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安徽阜陽:以“信用”之力優化營商環境

2021-7-23 10:32| 編輯: 謝珊珊 | 查看: 24662| 評論: 0|來自: 信用阜陽

  信用是市場經濟的基石。市場主體守信履約,形成良好的信用鏈條,是維系錯綜復雜的市場交換關系和正常有序的市場秩序的必要條件,也是形成良好營商環境的基礎條件。
  
  記者從阜陽市發改委獲悉,截至7月初,全市社會信用體系建設工作進步明顯,在今年全省信用工作考核中,阜陽市排名第5,位列第二方陣,全國地級市信用監測總體排名第60位,知信用、懂信用、促信用、用信用的格局正在形成。
  
  信息歸集擴容增面
  
  市信用平臺已歸集信用數據2.08億條
  
  圍繞創建信用示范區,阜陽市市信用平臺與市數據資源局實現數據共享實時對接,升級完成了新版“雙公示”系統、聯合獎懲系統、信用報告查詢,新建了公共信用信息評價系統、合同履約系統、信用承諾履約跟蹤系統,完成了轄區內政務服務大廳接入信用信息共享平臺、信用門戶網站。
  
  阜陽市信用平臺已匯集43個市直單位、8個縣市區政府以及納稅、社保、水、電、氣、物流、合同履約、信用承諾、知識產權及行政許可和行政處罰“雙公示”等信息,歸集信用數據2.08億條、“雙公示”信息105.6萬條、“紅黑名單”3.7萬條,“信用阜陽”網站訪問量突破250萬次。
  
  此外,阜陽市引入了第三方信用機構協同推進信用體系建設,如科大國創、阜陽市大數據資產運營有限公司、金電聯行等。
  
  為推動跨地區合作交流方面,阜陽市先后與南京市達成戰略信用合作協議,與皖北區域(蚌埠、淮南、亳州、淮北、宿州)達成“皖北六市”信用合作框架協議,在信用制度共建、信用信息共享通暢、信用監管共為、信用品牌共創等方面開展深度交流合作。
  
  實行信用承諾制度
  
  已開展市級審批替代型信用承諾事項39項
  
  阜陽市社會信用體系建設領導小組辦公室相關工作人員介紹,阜陽市不斷推動信用信息嵌入政務服務平臺,通過信息共享,助力實現“一網通辦”。強化事前信用審查、事中事后信用監管,推動建設項目信用承諾制改革,由“先批后建”改為“先建后驗”。目前,相關工作措施已納入阜陽市優化營商環境政策,并強化應用信用大數據幫助企業獲得市場資源、建立輕微偶發失信企業豁免清單制度,支持企業獲得發展機會、全面治理失信行為、保護企業正當權益等信用工作新政策。
  
  在實行信用承諾制度方面,開展經營者準入前的誠信教育,推進運用信用報告,加強信用分級分類監管,在司法鑒定、勞動保障、職業培訓等22個領域,開展行業信用評價,對失信市場主體依法依規啟動提示約談或警示約談,相關評價結果及時推送至市信用平臺。
  
  另外,阜陽市市級信用承諾事項清單明確的審批替代型信用承諾事項數量172項,市級實際開展審批替代型信用承諾事項數量39項。具體落地的審批替代型信用承諾事項涉及司法、科研項目、工程項目建設、交通運輸、衛生健康、城市執法、農業農村等領域,已經開展并取得顯著成果。
  
  與此同時,阜陽市聯合懲戒、信用修復等工作有序開展,信用核查已嵌入市直單位各項業務工作流程,在事前、事中、事后監管各環節,全面開展信用信息查詢工作,目前,阜陽市信用查詢10萬余次,600余家企業因涉及不良信息,在申報專項資金和評先評優中,受到減少補貼金額甚至被取消申報資格等相應限制。
  
  同時,開展全市企業失信行為修復專項行動,對符合修復條件的涉及一般失信行為的行政處罰信息,簡化辦理流程,縮短辦理時限,積極主動幫助企業完成信用修復。目前,已對12931家企業進行了信用修復,并在“信用中國”網站上完成修復流程。
  
  拓展信用應用
  
  全市企業信用貸款總額為274.9億元
  
  信用應用在拓展中不斷取得實效。5月27日,市地方金融監管局建成了阜陽市中小微企業綜合金融服務平臺(簡稱“阜陽金服”),目前部署在“皖事通”,平臺主要功能包括融資信息撮合、金融產品超市、線上信貸產品、服務綜合評價等,并把現有的黨建引領信用村建設、金融顧問平臺作為子平臺嵌入其中。截至7月初,阜陽金服已入駐金融機構34家,開發金融產品172款,注冊企業474家,累計發布需求513筆,需求金額18.60億元,授信209筆,授信金額10.06億元,成功放貸171筆,放貸金額6.42億元。
  
  同時,界首市率先建設了“信易貸”平臺,臨泉縣開展了“金農信e貸”、阜南縣開展了“信易擔”、潁泉區開展了“信易批”、潁上縣開展了“信易游”、太和縣開展了“信易閱”、潁州區開展了“信易保”等試點工作,基本實現了“讓數據多跑路,讓客戶少跑路”,信用貸款總額為274.9億元。人民銀行阜陽市中心支行依托 “阜陽市中小企業與農村信用信息服務平臺”,收錄企業信息11.3萬條,收錄農戶、家庭農場、農業合作社等農村經濟主體222.12萬戶,評定信用戶1.9萬戶,信用村261個,信用鄉鎮5個,引導農村增強誠信意識。
  
  信用應用還推動了政府效能提升。市城鄉建設局、市委組織部、市人力資源社會保障局等單位將信用評價結果應用到建筑工地差別化管理、銀行信用貸款、公務員和事業單位招錄考試等場景,通過信用約束促進市民主動自律。

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