12月31日，中國共產黨阜陽市第六屆委員會第十次全體會議暨市委經濟工作會議召開。出席這次全會的有，市委委員45人，市委候補委員9人。全會由市委常委會主持。市委書記劉玉杰講話。市委副書記、市長胡明文安排具體經濟工作。

　　全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話精神，認真落實省委工作部署，聽取和討論了劉玉杰受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共阜陽市委關于制定阜陽市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》《中國共產黨阜陽市第六屆委員會第十次全體會議決議》《關于批準辭去市委委員職務的決定》《關于遞補市委委員的決定》。劉玉杰就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會充分肯定2025年以來市委常委會工作，高度評價“十四五”時期阜陽發展取得的顯著成就。“十四五”時期，在黨中央及省委的堅強領導下，全市上下頂壓前行、克難奮進，聚力落實“六抓”工作機制，大力推行“一線+閉環”工作法，真抓實干勇擔當、創先爭優建新功，推動高質量發展實現“六個轉變”：發展階段由脫貧攻堅主戰場向高質量發展百強市轉變，產業發展由傳統農業大市向一二三產協同發展的特色產業聚集地轉變，城市能級由“大市小城”加快向宜居宜業的現代化“濱淮擁湖”I型大城市轉變，發展格局由內陸腹地加快向通江達海的改革開放新高地轉變，社會治理加快向系統施治終端見效轉變，干部精神狀態加快向真抓實干創先爭優轉變。經過多年積累，全市產業結構、投資結構、稅收結構等持續優化，發展后勁明顯增強，在全國全省發展格局中的位勢進一步提高，在皖北地區的引領帶動作用進一步彰顯，“暖”的氣質、“干”的勁頭、“升”的態勢已成為阜陽最鮮活的城市畫像。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是習近平總書記考察安徽重要講話精神全方位落地轉化的結果，是黨中央及省委堅強領導、各方面大力支持的結果，也是全市廣大黨員干部群眾眾志成城、團結奮進的結果。

　　全會指出，回顧“十四五”奮進之路，六個方面的深刻體會揭示了阜陽發展實現“六個轉變”的底層邏輯：必須堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅決做到總書記怎么說、我們就怎么做；必須堅持系統思維，立足資源稟賦優勢，科學謀劃推動各項工作協同發力；必須以改革創新破解發展難題，不斷增強高質量發展動力活力；必須厚植為民情懷，用心用情解決群眾急難愁盼；必須統籌發展和安全，牢牢守住不發生系統性風險的底線；必須堅定不移從嚴管黨治黨，鞏固發展良好政治生態。

　　全會強調，“十五五”時期是阜陽夯實基礎、全面發力、創先爭優、奮力追趕的關鍵時期，要深入學習貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，全面落實省委工作部署，錨定打造全省具有重要影響力的“三地一區”，堅持以創新思維答好“創新之問”，充分發揮多重國家發展戰略疊加優勢和阜陽城市圈引領帶動作用，統籌大水網、大城市、大產業、大樞紐、大糧倉建設，真抓實干、創先爭優，在深度融入新發展格局、推動高質量發展、全面建設美好阜陽上取得新的更大進展，奮力做到在推進皖北地區全面振興中走在前作示范，確保與全國、全省同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

　　全會強調，要聚焦“十五五”時期黨的建設和經濟社會發展，重點推進九個方面工作在皖北地區全面振興中走在前作示范：要嚴格落實重大決策“一對標三審查”工作機制，在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上走在前作示范。要強化“政產學研金服用”貫通融合，在打造全省具有重要影響力的科技成果轉化聚集地上走在前作示范，一體推進教育科技人才發展，加快建設區域性科技強市、教育強市、人才強市。要加快構建“6849”產業發展布局，在打造全省具有重要影響力的特色產業承接聚集地上走在前作示范，堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設區域性制造強市；大力推動文化和旅游融合發展，深入發掘“千載名城、千古名相、千年伯樂、千萬人民”的厚重歷史人文底蘊，發力塑造“千年文脈、煙火水鄉、暖城阜陽”城市文旅特質，加大“文旅體商”協同促消費，加快建設區域性文化強市、消費強市和高品質區域性文旅中心。要打造全省具有重要影響力的改革開放新高地，在更好服務全省形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局上走在前作示范，系統構建現代化交通物流體系和對外開放平臺，加快建設區域性交通強市。要持續深入打好藍天碧水凈土保衛戰，在打造全省具有重要影響力的經濟社會發展全面綠色轉型區上走在前作示范，協同推進降碳減污擴綠增長，大力推行綠色生產、綠色生活、綠色交通、綠色建筑，加快建設區域性生態強市。要探索完善“六項機制”，在統籌推動新型工業化城鎮化和鄉村振興融合發展加快突破上走在前作示范，統籌推進現代化“濱淮擁湖”I型大城市和以縣城為重要載體的城鎮化建設，堅持“四色一引領”推進鄉村全面振興，加快建設區域性農業強市。要用心用情用力解決群眾急難愁盼，在保障和改善民生上走在前作示范，推動優質醫療資源擴容下沉和均衡布局，加快建設區域性醫療衛生強市。要推深做實防范化解風險和接訴即辦工作機制，在加強和創新社會治理上走在前作示范。要持續涵養良好政治生態，在充分發揮全面從嚴治黨根本保障作用上走在前作示范。

