政協第六屆阜陽市委員會常務委員會工作報告( 摘要) ——2026 年1 月29 日在政協第六屆阜陽市委員會第五次會議上 李志偉 一、回顧2025:奮楫篤行擔使命 2025年是“十四五”規劃的收官之年。一年來,在中共阜陽市委的堅強領導下,政協阜陽市委員會及其常務委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共二十大和二十屆歷次全會精神,全面貫徹落實習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神和考察安徽重要講話精神,堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,圍繞全市工作大局,集思廣益謀良策,同心協力促發展,為奮力譜寫中國式現代化阜陽篇章作出了積極貢獻。 (一)講政治、守初心,傾力建設“忠誠政協”。始終堅持中國共產黨對政協工作的全面領導,牢牢把握政協組織的鮮明政治屬性,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。 堅持學思踐悟。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱,深入學習貫徹中共二十大和二十屆歷次全會精神,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,不斷健全“六學聯動”學習機制,嚴格落實“第一議題”制度,努力做到學思用貫通、知信行統一。全年開展市政協黨組理論學習中心組學習14次,黨組會議和主席會議學習35次,常委會會議學習4次,委員培訓學習2次。制定《市政協及機關學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神工作方案》,精心組織學習培訓、廣泛開展宣傳宣講、著力抓好貫徹落實,確保全會精神在政協組織落地生根、開花結果。扎實推進“書香政協”建設,創新“線上共讀+線下分享+專題講座”模式,組織線下讀書分享活動9場,引導委員在讀書學習中交流互鑒、增進共識。 堅持黨的領導。自覺把黨的全面領導貫穿到政協履職各方面、全過程,做到一切重要工作在黨的領導下展開,一切重要活動圍繞黨委中心任務進行,不斷筑牢緊跟總書記、建功新時代的政治忠誠。充分發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的領導作用,嚴格執行重大事項請示報告制度,定期向市委匯報黨組工作、重點民主協商計劃等,確保政協工作始終與市委中心工作目標同向、步調同頻、行動同步。認真完成市委交辦的各項任務,協助市委開展加強和改進新時代市縣政協工作情況督查,針對發現的基層政協人員力量仍然薄弱、協商平臺建設仍需加強、協商成果轉化質效不高等問題,提出5個方面具體建議,推動中共中央決策部署及省委、市委工作要求不折不扣貫徹落實到位。 堅持黨建引領。按照新時代黨的建設總要求,壓緊壓實黨建工作、意識形態工作和黨風廉政建設工作責任制,著力構建上下聯動、齊抓共管的黨建工作格局。加強政協黨組、機關黨組、機關黨委及黨支部的組織體系和功能體系建設,引導功能型黨支部開展“送健康送農技下基層”、留守兒童暑期安全教育等活動,有力推動黨建和履職相融互促。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,及時制定方案、部署落實重點工作,一體推進學查改,引導市政協各級黨組織和機關黨員干部在深學細照中錘煉作風,在真查實改中提質增效。市政協領導班子查找出落實管黨治黨責任、調查研究、文風會風等12個方面問題,9名領導班子成員帶頭查擺問題37個,出臺完善新聞宣傳、公務接待管理等方面制度機制,切實把學習教育成效轉化為作風建設實效。 (二)建真言、獻良策,傾力建設“實干政協”。堅持“商”以求同、“協”以成事,努力讓協商議政與時代發展合轍、與黨政工作同頻、與人民需求共振,切實做到黨委有部署、政協有行動。 圍繞發展要務深度協商。召開“以科技創新引領新質生產力發展”專題議政性常委會會議暨資政會,市委劉玉杰書記與委員面對面交流,對會議形成的7個方面23條具體建議,要求相關部門認真研究、抓好落實,部分意見建議在《中共阜陽市委關于強化創新引領加快推動高質量發展的決定》中得到充分體現。