中央八項規定將“改進調查研究”擺在首位,因為改進工作作風、密切聯系群眾,首先要從改進調查研究做起。“沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權”,向調查研究要發言權、決策權,必須堅持實的作風。 近的遠的都要去 好的差的都要看 中央八項規定及其實施細則要求,“既要到工作開展好的地方去總結經驗,更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去調研解決問題。”“各考察點現場要真實……匯報工作時要講真話、報實情。” 調查研究必須堅持實的作風,機關干部要邁開步子,走出機關大院和文山會海,直奔基層一線,近的遠的都要去,好的差的都要看,去實地、探實情。被調研單位要甩開包袱,不能報喜不報憂,只揀好的說,只揀好的看。 “我如果光是看好地方,就難免樂觀,感覺指日可待,就會作出錯誤決策。不要文過飾非,不要因為我們看了心情沉重就遮遮掩掩。”在一次全國兩會“下團組”時,習近平總書記說。 在調查研究中,調研者和被調研者都必須直面問題、解決問題。去一線察民情,讓基層發真聲,才能真正把難事辦妥、把實事辦實、把好事辦好。 力戒形式主義官僚主義 中央八項規定及其實施細則要求,“防止調研工作走形式、走過場。” 到基層調研,去時大張旗鼓,回來匆匆收兵,什么實際問題都沒有發現也沒有解決的有之;坐在車上沿著設計路線看亮點卻忽視“后院和角落”的有之;扎堆調研、多頭調研、重復調研,增加基層負擔的有之…… 習近平總書記強調,“要防止為調研而調研,防止搞‘出發一車子、開會一屋子、發言念稿子’式的調研,防止扎堆調研、‘作秀式’調研。” 群眾的眼睛是雪亮的。什么是形式主義官僚主義,有沒有擺架子、裝樣子,群眾一眼就能看出來。這些不實調研,不僅失去了調查研究應有的價值和意義,還疏遠了黨群干群關系,對黨和國家事業有百害而無一利。只有真正沉下心來研究問題、解決矛盾,真正了解民意、解決問題,讓群眾看到黨員干部沒有官架子、只有實干樣子,黨群干群關系才能更加密切。 提高共情式理解能力 中央八項規定及其實施細則要求,“向群眾學習、向實踐學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型”。 無調研無體驗無實際無共情,就會無方法。 習近平總書記指出,“現在的交通通信手段越來越發達,獲取信息的渠道越來越多,但都不能代替領導干部親力親為的調查研究。因為直接與基層干部群眾接觸,面對面地了解情況和商討問題,對領導干部在認識上和感受上所起的作用和間接聽匯報、看材料是不同的。” 親力親為搞調研是不可替代的。改革開放之初,安徽省委第一書記萬里調研中看到農村窮、農民苦,頂住壓力在安徽進行系列改革;三伏天,蘇州市交通局局長邵建林親身體驗“蒸籠公交”后,承諾一年內換掉所有非空調車;北京市人社局副處長王林親身體驗送外賣后,為外賣小哥爭取到幫扶政策…… 有了情境體驗、有了真實感受、有了共情式理解,很多抽象的問題具體了,很多“懸而未決”問題才能“馬上就辦”“馬上辦好”。 增強問題意識 找準癥結所在 中央八項規定及其實施細則要求,“到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作”。 調查研究是一座橋,連著信息與決策、真知與實踐。如何從紛繁復雜的信息中準確找到推進工作、破解難題的思路辦法?這個過程中,專家的意見代替不了,現成的答案找尋不了,別人的答案回答不了。只有通過深入調查研究,摸清情況問題,抓住關鍵要害,找準癥結所在,才能讓決策施策科學精準,讓調研成果轉化為推動發展的生動實踐。 (作者單位:阜陽市委講師團) |

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