| 黨的二十屆三中全會提出,“完善實施區域協調發展戰略機制”,“推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區更好發揮高質量發展動力源作用”。2024年,京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大動力引擎作用持續增強,占全國經濟增量的比重保持在40%以上。2025年,將進一步加大區域戰略實施力度,增強區域發展活力。今年全國兩會期間,中安在線聯合京津冀、長三角、粵港澳大灣區多家媒體共同推出三大區域聯動報道,邀請代表委員共繪區域發展“同心圓”。
綠色發展是高質量發展的底色。今年政府工作報告提出,協同推進降碳減污擴綠增長,加快經濟社會發展全面綠色轉型。 京津冀、長三角、粵港澳大灣區作為引領高質量發展的三大重要動力源,以深化生態環境共保聯治為抓手,以培育壯大新質生產力為引領,加快構建綠色低碳循環發展經濟體系,奮力開創高質量發展新局面。
“長三角區域積極探索協同推進生態文明建設的路徑和機制。”全國人大代表、安徽省生態環境科學研究院副院長陳紅楓介紹,安徽協同浙江升級打造新安江—千島湖生態環境保護合作區,經過12年不懈探索和創新實踐,新安江流域成為生態補償機制建設的先行探索地,并在全國得到復制推廣。 陳紅楓代表認為,在實現綠水青山向金山銀山的價值轉換過程中,通過生態補償機制創新,推進長三角區域與京津冀周邊區域生態環境協同保護,具有十分重要的意義。 京津冀及周邊、長三角等大氣治理重點區域內部已經建立了聯防聯控工作機制,對于推動區域大氣環境質量改善起到重要作用,但區域之間的信息共享、聯防聯控、考核激勵,還需要機制創新。 “連接長三角和京津冀及周邊兩個大氣治理重點區域的蘇皖魯豫交界區城市群,空氣質量改善步伐相對滯緩。”陳紅楓代表建議,探索構建蘇皖魯豫交界區空氣質量改善生態補償激勵機制,推動建立共商機制,完善信息共享,科學確定空氣質量共同改善目標,強化交界區大氣污染聯防聯控。(中安在線記者 張毅璞 朱曉桐)
京津冀協同發展,如何以生態為筆,繪就更美山水新畫卷?全國政協委員、首創環保集團智慧環保事業部總經理黃綿松建議,三地攜手完善環境基礎設施資產標準體系,加強城市環境基礎設施資產數智管理,推動城市數字化、綠色化協同轉型發展。 黨的十八大以來,京津冀三地不斷加大城市環境基礎設施投入力度,為深入打好污染防治攻堅戰提供了重要支撐,同時也形成了龐大的環境基礎設施資產。如何管理好這筆巨大的綠色財富,成為三地深化生態協同發展的關鍵性問題。 “京津冀協同發展戰略實施以來,三地積極構建區域‘大生態’格局,走出了一條經濟與生態‘雙贏’之路,理應在城市數字化、綠色化協同轉型發展上走在前、作示范。”黃綿松委員建議,三地攜手完善環境基礎設施資產標準體系,加強環境基礎設施資產標準體系研究,根據不同人口規模、經濟體量、地理特征、發展階段、發展前景、財政承受能力等條件下的環境基礎設施資產配置特點,為城市的市政規劃、建設以及更新決策提供支撐。 此外,黃綿松委員建議,三地探索環境基礎設施資產全生命周期管理,摸清環境基礎設施資產種類、權屬、構成、規模、位置關系等基礎信息,建立統一的信息數據庫,“應建設資產標準、清查、統計一體化數據平臺,助力摸清環境基礎設施資產家底,實現海量資產數據高效采集、展示與交互。”(北京日報記者 武紅利 武亦彬)
“白洋淀是華北平原最大的淡水湖,以前上下游之間都是各自分管一段,導致流入白洋淀的水清濁不分,治理難度也很大。”多年來,全國政協委員、河北大學生命科學學院教授萬師強持續關注白洋淀的水體生態環境治理。 雄安新區設立后,白洋淀實施了有史以來最大規模的系統性生態治理,生態環境質量得到大幅度改善和提升。白洋淀水質常年保持在Ⅲ類地表水標準,步入全國良好湖泊行列。最新監測數據顯示,白洋淀野生鳥類增至295種,較雄安新區設立前增加89種。 “白洋淀水體生態改善,離不開京津冀三地打破行政管轄壁壘,從原來分段治水到現在全流域治水的改變。”萬師強委員說,為落實白洋淀流域跨省市界河流水污染防治工作機制,京津冀三地建立了污染應急聯動、數據信息共享、聯合聯動執法等聯防聯控機制,持續推動白洋淀水體環境不斷改善。 為實現山水林田湖草沙一體化保護和修復,全方位推進綠色轉型,萬師強委員建議,“在京津冀協同發展總體框架下,通過三地聯合立法、規章制定等形式,進一步加大生態環境保護協同力度。生態保護補償內涵和機制,要從水源涵養拓展到防沙防洪、大氣土壤水體質量提升、生物多樣性保護和碳匯提升多方面綜合考慮和評估,更好統籌高水平保護和高質量發展。” 京津冀、長三角、粵港澳大灣區地理位置不同,在建設生態文明、推進綠色轉型發展方面也各有所長。萬師強委員建議,三大區域聯手推動碳匯市場交易制度進一步完善,“碳匯交易應根據三大區域地區生產總值和碳排放總量分別計量和評估,并結合各自區域陸地和水體固定的碳匯總量,核算單位土地面積的碳匯交易價格。”(長城網·冀云客戶端記者 萬前進 張謝雅 武新杰)
“磷酸鐵鋰電池殘值低、沒錢賺,業內都不愿意回收。”全國人大代表、廣東邦普循環科技有限公司總裁李長東介紹,2024年邦普循環在全球范圍內,首次實現磷酸鐵再生材料產業化。 說起電池回收,人們固有的印象就是“小、散、亂”,不僅效率低,還存在安全環保隱患。“我們和母公司寧德時代攜手,寧德時代制造電池,邦普循環回收電池,提煉再生料給電池廠商再造新電池,構建了循環發展的生態。”李長東代表說,“全鏈條一體化”的商業模式,不僅增強了產業鏈、供應鏈的韌性,還大幅減少了物耗、能耗和“三廢”排放。 隨著新能源產業快速發展,退役光伏板、風機、動力電池及儲能電池等新興固體廢物逐漸增多,回收問題層出不窮。李長東代表建議,國家支持新興固體廢物納入《再生資源回收管理辦法》的范圍,推廣“全鏈條一體化”管理模式,加強資源綜合利用。 深入推進粵港澳大灣區建設,打造世界級綠色低碳產業集群,賦予了廣東全新的使命與課題。2024年,邦普循環牽頭制定并發布了兩項電池回收及材料領域碳排放核算的國際標準,同時積極參與制定國際標準。 李長東代表建議,加快推動《鋰離子正極材料、產品碳足跡》《鋰離子電池正極再生材料溯源》兩個國家標準立項工作,進一步推進國際標準制定,向世界傳遞“中國方案”,增強我國在碳交易領域的影響力和競爭力。(廣東廣播電視臺) (視頻制作:長城網·冀云客戶端記者 萬前進 康寧胥 文燕 張謝雅 武新杰 馮少玲 戴璐繁 吳昀) |