圍繞市委書記領銜督辦的“持續擦亮滿意‘阜’務營商環境品牌”重點提案,深入企業、窗口單位調研,收集并推動解決營商環境堵點問題49個,形成6個方面26條建議獲市委主要負責同志簽批,持續推動我市營商環境優化提升。瞄準“激發市場活力與創新動力,推進服務業高質量發展”課題開展專題協商,創新采用“主報告+委員發言+委員提問部門回應+現場隨機發言”的多元互動模式,形成5個方面26條建議,得到市政府主要負責同志充分肯定。 緊扣重點工作務實獻策。胡明文市長領銜督辦“發展銀發經濟,增添消費熱點”重點提案,現場回應委員意見建議,市直相關部門針對協商形成的10條具體建議,制定任務清單,細化分解31項具體任務,按期調度督辦,目前已完成22項,常態化推進9項。聚焦“加快構建現代農業經營體系,促進城鄉融合發展”開展對口協商,提出5個方面16條建議報市委、市政府,獲有關領導同志簽批。圍繞“構建多元監督體系,守牢食品安全底線”課題,召開民主監督協商會,提出5個方面20條建議,有力推動“阜陽市食品生產企業可視化監管平臺”系統啟用和校園食品安全、網絡訂餐及非法渠道購進藥品等專項整治工作開展。 聚焦社會熱點精準建言。圍繞“推進接訴即辦,防范化解風險,提升基層治理效能”課題開展對口協商,收集會議材料21篇,梳理總結5個方面14條建議,以協商治理賦能社會大局和諧穩定。召開“塑造阜陽‘千年文脈、煙火水鄉、暖城阜陽’城市文旅特質,推動阜陽文旅破壁出圈”界別協商會,形成5個方面15條建議,獲市委、市政府負責同志批示,“將淮河文化精髓、民俗非遺元素融入雙清灣水街及夜游項目實景演出”等具體建議得到相關部門采納并推進落實。 關注民生福祉真情助力。六屆四次會議以來,共立案提案519件,其中民生類提案占比59.8%,目前已全部辦結,努力讓“提案善言”變成“發展良策”。持續完善“領銜督辦、閱批督辦、調研督辦、融合督辦、‘三方督辦’”多層次提案督辦體系,22位市級領導領銜督辦42件重點提案,推動一批事關發展、涉及民生的提案落地見效。全年共收到社情民意信息1466條,編發《社情民意》154期,51條微建議被市《民聲呼應平臺摘報》采用,助力解決部分農村學校周邊通行不便、城區公交站臺布局不合理等事關群眾切身利益的實際問題。優化設立28個委員工作室、13個界別活動室和20個社情民意聯絡站,“馨暖頤年”委員工作室、法律服務委員工作室、工會婦聯界別活動室等充分發揮特色優勢,積極開展敬老助老、法律咨詢、健康知識講座等活動,彰顯了履職為民的鮮明底色。 (三)聚共識、匯合力,傾力建設“同心政協”。始終把凝聚共識、匯聚力量擺到政協工作更加重要的位置,把握中心環節,暢通聯系渠道,為阜陽高質量發展強信心、聚人心、筑同心。 團結合作持續向“深”。充分發揮人民政協統一戰線組織功能,組織市各民主黨派、工商聯和無黨派人士參加政協重要履職活動,聯動開展重點民主協商活動,優先安排其在政協全體會議和相關協商會議上發言,積極為各黨派團體在政協更好履職搭建平臺。一年來,市各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞助推產業發展、增進民生福祉等內容,提交會議發言77篇、集體提案68件,反映社情民意信息(含微建議)397條,有效推動智力匯集、履職聯動,充分展現了中國共產黨領導的多黨合作事業的生機活力。 聯絡交流持續向“廣”。定期走訪宗教團體和民族宗教界代表人士,深入宣講黨的民族宗教政策,積極引導宗教與社會主義社會相適應,助推鑄牢中華民族共同體意識和我國宗教中國化工作走深走實。推動阜陽之友聯誼會不斷“擴圈”,新設廈門理事會、溫州理事會,總數增加到15個,努力為阜陽引進高端人才和優質項目牽線搭橋,促成上海醫療專家與阜陽六院達成長期合作、蘇美達股份有限公司和上海久有股權投資基金等多家企業來阜投資洽談。 文史宣傳持續向“新”。充分運用“網、微、端、屏、刊”五位一體傳播矩陣,講好政協故事,傳播政協聲音,展現政協形象。全年在《人民政協報》刊發稿件5篇,在《安徽日報》《江淮時報》等省級媒體刊發稿件162篇。常態化開展“三親”文史資料征集整理工作,精心編撰《阜陽文史·文化阜陽》專輯,全方位展現阜陽文化的獨特魅力與精神內核。 (四)強擔當、優服務,傾力建設“高效政協”。