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| 清淤疏浚、管網延伸、綠化提升……春節復工后，阜陽市水環境綜合治理項目按下“快進鍵”。施工現場機械穿梭、人頭攢動，建設者們正以“滿格”狀態，全力刷新河道的“顏值”與“內涵”。 這個關乎城市防洪安全、水質改善與生態提升的民生工程，曾因一起標的額高達2.2億元的建設工程施工合同糾紛而陷入停滯。面對僵局，阜陽市中級人民法院主動作為、精準調解，促使雙方化干戈為玉帛，不僅讓一度停擺的工程重回正軌，更在守護綠水青山的同時，托舉起堅實的民生底線。 嚴守底線 開出雙贏“配方” 該重點水環境綜合治理項目涵蓋河道整治清淤、水環境截污、生態修復及調蓄池建設等多項內容，既是改善人居環境、提升群眾幸福感的民生工程，也是依托優質生態資源激活文旅產業活力、助力區域綠色可持續發展的重要抓手。 但在項目穩步推進的關鍵階段，建設單位與施工單位因工程款支付、工程量認定等核心問題產生嚴重分歧，矛盾不斷累積，最終訴至法院，整體金額高達2.2億元。 “這起案件絕非簡單的合同糾紛，更涉及生態保護、城市運營等多重公共利益?！卑讣修k法官劉夢李接手后，第一時間全面梳理案情，“工程要是徹底停了，河道防洪、生態修復的工程進度肯定要受影響，農民工工資也可能沒法按時發放。” 經法官專業會議研判認為，簡單采取查封扣押措施，看似維護了一方權益，實則會引發連鎖反應，損害更多公共利益。 為平衡債權人合法權益與項目正常推進，承辦法官摒棄“一封了之”的簡單化處置方式，依法審慎適用“活查封”措施。 “我們查封的是項目相關資產，但不影響項目的基本運營，這樣既能保障債權人的權益，也能給雙方留足協商的空間?！眲衾钫f，這種“救企護業”的司法舉措，既守住了司法公正底線，也彰顯了服務發展大局的司法溫度。 專業調解 彌合信任裂痕 調解之路并非坦途。涉案金額巨大、工程專業性強，加之雙方長期溝通不暢，信任基礎幾近破裂，調解工作數次陷入僵局。 調解室內的氣氛一度劍拔弩張。“2億多元工程款遲遲不到位，農民工工資眼看就要斷流了。”施工單位代表情緒激動，語氣強硬。而坐席另一端的建設單位代表同樣面色凝重，針鋒相對：“工程質量和實際工程量都還是一筆糊涂賬，讓我們如何放心付款？” 一方憂心工程款“竹籃打水”，一方堅稱質量與計價“賬目不清”。面對這根難啃的“硬骨頭”，承辦法官沒有放棄，而是迅速調整思路，制定了一套“以專業鑒定定分止爭，以多元溝通打破堅冰”的破局策略。 “工程計價是個專業活，光靠雙方嘴說沒用，得找權威機構來鑒定，用數據說話?！眲衾钪鲃右龑щp方，“只有把工程量、工程造價核實清楚，才能為后續協商打下基礎?！?/div> 在法院的協調下，雙方共同委托權威鑒定機構，對工程造價開展全面評估。鑒定過程中，承辦法官全程跟進協調，督促雙方配合鑒定機構核對工程量、梳理相關票據。 鑒定報告出具后，法院抓住關鍵時機，圍繞報告內容為雙方辨法析理，引導雙方跳出“非贏即輸”的訴訟思維。 “如果案件進入判決程序，上訴、執行周期長，原告將面臨巨額資金占用壓力，被告則可能因財產續封影響正常經營，最終雙方都將承受損失。”劉夢李的話一針見血，“更關鍵的是，工程停滯會直接影響城市水環境治理成效和農民工工資發放，損害的是公共利益。” 法官一番將心比心的分析，如同春風化雨，漸漸消融了雙方心中的堅冰。 施工單位代表坦言：“其實我們也不想鬧到這一步，項目早點復工，對我們、對城市都好。”建設單位代表也表示：“只要工程量和質量沒問題，我們肯定按約定付款?！?/div> 巧解“死結” 引來一渠“活水” 經過法院居中協調、辨法析理，雙方最終在鑒定價款基礎上各自作出合理讓步，達成一攬子調解協議。 協議不僅明確了工程款支付方案，還就后續工程推進細節達成共識。“感謝法院的耐心調解，幫我們解決了大難題?！彪p方代表在調解協議上簽字時，都露出了釋然的笑容。 隨著這起億元糾紛的圓滿化解，一度停滯的生態民生工程按下“重啟鍵”。如今，項目現場已恢復繁忙，這條由司法力量重新疏通的“綠水青山”通道，正為當地水環境質量的持續改善與生態系統修復注入強勁動能。 一項工程的起死回生，帶來的不僅是城市功能的完善。它如同一把鑰匙，打開了連環訴訟的“死結”，堵住了信訪投訴的源頭，讓司法力量真正成為護航民生、重塑政府公信力的堅實脊梁。 “辦理案件不能只局限于法律條文的適用，更要兼顧生態保護、城市發展、民生保障等多重需求?！备逢柺兄屑壢嗣穹ㄔ合嚓P負責人表示，下一步，將持續聚焦生態環境保護與民生保障重點領域，靈活運用調解方式化解矛盾糾紛，以司法之力護航高質量發展，實現法律效果與社會效果的有機統一。 （載《安徽日報》2026年3月9日 10版） |
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