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習近平總書記在主持中央政治局第二十三次集體學習時強調，“網絡生態治理是網絡強國建設的重要任務，事關國家發展和安全，事關人民群眾切身利益”，“抓網絡生態治理必須堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持守正創新、堅持法治護航、堅持系統觀念”。“五個堅持”有機統一，深刻回答了新時代網絡生態治理“為何治、治什么、怎么治、向何處治”等根本性問題，既是加強網絡生態治理的原則遵循，也是引領網絡生態治理現代化的行動指南。 堅持黨的領導，把準網絡治理的政治方向。互聯網是意識形態工作的重要陣地。進入數字時代，網絡生態治理具有鮮明的政治屬性，必須堅持和加強黨中央集中統一領導，牢牢把握網絡空間的主導權和話語權，確保治理實踐始終圍繞黨和國家中心工作展開，保證網絡生態治理沿著正確政治方向不斷推進。面對網絡空間日益復雜的輿論生態，只有毫不動搖堅持黨的領導，才能在多元思潮激蕩中保持定力，在技術快速迭代中把握網絡空間的主導權和話語權，切實維護網絡意識形態安全和政治安全。 堅持人民至上，彰顯網絡治理的價值立場。黨性和人民性從來都是統一的。網絡生態治理必須堅守人民至上的價值立場，踐行以人民為中心的發展思想，保障廣大人民群眾的網絡參與權，尊重網民交流思想、表達意愿的權利，切實保障公民個人信息安全，致力于打造億萬群眾共同的網上美好精神家園。針對人民群眾反映強烈的網絡亂象——網絡造謠傳謠、擺拍虛假宣傳、大數據殺熟、AI深度偽造、泄露隱私，以及傳播歷史虛無主義等，我國持續開展“清朗”系列專項行動，堅決予以整治，回應群眾關切，提升人民群眾在網絡空間的獲得感、幸福感、安全感，保障廣大網民的合法權益。 堅持守正創新，發揮數智技術的治理優勢。網絡生態因網而興、因網而治。強調“守正”，要求堅持行之有效的治理理念和模式，錨定“建立健全網絡綜合治理體系、營造清朗網絡空間、建設良好網絡生態”這一目標；在此基礎上，創新網絡治理的思路和方法，以數智技術賦能網絡生態治理。運用人工智能等數智技術能夠精準識別算法歧視、算法黑箱、深度偽造等問題，利用大數據、人工智能、區塊鏈等前沿技術，分析海量數據、動態監測網絡信息流動、科學研判網絡輿情走向，全方位提升網絡空間安全預警能力，健全網絡輿情風險監測預警機制，提升網絡生態治理的智能化、精準化水平。 堅持法治護航，強化網絡治理的法治保障。要將網絡生態治理納入法治軌道，堅持依法管網、依法辦網、依法上網，以此原則加強網絡監管與網絡執法。當前，我國已建立相對完備的網絡法律體系，為網絡生態治理提供了堅實的制度保障。針對網絡違法行為，應依據《中華人民共和國網絡安全法》《網絡信息內容生態治理規定》《生成式人工智能服務管理暫行辦法》等法律法規，加強網絡監管、嚴格網絡執法，以高質量法治筑牢網絡生態治理屏障，在提升網絡生態治理法治化水平的基礎上，不斷推進網絡生態治理現代化。 堅持系統觀念，構建多主體協同治理體系。網絡作為一個生態系統，需優化其內部各結構要素的運行，包括個體的網絡化參與、平臺的管理職責履行等；同時正視它與現實社會緊密相連的交互作用關系，如網絡突發事件的線上線下互動、輿情交互演化等。應建立責任分擔、資源整合、利益平衡的協同共治機制，推動構建“政府—企業—社會—網民”等多主體參與協同共治的治理體系，統籌好發展與安全的關系。網絡空間的開放性特點，要求立足于系統思維，統籌國內治理與國際合作，共同應對全球網絡治理挑戰。習近平總書記提出構建網絡空間命運共同體理念，要以這一理念為指導，在平等互利基礎上加強國際交流合作，推動共建共治共享，為全球網絡治理貢獻中國智慧。 （作者單位：阜陽師范大學馬克思主義學院） |
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