自覺扛起應盡之責、躬身踐行服務理念,以主動作為的姿態、真抓實干的作風,推動政協履職全面提質增效。 著力提升參與成效。按照市委部署要求,市政協主席會議成員認真開展包聯服務企業、開門接訪、包保調度經濟運行工作等,圍繞防范化解重大風險和接訴即辦工作情況開展監督調研。扎實開展訪企入村行動,走訪企業、新型農業經營主體和農戶52家,協調幫助企業、群眾解決實際問題54件;帶案下訪130人次,在服務中心大局中展現責任擔當。深入開展“我為‘十五五’規劃獻一策”活動,收到各方面意見建議420篇,篩選報送省級層面建議86篇、梳理匯總市級層面相關建議9個方面97條,積極為全省、全市科學編制“十五五”規劃建言獻策。主動參與“雙招雙引”工作,協調引進的安徽宜尚智能家居等項目即將建成投產,太和衡美高端制造產業園項目已開工建設。 著力強化監督實效。9個民主監督小組緊扣人才服務、農村群眾安全出行、“綜合查一次”改革和傳統文化創造性轉化創新性發展等主題開展監督調研,形成《關于提升我市人才公寓和人才驛站使用效能的建議》《關于增設完善部分農村隱患路段警示防護設施的建議》等送相關部門,助推工作改進提升。深化市政協民主監督與市紀委監委專責監督協同配合,圍繞“城市養老事業建設情況”開展協同監督,提出3個方面10條建議,為推動我市城市養老事業健康發展貢獻力量。 著力激發履職能效。舉辦市政協委員履職能力提升和機關黨員、干部集中學習培訓班,不斷提升政協委員和機關干部履職能力。修訂委員履職評價辦法,通報表揚60名優秀委員,勸辭2名不合格委員,有效激發委員履職主動性。召開全市政協工作座談會、“兩室一站”工作座談會,加強市縣政協聯動履職,全年各縣市區政協共參加聯合調研視察活動70余次,提交大會發言49篇,全市政協工作整體效能持續提升。 二、展望2026:賡續奮斗走在前 2026年是“十五五”規劃開局之年,是市政協成立30周年,也是本屆市政協的收官之年。市政協將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹中共二十屆四中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話精神,認真落實市委六屆十次全會部署要求,以服務高質量發展為主線,為阜陽在推進皖北地區全面振興中走在前作示范貢獻更多智慧和力量。 (一)在強化政治引領上走在前。始終把政治建設擺在首位,恪守堅持中國共產黨的領導這一根本政治原則,確保政協事業方向正確、行穩致遠。深化學習強武裝。持續深入學習貫徹中共二十大和二十屆歷次全會精神,深刻領悟習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,及時傳達學習中央及省委、市委重要會議、重要文件精神,做到常學常新、常悟常進、篤信篤行。用好“六學聯動”學習機制,借助“線上+線下”平臺,推動理論學習走“新”更入心,引導廣大政協委員和機關黨員、干部不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅定立場明方向。堅持旗幟鮮明講政治,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。嚴格執行請示報告制度,堅決做到重大事項提前請示、重點工作主動匯報,始終與市委同頻共振、同向發力。抓好黨建固根基。進一步探索具有政協特點的黨建工作新路徑,建立“黨建+”工作機制,促進黨建工作更深嵌入調研視察、協商議政、提案辦理、凝聚共識等各環節,推動黨建與履職相互賦能。縱深推進全面從嚴治黨,嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,鞏固拓展學習教育成果,支持市紀委監委駐市政協機關紀檢監察組工作,積極營造風清氣正的政治生態。 (二)在服務發展大局上走在前。立足省委對阜陽的新定位新要求,發揮專門協商機構職能,堅定不移貫徹新發展理念,不斷激活高質量發展新動能,助推阜陽發展質效新躍升。積極獻有用之策。深刻把握中央經濟工作會議提出的“五個必須”規律性認識,按照市委六屆九次、十次全會部署要求,圍繞推進九個方面工作在皖北地區走在前作示范,精心制定2026年度工作要點和重點民主協商計劃,高質量開展協商議政,為全市發展大局獻計出力、匯智聚力。