2月4日，立春日。一年之計在于春，參加省兩會的政協(xié)委員、人大代表聚焦“推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合”，暢談實踐路徑。
加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關
科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，是加速培育發(fā)展新質生產力的核心路徑，是順應科技革命和產業(yè)變革趨勢的必然選擇，也是破解“卡脖子”難題、構建自主可控產業(yè)體系的關鍵舉措。
2025年,我省堅持以創(chuàng)新開路、靠創(chuàng)新破局，持續(xù)擦亮科技創(chuàng)新金色名片。省政協(xié)委員、安徽農業(yè)大學林學與園林學院院長張龍娃表示，作為教育、科技、人才的集中交匯點，高校是科研創(chuàng)新的主力軍，而加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，是筑牢科技支撐引領的根基。
“安農大近年來圍繞江淮糧倉建設等關鍵核心技術攻關，破解‘卡脖子’難題。通過‘揭榜掛帥’‘賽馬’等機制，組建院士領銜、企業(yè)骨干參與的全產業(yè)鏈創(chuàng)新團隊，推動‘多學科、兵團式’科研攻關。”張龍娃說，安徽高校應主動促進科技創(chuàng)新資源在皖聚集、科技成果在皖轉化落地。
“十五五”時期是推動科技強國建設的關鍵攻堅期，張龍娃表示，安徽高校、科研院所應強化高質量科技供給，加強基礎研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，以制度創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。
“產業(yè)創(chuàng)新是高質量發(fā)展的外在表現(xiàn)，科技創(chuàng)新則是其內在源泉，二者有效對接方能充分釋放創(chuàng)新動能。”省政協(xié)委員、巢湖學院財務處處長徐志倉在實踐中發(fā)現(xiàn)，安徽高校作為科研創(chuàng)新的主力軍，在成果轉化方面仍存在不足。“安徽高校資源分布不均，科研能力差異顯著，尚未形成銜接有序的創(chuàng)新梯隊。我認為應加強政策統(tǒng)籌與分類指導，建立起‘強校引領、資源共享、協(xié)同攻關’的機制，推動全省高校科研能力整體提升。”徐志倉表示。
此外，當前高校科研活動多圍繞學術評價與職稱晉升展開，與地方產業(yè)需求結合不夠緊密，成果轉化動力不足，也是影響科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合的因素。針對于此，徐志倉建議應優(yōu)化評價機制，將更多的科技成果轉化成效納入考核體系，強化科研人員面向新質生產力和實體經濟開展創(chuàng)新的激勵。
抓好“政產學研金服用”融合是關鍵
推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，必須破解科研和經濟“兩張皮”問題，打通創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈。
我省構建了“政產學研金服用”融合發(fā)展機制，堅持政府推動、產業(yè)主導、人才支撐、科技引領、金融賦能、服務提升、應用牽引，打造主體高效協(xié)同、要素集聚融通的創(chuàng)新生態(tài)，取得較好成效。
“未來產業(yè)技術迭代速度快，缺乏有效的技術評價標準，研發(fā)試錯率高。針對上述特征，完善‘政產學研金服用’融合發(fā)展機制，讓有效市場和有為政府協(xié)同發(fā)力，才能更好地推動未來產業(yè)發(fā)展。”省人大代表、埃夫特智能機器人股份有限公司董事長兼總經理游瑋建議，增強未來產業(yè)支持政策的有效性、靈活性和包容性，在科技攻關項目上推行“賽馬制+市場閱卷+自由探索”相結合的模式。
游瑋具體闡釋說：“如一個技術方向可選擇多家進行支持，以賽馬的方式形成良性競爭；相關專項資金預留試錯研發(fā)額度，允許攻關團隊根據技術演進動態(tài)調整研究路徑和預算內容，對于攻關結果建立容錯機制。用商業(yè)合同、市場占有率、專利和技術轉化金額等市場化指標對于科技攻關成果進行評價，充分體現(xiàn)‘產學研’‘產研用’融合的導向。”
省政協(xié)委員、安慶師范大學服務經濟社會發(fā)展處副處長查長禮既是一名教師，也是學校橫向科研項目管理部門負責人，還在安慶市宜秀區(qū)掛職分管科技工作的副區(qū)長。多重經歷，讓他對“融合”的理解從“線性鏈條”轉向了“復雜生態(tài)系統(tǒng)”。他表示，科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的融合，需要多元主體共演、多種要素共振、多重環(huán)節(jié)共生。高校、企業(yè)、政府、縣域不是上下游關系，而是彼此嵌套、相互塑造的共生單元。
“只有當高校的‘種子’更具產業(yè)基因，企業(yè)的‘土壤’更具科學養(yǎng)分，政府的‘氣候’更加穩(wěn)定適宜，縣域的‘基底’更加堅實肥沃時，科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新才能真正實現(xiàn)深度融合，新質生產力才能在這片生態(tài)良好的土地上蓬勃生長、蔚然成林。”查長禮形象地比喻說。
讓企業(yè)成為創(chuàng)新生態(tài)的“主力軍團”
企業(yè)是科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的主體。我省在全國創(chuàng)新版圖中位勢不斷提升，一個重要因素就是企業(yè)的創(chuàng)新主體作用充分發(fā)揮，成為創(chuàng)新生態(tài)的“主力軍團”。
我省近九成省級以上的創(chuàng)新平臺由企業(yè)牽頭，近年來涌現(xiàn)8000多家科技領軍企業(yè)、專精特新企業(yè)與2.3萬家高新技術企業(yè)、3.5萬家科技型中小企業(yè)，高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科創(chuàng)板上市企業(yè)數量均位居全國前列。
“科技型中小企業(yè)市場嗅覺敏銳、機制靈活，是創(chuàng)新發(fā)展的‘生力軍’。”省人大代表、安徽優(yōu)品智能科技有限公司合伙人吳建雄認為，科技型中小企業(yè)應加大研發(fā)投入，聚焦核心技術攻堅，加強與高校、科研機構的合作，不斷突破技術瓶頸，掌握自主知識產權；合理規(guī)劃研發(fā)資金的使用，提高資金利用效率，積極尋求多元化融資渠道，確保創(chuàng)新投入的持續(xù)性；建立敏捷的市場響應機制，根據消費者反饋快速調整產品策略，以“小批量、個性化”模式推動產品迭代創(chuàng)新，滿足市場多樣化需求。
“企業(yè)自身努力的同時，也需要政府持續(xù)優(yōu)化產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，幫助解決技術、資金、制造等環(huán)節(jié)的困難，全面賦能科技型中小企業(yè)高質量發(fā)展。”吳建雄說。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，必須更加注重以企業(yè)需求為起點開展技術研究。
“當前，新一輪科技革命與產業(yè)變革加速演進，實現(xiàn)高水平科技自立自強對科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合提出了更高要求。”省政協(xié)委員，安徽叉車集團黨委書記、董事長、總經理楊安國建議，要聚焦我省未來產業(yè)發(fā)展方向，加速布局具身搬運機器人等未來產業(yè)技術研究與應用落地，圍繞關鍵核心技術突破，建立“以企業(yè)需求為起點、以科研攻關為支撐、以市場價值為標尺、以政府服務為保障”的創(chuàng)新機制，聯(lián)動省內高校、科研院所及產業(yè)龍頭，開展實體化實驗室共建與高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)，構建“項目共研、人才共育、成果共享”新模式，打造立足安徽、輻射全國的具身智能創(chuàng)新策源地和產業(yè)轉化基地，搶占未來產業(yè)競爭的核心賽道。
■ 本報記者 陳婉婉 汪國梁
