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5月3日，市政府新聞辦召開2022年阜陽市委一號文件新聞發布會，市委農村工作領導小組辦公室主任、市農業農村局局長朱振華；市委農村工作領導小組辦公室副主任、市鄉村振興局局長臧振林；市委農村工作領導小組辦公室專職副主任、市農業農村局黨組成員張學一在發布會上介紹2022年全面推進鄉村振興重點工作，并答記者問。
8大部分、35條 部署全市“三農”工作 今年是黨的二十大召開之年，做好“三農”工作具有極其重要的意義。市委、市政府認真學習貫徹習近平總書記在中央政治局常委會會議專題研究“三農”工作時重要講話精神，堅決落實中央、省決策部署，錨定鄉村振興總目標，堅持穩字當頭、穩中求進，結合阜陽實際，制定出臺市委一號文件，對2022年鄉村振興重點工作作出全面部署。 文件起草過程中，我市堅決貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神，認真落實上級要求和市委、市政府部署，聚焦重點任務、把握底線要求，年度目標和工作舉措更加符合本地實際。 今年的市委一號文件，圍繞全面推進鄉村振興重點任務落實，對全市“三農”工作作出具體部署。文件共8大部分、35條，重點內容可以概括為“嚴守三條底線、聚焦三個重點、實施一項行動、強化五大保障，一個堅持和加強”。 農業生產全程“大托管” 面積達200萬畝 “三條底線”：牢牢守住保障國家糧食安全、不發生規模性返貧和耕地保護三條底線；“三個重點”：扎實有序推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理；“一項行動”：大力實施“兩強一增”行動。 “五個保障”：著力強化資金、金融、人才、農村改革、農業服務業等支持保障作用。在加強人才隊伍建設方面，實施高素質農民培育計劃、農村產業發展帶頭人培育計劃、鄉村振興青春建功行動等，培訓高素質農民3000人、農村產業發展帶頭人150人。在抓好農村改革方面，推進潁東區棗莊鎮棗莊居委會第二輪土地承包到期后再延長30年試點，穩慎推進農村宅基地制度改革試點，實施村集體經濟發展“雙生”賦能行動。在大力推廣農業生產全程“大托管”方面，農業社會化服務組織發展到3380個，全程“大托管”面積達200萬畝。 “一個堅持和加強”：堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導。壓實全面推進鄉村振興責任，建強黨的農村工作機構，推進鄉村振興全面展開。 新建高標準農田44萬畝 高效節水灌溉5.6萬畝 耕地保護作為今年“三農”工作的底線之一，我市將在耕地質量上實現提升。新建高標準農田44萬畝，統籌發展高效節水灌溉5.6萬畝。原有耕地，要落實藏糧于地、藏糧于技戰略，加大中低產田改造力度，提升耕地地力等級。加強耕地占補平衡全程監管，確保補充耕地可長期穩定利用。嚴格管控耕地轉為其他農用地。 在推進科技強農方面，部署6項行動，提出農業科技進步貢獻率達到66%。實施農業“四新”科技成果轉化行動，深化“科技特派員＋”制度，科技特派員總數達800名。實施種業強市建設行動，加強良種繁育推廣，開展現代種業產業園創建。實施種養業提質增效行動，培育區域公用品牌1個、企業品牌2個、產品品牌10個。實施農業全產業鏈建設行動，農產品加工總產值增長到1890億元，保持全省領先。實施農業綠色循環發展行動，推行綠色種養方式，新增間種、套種、輪作等耕作面積2萬畝。實施數字賦農行動，建設數字農業工廠5個，累計建設數字農業應用場景60個。 在促進農民增收方面，部署4項行動，提出2022年農村常住居民人均可支配收入增長10%。實施工資性收入倍增行動，大力發展縣域經濟，實施農村居民就近就業“132”工程，培育發展生活性服務業。實施財產性收入擴量行動，支持村股份經濟合作社建設，開展“馭風行動助力鄉村振興計劃”試點，集體經濟強村占比達13%。實施經營性收入壯大行動，家庭農場達3.1萬個，農民合作社穩定在1.63萬個，鄉村休閑旅游年營業收入提高到28億元。實施轉移性收入提升行動，開展就業創業指導服務，培訓農民工3萬人次以上。提高農村社會保障綜合救助標準，做到應保盡保、應兜盡兜。 扎實開展水電路氣網等 基礎設施規劃建設 鄉村建設行動作為全面推進鄉村振興的重要載體和抓手，涉及水電路氣網等基礎設施規劃建設，也涉及科教文衛體等領域硬軟件提升。 市委一號文件明確，健全鄉村建設實施機制，持續推進農村人居環境整治提升五年行動。重點做好農村改廁、農村生活污水治理、農村生活垃圾無害化處理等工作。深入實施農村人居環境整治“2217”工程。加強農村改廁長效管護機制和糞污資源化利用機制建設。分類推進農村生活污水治理，加快農村黑臭水體治理。推進生活垃圾源頭分類減量，推廣“生態美超市”，農村生活垃圾無害化處理率保持在90%以上。 在扎實開展重點領域農村基礎設施建設方面，推進農村公路提檔升級，提質建設農村公路366公里。統籌實施群眾喝上引調水工程、農村電網鞏固提升工程、農村低收入群體等重點對象農村危房改造工程。 在加強基本公共服務縣域統籌方面，加強普惠性、基礎性、兜底性民生項目建設，普惠性幼兒園覆蓋率保持在85%以上。推動農村基層醫療機構信息與全省醫保信息平臺互聯互通，累計1200個以上村衛生室達到標準，原則上每個行政村至少有1名村醫提供服務。縣級特困供養服務設施要實現全覆蓋，村級養老服務站覆蓋率要提高到30%以上，60%的鄉鎮（街道）要建成社工站。 |
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