緊扣推動科技創新和產業創新融合發展、深度融入長三角一體化發展、持續優化營商環境、推進城市更新、推進鄉村全面振興等重點工作,深入一線開展調研,針對發展難點堵點,認真尋求破解方法,努力形成一批靶向精準、操作性強的議政建言精品。更好建助推之功。充分發揮阜陽之友聯誼會優勢作用,積極拓展工作范圍和對外渠道,不斷擴大影響力、覆蓋面,為宣傳推介阜陽、開展“雙招雙引”貢獻政協力量。 (三)在促進民生改善上走在前。延伸為民服務觸角。深入推進基層協商平臺建設,充分利用“兩室一站”、鄉鎮(街道)政協工作聯絡組等平臺載體,推動委員將專業優勢與民生需求結合,更好回應群眾關切,贏得百姓信賴。提升為民服務溫度。完善委員聯系界別群眾制度機制,發揮專委會聯系委員的主渠道作用,鼓勵委員融入式、下沉式聯系界別群眾,傾聽民聲、了解民情、反映民意。積極開展慈善捐助、送醫送教、法律咨詢、政策宣傳等公益活動,引導委員承擔社會責任、踐行實干擔當。 (四)在增強履職效能上走在前。以深化“協商阜務”工作品牌建設為抓手,健全制度機制、強化協同配合、鍛造過硬隊伍,積極推進履職能力現代化建設,為政協事業高質量發展提供有力支撐。完善制度機制增效力。健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制,修訂協商工作規則,進一步細化履職程序,構建“議題征集、調查研究、協商建言、跟蹤督促、采納反饋”全鏈條閉環機制,推動建言成果有效轉化。 三、錨定“十五五”:匯智聚力建新功要深入學習貫徹中共二十屆四中全會和市委六屆十次全會暨市委經濟工作會議精神,深刻領會豐富內涵,準確把握實踐要求,在學思踐悟中筑牢思想根基、強化擔當作為,奮力書寫無愧于時代、無愧于人民的優異答卷,為推進中國式現代化阜陽實踐廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。 (一)堅定書寫一心向黨的政治答卷。發揚優良傳統,牢記政治責任,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,結合阜陽市情和政協實際深學細研,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。不斷健全落實黨對政協工作領導的組織體系和制度機制,全面加強政協黨的建設,確保政協始終在黨的領導下主動負責、協調一致地開展工作。 (二)認真書寫務實擔當的履職答卷。自覺站在政治和全局的高度謀劃推進政協工作,緊扣推動高質量發展主題,聚焦市委六屆十次全會確定的各項目標任務,立足阜陽實際,精選協商議題,積極建言獻策,深化民主監督,努力把人民政協制度優勢轉化為治理效能。始終把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點,傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,抓住民生領域實際問題履職盡責,協助黨委政府增進民生福祉。 (三)合力書寫同舟共濟的團結答卷。堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職中心環節,積極引導各黨派團體、各族各界人士深刻把握中國式現代化的本質要求和實踐路徑,團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素,推動形成同心前行、共促發展的強大合力。經常性深入基層一線、走近界別群眾,協助黨委政府做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒的工作,引領各界群眾一心一意跟黨走、同心奮進新征程。 (四)潛心書寫活力迸發的創新答卷。新時代新征程,要牢固樹立改革思維和創新理念,始終把與時俱進、開拓創新作為動力源泉,以釘釘子精神破瓶頸、優機制、激活力,不斷推進政協工作理論創新、機制創新、實踐創新。做優建強各類協商平臺,積極探索不同協商渠道之間協同配合新方式,持續豐富協商載體、規范協商程序、推動協商成果轉化,更好擦亮“協商阜務”工作品牌。 |

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