赴滬蘇浙及合肥、蕪湖等地考察學習，是一次創新理念、開闊眼界的學習之旅，對照先進、全面審視的醒腦之旅，拉升標桿、砥礪前行的奮進之旅。要認真學習借鑒發達地區成功經驗，以創新體制機制為突破，以促進產業轉型為動力，以加速平臺公司升級壯大為方向，走產業興城、產城融合之路，為現代化美好阜陽建設貢獻城南力量。

　　

　　創新思維增動能。一是創新管理模式。大膽探索“管委會+公司”改革，按照集約高效原則實行“大部門、扁平化”管理，建立以員額總控和崗位管理為核心的員額管理制度。在城南建投公司和4個子公司的基礎上，根據目前城南擁有的資源資產和城南新區、高鐵新區、西湖新區的規劃定位，瞄準基礎設施投資、戰新產業投資、資產管理運營、城市服務、文旅開發、股權投資和類金融產業等領域，運用市場邏輯、資本力量，不斷增強公司市場開拓能力和可持續發展能力。二是創新運營模式。積極探索成片開發模式，緩解資金壓力，降低隱形債務風險。通過與央企、國企等企業戰略合作，分片區進行土地一級開發，統一運作、統一實施。三是創新用人機制。堅持德才兼備的用人導向，內部采取綜合考核、競爭上崗方式，外部加強各類急需人才引進，形成以實績為導向、能上能下、能進能出的市場化選人用人機制。改革績效考核和薪酬制度，建立以實績和利潤為導向的市場化績效考核薪酬體系。

　　

　　規劃引領增信心。按照《阜陽市落實皖北承接產業轉移集聚區建設實施方案》，堅持產業興城、產城融合，推進城市功能與產業功能雙向融合、一體發展。盡快出臺雙清灣中央商務區產業規劃和招商引資配套優惠政策，做大做強樓宇經濟，加快打造近期占地2.5平方公里、建筑面積120萬平方米的中央商務區核心區，遠期占地5.8平方公里、建筑面積150萬平方米的中央商務區拓展區。抓緊編制完成《阜陽市鐵空經濟區發展規劃（2020-2035）》《阜陽市鐵空聯運綜合交通樞紐建設規劃方案》，推動站前商務區、空港物流園區早日落地，把高鐵新區打造成阜城產業發展新引擎；圍繞西湖新區總體規劃，發展文旅、科教、康養等主導產業，打造集自然風光游覽、歷史文化體驗、體閑度假為一體的北宋文化旅游體驗目的地、國家5A級旅游景區；以生態為底、湖鏈為脈，打造西湖新區起步區先行試驗區，并預留新興產業項目用地，成為阜陽向西拓展重要功能區、高質量濱水生態宜居典范、區域科技創新高地。

　　

　　產業轉型增效益。以市委、市政府建設皖北產業轉移集聚區為契機，以城南新區現有資源、人才、經驗為基礎，圍繞阜陽重點產業集群、五大特色產業、四大高成長性產業，依托城南現有的產業基礎和資源優勢，以產業園區建設為支撐，以重大項目建設為抓手，大力發展商貿服務、文化旅游、數字經濟、樓宇經濟、生命健康等產業，積極謀劃建設數字產業園、科創產業園、冷鏈物流園、空港物流園、特色商業街等重大項目，打造創新產業發展的前沿陣地，戰新產業發展的城南樣板，走出一條產業集聚、效益可觀、產城高度融合的高質量發展之路。

　　

　　擴大開放增活力。搶抓長三角一體化發展等政策疊加機遇，主動出擊，加強對接，借梯登高，借船出海。一是提升政策研究能力。弘揚責任文化和工匠精神，加強對國家宏觀經濟政策和產業發展政策的研究，在學習借鑒滬蘇浙地區“吃干榨盡”精神基礎上，開展“由上及下、由此及彼、由表及里”的針對性、系統性研究，做到掌握政策、運用政策、用足用活政策。二是提升招商引資能力。借助高鐵開通的“同城效應”“洼地效應”，緊扣一體化和高質量，主動開展招商對接，拓寬與長三角中心地區在科技創新、產業互補、資本運作、項目策劃、文化旅游、人才團隊等領域的溝通交流機制，全面加強與央企、省屬大企業的戰略合作，推進互促互動、融合發展。三是提升精準服務能力。創新開展多元化企業家服務，充分傾聽企業聲音，構建“親”“清”政商關系，完善訴求辦理協調調度反饋剛性機制，落實“幫辦代辦”制度，以永遠在路上的執著精神持續優化營商環境。

　　

　　（作者單位：阜陽城南新區管委會）