　　全會就2026年經濟工作作出安排，強調要認真落實中央及省委經濟工作會議部署，完整準確全面貫徹新發展理念，服務加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，聚焦打造全省具有重要影響力的“三地一區”、取得“三個新的更大進展”、在推進皖北地區全面振興中走在前作示范，落實更好統籌國內經濟工作和國際經貿斗爭、更好統籌發展和安全的要求，落實更加積極有為的宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協同性，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，因地制宜發展新質生產力，深度參與全國統一大市場建設，持續防范化解重點領域風險，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，真抓實干、創先爭優，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，實現“十五五”良好開局。

　　全會強調，要以更大力度激發消費潛力和投資活力，深入實施提振消費專項行動，推進“文旅體商”協同促消費，堅持“投資于物”與“投資于人”緊密結合，圍繞統籌大水網、大城市、大產業、大樞紐、大糧倉建設，謀劃實施一批支撐性強的大項目好項目。要以更大力度推動科技創新和產業創新深度融合，以“政產學研金服用”貫通融合優化創新生態，大力實施產業培育“四大工程”、企業引育“四大行動”，深化“管委會+公司”“畝均論英雄”改革，深入推進“智改數轉網聯綠色”，加快構建“6849”產業發展布局。要以更大力度推進深層次改革，進一步深化國資國企、城市功能區管理體制、財稅金融等重點領域改革，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的規定做法，持續擦亮“無事不擾、有呼必應”滿意“阜”務營商環境品牌。要以更大力度擴大高水平開放，大力推進總投資1639億元的大通道大平臺大通關建設，實施“阜企出海”行動、發展開放型經濟，加速構建現代綜合交通物流體系和對外開放平臺，更好服務全省形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局；推動阜陽城市圈聯動合肥都市圈、鄭州都市圈發展，加快推進與毗鄰13個縣市區協同發展，不斷提升阜陽城市圈影響力、承載力、一體化水平。要以更大力度促進城鄉融合發展，統籌推進現代化“濱淮擁湖”I型大城市和以縣城為重要載體的城鎮化建設，實施城市功能品質活力提升、城市更新、新一輪農業轉移人口市民化、潛力地區城鎮化水平提升、縣域經濟提檔進位“五項行動”，堅持“四色一引領”推進鄉村全面振興。要以更大力度推進全面綠色轉型，協同推進降碳減污擴綠增長，深化污染防治攻堅，強化生態保護修復，推動綠色低碳發展。要以更大力度保障和改善民生，辦好就業、教育、醫療、養老、育幼等民生實事，落實城鄉居民增收計劃，持續提高群眾生活品質。要以更大力度統籌發展和安全，推深做實防范化解風險和接訴即辦工作機制，穩妥化解重點領域風險，筑牢安全生產防線，抓好矛盾糾紛排查化解，確保社會大局和諧穩定。

　　全會要求，要樹立和踐行正確政績觀，把抓好黨建、為民造福作為最大政績，自覺按新發展理念謀事、按規律辦事、按規矩做事，拿出“人一之我十之、人十之我百之”的拼勁干勁，確保“十五五”開好局、起好步，以實干實績為全省大局多作阜陽貢獻。

　　全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干、創先爭優，加快打造全省具有重要影響力的“三地一區”，在深度融入新發展格局、推動高質量發展、全面建設美好阜陽上取得新的更大進展，奮力做到在推進皖北地區全面振興中走在前作示范，奮力譜寫中國式現代化阜陽篇章。

　　全會還就經濟運行、安全生產、平安建設、生態環保、困難群體關愛幫扶等歲末年初重點工作再安排、再部署。

　　不是市委委員的市級負責同志；阜陽師范大學主要負責同志；市委、市人大常委會、市政府、市政協副秘書長，不是市委委員、市委候補委員的縣市區政府主要負責同志，市紀委常委、市監委委員，市直各單位、中央和省駐阜單位黨組（黨委）及市部分企業主要負責同志，市各民主黨派、工商聯負責同志，部分市第六次黨代會基層一線代表列席會議。