新老年助餐服務配送4個方面提出16條具體工作措施。按照城市社區10分鐘助餐服務圈和農村地區優先在留守老人多、居住較集中的行政村或自然村布點的原則合理布點；依托現有存量設施資源，建設老年食堂、老年助餐點，支持符合條件的餐飲企業、大型連鎖化餐飲企業或采取鄰里互助、親友幫助等多種方式提供助餐服務；嚴格執行老年助餐服務規范和標準，依托“皖事通”平臺和市縣養老服務信息平臺、居民服務“一卡通”（社會保障卡）等載體實現統計、結算、管理等信息化，同時拓展老年食堂服務內容，開展常態化聯合巡查、加強日常監管，確保食品安全；支持各類社會力量參與送餐服務，探索發展“移動型”助餐服務，并加強疫情等特殊情況下老年助餐服務保障。 為保障老年助餐服務行動，我市還在資金保障渠道、一次性建設補助、運營支持、就餐補助上四個方面給予政策支持。在資金保障渠道上，通過“個人出一點、企業讓一點、政府補一點、慈善捐一點、志愿做一點”的多方支持方式，建立多元籌資渠道。 在一次性建設補助上，省級通過養老服務體系建設獎補資金對新建老年食堂、老年助餐點原則上按照10萬元、3萬元補助標準予以一次性建設補助，不足部分由市、縣（市、區）分擔；對餐飲企業設立老年餐桌、物業服務企業開展老年助餐服務等，各地可根據其建設成本給予適當補助。 在運營支持政策上，對老年助餐服務機構的運營，各地可以根據服務人次給予一定的運營補助或綜合獎補；對符合條件的老年助餐服務機構，給予稅費減免政策；社區養老服務設施應無償用于開展老年助餐服務，在社區提供老年助餐服務的養老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策。 在就餐補助政策上，根據老年人經濟困難程度等情況可適當給予就餐補助，并在老年人給付就餐費用時自動扣減，補助范圍和標準由市或縣（市、區）民政部門會同財政部門研究確定，省以上財政統籌資金予以適當補助；支持各地通過線上或線下方式發放老年助餐消費券。 |
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