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臨泉:求“變”結出減貧碩果

2020-5-7 17:04| 編輯: 劉黎 | 查看: 19905| 評論: 0|作者: 趙懷勇

 20年接續努力,6年集中攻堅,21.69萬人擺脫貧困,96個貧困村全部出列,貧困發生率由10.52%下降至0.38%,臨泉這個國家扶貧開發重點縣、安徽省深度貧困縣,堅持求“變”之路不動搖,在“變”中探路徑,在“變”中拔窮根,在“變”中求發展,減貧結出累累碩果。

  

 2001年臨泉縣被確定為國家扶貧開發重點縣,從那時起,臨泉人就開始了脫貧攻堅探索之路。2014年,全縣建檔立卡貧困人口有22.3萬人,貧困村96個,其中深度貧困村13個,貧困人口之多、貧困程度之深令人咋舌。臨泉縣委縣政府不等不靠,主動出擊,發出向貧困宣戰的進軍號角。

  

 產業帶動是臨泉縣求“變”減貧的重頭戲之一。該縣探索園區帶動、龍頭企業帶動、大戶帶動、專業合作社帶動、貧困戶自我發展產業的“四帶一自”產業脫貧模式,累計投入“一村一品”產業發展資金1.35億元,扶持202個村,培育到村產業扶貧項目290個,打造特色農業產業基地96個,帶動2.6萬貧困戶發展特色產業,產業達標1.14萬戶。

  

 圍繞“村有當家產業、戶有致富門路、人有一技之長”這個目標,臨泉縣因地制宜,因戶施策,梳理出“十大工程”惠民政策清單共140項,供貧困村、貧困戶根據實際情況自主“選餐”,對7.01萬戶貧困戶制定了 “一戶一方案、一人一措施”,讓貧困村村村都有脫貧希望,貧困群眾家家都有脫貧門路。

  

 就業是增收之本。臨泉縣制訂促進就業的政策,對吸納貧困勞動力就業的經營實體,按照實發貧困勞動力工資報酬的30%進行補貼。2019年,全縣272家經營實體帶動1570名貧困勞動力就業,發放補貼444.9萬元。開發面向貧困群眾的保潔、護林、護路等扶貧公益崗1.2萬個,開辦種植養殖等培訓班31期,培訓貧困群眾1513名,實現貧困群眾就業1226人。建成就業扶貧車間26個,帶動就業721名,其中貧困勞動力224名,帶貧率達31%。

  

 窮根不拔,脫貧無從談起,砸鍋賣鐵也要改變交通不便、教育落后、醫療衛生條件差的現狀。

  

 為拔掉貧困的總根子,臨泉縣自2014年以來,整合各類資金72億元,修建國省縣鄉村道路4000多公里,公路密度提升87%,鄉鎮和建制村通硬化路率達100%,自然村通硬化路率達95%以上。在此基礎上,積極推進農村巷道建設,采取政府引導、適當獎補、村民自治、群眾參與的辦法,累計修建入戶道路1923公里,獎補6479萬元,基本實現全覆蓋。

  

 臨泉縣把發展教育事業作為斬斷貧困代際傳遞的利刃,累計投入30.63億元,新改擴建教育項目3090個,完成城區新改擴建中小學22所,改造提升農村中小學262所。新增教育用地4922畝,補充教師4653名。該縣還投資4.7億元,建設皖北經濟技術學校,目前該校擁有在校生9769名(其中貧困學生1050名),就業率達91%以上。全縣發放各學段教育扶貧學生資助資金1.09億元,惠及19.37萬人次。

  

 因病致貧是貧困群眾的一塊心病。臨泉縣委縣政府致力改變醫療衛生事業發展滯后的局面,累計投資25.18億元新改擴建公立醫院和民辦醫院,投入資金3.05億元建設縣醫院二期和三期項目,投入資金3.86億元完善鄉村兩級醫療機構標準化、信息化和急診急救等建設。同時,不斷夯實基層衛生人才隊伍建設,培優配強村衛生室人員1609名。落實“351”“180”“兩免兩降四提高”等貧困人口綜合醫保政策,自2016年政策實施以來,共報補484.11萬人次,總醫療費用16.82億元,報補資金15.55億元,報銷比例達92.41%,實現了醫保制度全覆蓋。

  

 保障住房、用水、用電安全,持續優化人居環境,是臨泉縣提高脫貧質量的重要舉措。

  

 2014年以來,該縣投入資金4.95億元,對居住危房的2.36萬戶實施危房改造,其中建檔立卡貧困戶1.9萬戶。累計投入1.38億元,完成2430人易地搬遷,實現了 “搬得出、穩得住、能發展、可致富”目標。

  

 面對群眾用水困難,臨泉縣投資5.4億元,新建、改造提升及管網延伸農村飲水安全工程133處,139.5萬農村居民(貧困人口15.04萬人)喝上了安全飲用水。該縣還緊緊抓住全國開展農村電網改造升級的契機,大力推進農村電網改造,實現群眾用電安全有保障。

  

 全覆蓋整治村容村貌是臨泉縣實施的一場規模浩大的戰役。累計投入1.01億元開展城鄉環境綜合專項整治,全面深化農村垃圾、污水、廁所“三大革命”;總投資16.5億元實施垃圾治理PPP項目,實現垃圾全域清運;投資2.78億元建成垃圾焚燒發電廠,構建起“戶投放、村收集、鎮轉運、縣處理”的模式,村容村貌為之一新。

  

 貧困的帽子甩掉了,但發展之路沒有盡頭。臨泉縣秉持“求變”思路不動搖,嚴格執行“四個不摘”“四個不減”的要求,持續鞏固脫貧成果,推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,讓減貧碩果更香更甜。(趙懷勇)

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