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潁州晚報
這里是阜陽
阜務(wù)為民
大雪節(jié)氣將至，潁淮沃野麥田無垠，綠意鋪展，一派生機。 時間回到934年前的冬天，這片土地被大雪覆蓋，剛剛知潁的文豪蘇軾輾轉(zhuǎn)難眠。他的心中，牽掛著這里的饑民，盤算著該如何賑饑救災(zāi)…… 元祐六年（1091年）閏八月，蘇軾從山東登州（今屬煙臺）赴任潁州知州。 這一年，潁州夏季大水、秋季大旱、冬季大雪，災(zāi)情之下，百姓饑饉。 這些，都被時任簽書潁州公事的趙德麟記于《東坡汝陰賑饑寒》一文中。他提及，蘇軾為消除自然災(zāi)害給饑民帶來的苦難，愁得整夜睡不著覺。有一天，早上天還沒亮，蘇軾就召集下屬商議賑濟(jì)災(zāi)民的事，甚至要出錢買來面粉做成餅救濟(jì)百姓。 原縣級阜陽市地方志辦公室主任劉奕云撰寫的《蘇軾知潁州主要政績考述》一文記載，從當(dāng)年11月到次年元月，蘇軾“日夜計慮，勢不可緩”，連著給朝廷上了四道奏折，詳細(xì)陳述“廬（今合肥）、濠（今鳳陽）、壽（今壽縣）等州皆饑”，加上浙西、江東（蘇州、湖州等地）連年遭遇災(zāi)荒，逃荒的災(zāi)民絡(luò)繹不絕。一旦這些災(zāi)民北上逃荒，地處南北通道上的潁州如果沒有足夠的糧草，勢必會出現(xiàn)災(zāi)民橫尸遍野的情況。 賑災(zāi)，刻不容緩。 蘇軾采取了一系列的舉措應(yīng)對。 首先，他以收購軍糧的名義，在潁州和淮南西路（今河南省光山縣）高價收購糧食；封存潁州現(xiàn)有的存糧以及代管的陜西軍糧和禁軍缺額糧，共九萬六千余石。同時，本著救災(zāi)錢糧“只可令增，不可令耗”的原則，禁止無關(guān)救災(zāi)的各種雜項支出，節(jié)省錢糧開支。 其次，用免稅政策鼓勵糧食販運。蘇軾鼓勵百姓到收成好的淮南西路去販運糧食，并多次奏請朝廷同意對販運糧食柴草實行免稅政策，并解除淮南西路提刑司禁止糧食往淮河以北受災(zāi)地區(qū)銷售的禁令。 然后，鼓勵自救互救。蘇軾號召寄居在潁州城內(nèi)的官員家庭，只要“在光州（屬淮南西路）地界內(nèi)有田地”者，都要派人回本莊取糧供自家食用，以此減輕潁州本地的賑濟(jì)負(fù)擔(dān)。對潁州當(dāng)?shù)赜幸欢ń?jīng)濟(jì)實力的家庭，蘇軾也鼓勵他們自籌資金買糧。 最后，開義倉售糧。蘇軾聽從趙德麟的建議，決定把潁州義倉庫存的數(shù)千石糧食平價賣給災(zāi)民，把作院（官營手工業(yè)作坊）和酒務(wù)（管控酒業(yè)的官方機構(gòu)）的數(shù)十萬斤柴草原價賣給災(zāi)民，以解決饑荒時期的糧食和燃料問題。 這些舉措取得顯著成效。阜陽市歷史文化研究會副會長陸志成介紹，對此，蘇軾的弟弟蘇轍在《潁州擇勝亭詩》中評價道：“民曰公來，庶幾無愁乎。” 蘇軾的愿景已然達(dá)到，不必再為阜陽的百姓憂心——今年，全市夏糧播種面積758.9萬畝，較上年增加1.1萬畝，產(chǎn)量333.8萬噸，小麥最高單產(chǎn)839.6公斤/畝，面積、總產(chǎn)、最高單產(chǎn)均居全省首位，“百億江淮糧倉”地位進(jìn)一步鞏固。 |
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