在消費成為經濟增長“主引擎”的背景下，近日，我省發布《優化消費環境促進放心消費若干措施（2025—2027年）》，推出涵蓋“供給升級、秩序優化、維權提效、生態共建、標桿引領”五大行動15項舉措。
全 覆蓋消費環境全鏈條
產品質量過不過硬、市場競爭是否公平、消費維權能否快速解決……消費環境，涉及面廣泛?！秲灮M環境促進放心消費若干措施（2025—2027年）》是我省首次構建覆蓋消費環境全鏈條的政策體系。
“這是安徽首個將消費環境建設政策工具系統化、體系化的政策文件?！笔∈袌霰O管局相關處室負責人表示，《若干措施》通過“政策組合拳”打破部門壁壘。例如，在食品安全監管中，整合農業農村、市場監管、海關等10個部門力量，實現從農田到餐桌的全鏈條監管。
針對消費領域長期存在的“標準不一、維權難、體驗差”等痛點，此次出臺的措施創新性地將分散在各環節、各領域的政策工具系統集成，形成“宏觀機制+微觀措施”“正向激勵+負面約束”“源頭預防+末端治理”三維治理體系。
例如，在服務消費領域，同步推進“場所安全保障”“服務標準健全”“信用+工程實施”“合同示范文本推廣”“服務認證推進”“質量監測評價”六大工具箱，實現從安全底線到品質高線的全鏈條覆蓋。
在維護市場經營者合法權益上，探索建立市場監管、司法行政、公安、法院、檢察、信訪等部門協同處置惡意索賠工作機制，打擊以投訴舉報為名的惡意索賠行為。
不僅全省多部門協同優化消費環境，作為長三角區域重要成員，我省此次推出《若干措施》，著力深化區域消費維權協作。
推進“滿意消費長三角”提升行動，與滬蘇浙共建消費環境區域標準，服務全國統一大市場建設；探索跨區域消費投訴“快速處置通道”，實現“異地受理、一地辦結”；推動消費信用信息共享，建立長三角經營者“紅黑榜”。
《若干措施》用集成創新筑牢消費環境的“四梁八柱”。省市場監管局相關處室負責人說：“這標志著我省消費環境建設從‘單一監管’向‘系統治理’轉型，為全國消費環境建設提供可復制的安徽模式?！?/p>
細 聚焦群眾“身邊事”
群眾事，無小事。尤其是在消費領域，“小問題”不解決，就會損害消費大環境。
《若干措施》聚焦群眾反映強烈的食品安全、虛假宣傳、價格欺詐等問題，打出“鐵拳”組合，靶向治理民生痛點。
針對食品安全，實施“一品一策”專項治理，重點監管嬰幼兒配方乳粉、食用農產品等，開展農村假冒偽劣食品專項整治。
近年來，文旅產業發展火熱。我省重點打擊“不合理低價游”“強迫消費”，嚴查旅游合同亂象。
面對網絡市場，整治直播帶貨刷單炒信、流量造假，查處“套娃”收費、誘導消費。
在價格監管上，強化醫藥、教育、旅游等民生領域反壟斷執法，清理違規市場準入壁壘。
尤為值得關注的是，我省將完善“消費投訴信息公示”制度，推動投訴數據從線上向線下延伸，讓消費者“用腳投票”。推行“賠償先付”制度，大型商場、平臺將先行賠付消費者損失，再向責任方追償，此舉將大幅降低消費者維權成本。
“我們正在試點‘信用可視化’場景應用，消費者掃碼即可查看商家信用檔案。”省市場監管局相關處室負責人透露，將建立“紅黑榜”制度，對嚴重侵害消費者權益的經營主體實施聯合懲戒。
到2027年，我省將動態發展線下無理由退換貨承諾單位5萬家以上；建設消費維權服務站6000家以上。
新 發展新型消費業態
增加優質供給，釋放消費活力。此次《若干措施》，從消費場景著手，首店經濟、夜經濟、銀發經濟……這些當下熱議的消費主題，均有部署舉措。
圍繞首店經濟，鼓勵國內外品牌在皖開設首店，舉辦新能源汽車首發式，到2027年引進全國首店、省市首店200個以上；圍繞夜經濟，打造一批夜間文旅消費地標，激活夜經濟活力；圍繞銀發經濟，支持適老化改造產品“煥新”，發展養老托育服務認證……
在廣闊的縣域市場，重點推進“千集萬店”改造，發展直播電商特色產業帶，實現充電樁“鄉鄉全覆蓋”、換電站“縣縣通”等。持續推動縣級物流配送中心改造升級，到2027年，我省將穩定運營村級寄遞物流綜合服務站8000個以上。
“我們將打造‘安徽有禮’文創品牌，提升‘皖美休閑旅游鄉村’知名度，讓消費場景既有‘煙火氣’又有‘文化味’?！笔∥穆脧d相關處室負責人表示。
面對快速變化的消費市場，不僅要緊跟消費熱點，還要解決好不斷出現的新消費痛點?！度舾纱胧丰槍︻A付卡，提出加強批發零售、住宿餐飲等領域單用途商業預付卡企業發卡監管，探索實行預付式消費資金托管模式。
從源頭上化解消費糾紛，我省將制定全省統一的消費環節先行賠付工作指引。到 2027年，培育放心消費基礎單元2000個以上、放心消費集聚區100個以上。
（本報記者 彭園園）
