牢固樹立總體國家安全觀 以高水平安全護航高質量發展 省應急管理廳黨委書記、廳長 周天偉 習近平總書記強調,必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩定。省委、省政府堅持統籌發展和安全,始終把應急管理工作擺在突出位置,系統謀劃部署推動治理模式向事前預防轉型、實施本質安全提升工程、開展常態化綜合暗訪督查等工作,推動全省上下齊抓共管。 全省應急管理系統堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,立足“防得好、管得住、統得了”,著力構建大安全大應急框架,全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展。2025年全省生產安全事故起數、死亡人數及較大事故起數、死亡人數較“十四五”初分別下降56.8%、52.8%及52.0%、53.3%,在首次以中央名義對2025年度省級黨委和政府的安全生產考核巡查中,我省獲得“優秀”等級,是連續三年安全生產考核獲得優秀的5個省份之一。 “十五五”時期是安全生產治理模式向事前預防轉型的關鍵期、基層應急能力提升的窗口期、應急管理體系和能力建設的攻堅期。我們將錨定“三地一區”實現新突破和取得“三個新的更大進展”目標,自覺把應急管理工作放在貫徹落實總體國家安全觀中來思考,深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,把保民平安、為民造福作為最根本的價值追求,堅持預防為主、固本強基,推動事前預防更加嚴密、救援處置更加專業、支撐保障更加有力、基層基礎更加穩固,為奮力譜寫中國式現代化安徽篇章提供更加有力的安全保障。 堅持嚴的基調,健全安全生產監督體系。持續釋放安全生產責重如山的強烈信號,全方位壓實安全防范責任,健全黨政領導干部安全生產職責和年度工作任務“兩個清單”,動態修訂“三管三必須”責任清單,更加突出企業主體責任,推動健全全員安全生產責任制和安全生產標準化管理體系。發揮考核巡查“利劍”作用,與督察督導等工作有機整合,與省委、省政府常態化綜合暗訪督查加強聯動,與省委巡視機構深化協作。深化督察、督導、明查暗訪“三位一體”立體化監督格局,持續強化責任倒查、“一案雙查”,常態化開展預警提示、警示約談、掛牌督辦,推動各地各部門嚴負其責、嚴管所轄。 深化治本攻堅,推動治理模式向事前預防轉型。從全局謀劃一域、以一域服務全局,多下未雨綢繆、防微杜漸之功,少做亡羊補牢、被動糾錯之事,更好把握工作主動。圍繞從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,深化本質安全提升工程,開展重點領域“一件事”全鏈條治理,“一行業一策”實施人防、技防、物防措施,系統提升自然災害防治能力,加強綜合減災基礎性工作,協同推進城市生命線、全域水患治理、城鄉安居“三大工程”,從“治標整治”向“治本提升”轉變。 突出實戰導向,提高災害事故處置保障能力。立足全災種、大應急,推動全力量平時一體融合、急時一體應急、戰時一體應戰。完善“1311”應急指揮體系,提升聯合指揮、災情通報、資源共享、跨域救援能力。建強省、市、縣三級應急指揮部,強化鄉級指揮場所和災害現場指揮部可視化調度能力。完善應急通信保障,推動多災易災邊遠村衛星電話、北斗終端等配備,保障“三斷”等極端條件下至少有一種保底通信手段。健全多元化應急物資儲備體系和跨區域快速調撥投送機制。 夯實基層基礎,筑牢應急管理人民防線。堅持把基層作為主戰場,風險防控前移到基層、能力提升體現到基層、力量資源下沉到基層。因地制宜推行“應消合一”、“隊站一體”工作模式,加強基層綜合性應急救援隊伍建設,實施全民應急素質提升工程,厚植“人人講安全、個個會應急”的安全文化,發展壯大群防群治力量,將安全防線筑牢于社區村組、工廠車間。 |