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  • 2025-01-13 01:07
  • 來源: 中安在線
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  中安在線、中安新聞客戶端訊 質量是提案的生命,決定著提案工作的成效。

  1月9日,安徽省政協公布2024年度好提案。按照選題好、分析好、建議好、效果好、書寫好的“五好”標準進行評選,55件提案從937件提案中脫穎而出。

  從著眼經濟發展大局,到關注百姓生活點滴,每一件提案,都與安徽的發展“共振”,與人民的需求“共鳴”。

  好提案獲得者,省政協副秘書長,民建省委會專職副主委陸曉華用一個比喻來形容提案工作。她說,提案工作周期類似種果樹,提出提案就像育種,要經過征集策劃、收集民意、知情明政、深入調研等,才能提出“金點子”。

  緊扣“提出”和“辦理”兩個核心環節,省政協通過提案工作的提質增效,為服務科學決策、改進部門工作、凝聚各方共識、助推經濟社會高質量發展發揮了積極作用。

  在調研路上寫好提案

  在調研中用腳步“丈量”問題,方能形成高質量提案,已成為委員們的共識。

  去年省兩會前期,安徽省政協委員、淮北市梅苑學校校長王承華就12345電話的接聽類型,做了詳細的專題調研與數據比例分析。

  在調研中,她發現,在教育領域,部分12345熱線是學生撥打的,主要發泄對老師管理的不滿;還有部分家長站在自己的立場上投訴學校的做法,提出的要求明顯違背國家的大政方針甚至法律法規,干擾學校正常的教育教學活動。而政府為了體現對于來電的重視,所有來電都要回復,這給辦理單位帶來了很多困擾,甚至干擾了各單位工作的正常開展。

  為了提高來電反映問題的真實性、代表性和價值性,王承華建議相關部門應加強對12345熱線的宣傳,讓市民更多了解該熱線的功能、受理范圍和處理流程,引導市民合理使用熱線。

  同樣一直在調研路上的還有九三學社六安市委會主委、安徽省六安市政協副主席袁傳省。他提出的《關于推進農村生活污水治理 繪就和美鄉村新畫卷的提案》也入選了省政協2024年度好提案。

  “十三五”末,全省建設農村生活污水處理系統21686套,鄉鎮政府駐地生活污水處理設施建設實現全覆蓋,農村生活污水處理設施運行管理模式呈現多元化發展。全省農村生活污水治理率得到進一步提升,農村人居環境質量得到進一步優化。但在調研中他發現,農村生活污水處理設施建設滯后和投入不足、運維管理機制不健全;部分設施建設沒有做到因地制宜、設計規模不合理。

  他建議,把集中式飲用水水源地規范化整治、入河排污口整治、農村黑臭水體整治與廁所革命、集鎮污水管網延伸、小流域治理、高標準農田改造等工程結合在一起,做好前期規劃,協調實施,避免單打獨斗、事倍功半。此外,加大投入,特別是污水管網的投入,在省級層面明確主管部門,列支年度專項經費。

  發揮“商”的作用

  提案的辦理不是簡單的“我交你辦”,而是深入協商、凝聚共識的過程。

  “提案提出后,在辦理過程中,省僑聯多次與我電話溝通,我們也在線下開過會。”省政協委員、安徽財經大學法學院副教授王姝文說,省僑聯還聯合外辦以及省文旅廳展開了安徽國際文化旅游節以及海外出訪等等活動,更好地將安徽優秀地域文化傳播出去。

  提案辦理堅持“先協商后辦理,不協商不辦理”,在這一點上,陸曉華頗有感觸。

  在好提案評選中,陸曉華委員帶來的《關于多措并舉建強新能源汽車產業人才隊伍的提案》入選,提案劍指新能源汽車產業人才緊缺的痛點,提出針對性建議,被列為省委書記督辦省政協系列重點提案之一。

  “省發改委、省教育廳、省人社廳3家主(分)辦單位多次與我溝通,共同研究落實提案建議的辦法,有力推動了成果轉化。”陸曉華說,辦理過程中,她還跟隨督辦調研組到省汽車辦、部分地市和4家汽車企業開展督辦調研,面對面聽取意見,在協商中解決問題,在協商中凝聚共識。

  “辦”出真實效

  提案究竟辦得怎么樣、發揮了什么作用,是政協委員和群眾最為關心的問題。一批好提案的有效辦理,發揮了“精品”示范帶動作用,進一步推動委員們的“金點子”更好地轉化。

  以陸曉華的《多措并舉建強新能源汽車產業人才隊伍》提案辦理為例。在辦理過程中,省發改委、省教育廳、省人社廳3家主(分)辦單位多次與陸曉華溝通,共同研究落實提案建議的辦法,有力推動了成果轉化。

  省發改委針對“加快構建開放型汽車生態實驗室體系”的建議,通過成立安徽省開放型汽車生態實驗室,掛牌運行創新體系建設類生態實驗室,加快組建智能網聯車路協同關鍵共性技術攻關實驗室。省教育廳針對“鼓勵企業技術專家和高校教師雙向流動”的建議,2024年從企業推薦選聘22名汽車領域省級產業教授,從高校向汽車企業選派了27名“科技副總”。

  省政協委員章兵在《關于加快健全低保邊緣家庭保障制度的提案》中提出,建議在低保邊緣家庭保障工作中加強指導和管理。上級部門認真做好業務培訓,各級社會救助工作人員要盡快掌握政策,全面落實各項舉措。建立完善容錯糾錯機制,在社會救助績效評價機制中更多地鼓勵基層干部擔當作為。

  根據他的建議,省民政廳于2024年2月22日會同省發展改革委、省教育廳、省財政廳等11部門制定印發《關于加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作的實施意見》,從制度層面明確規定深入實施基層社會救助能力提升工程,省級民政部門應采取“線上”“線下”相結合的方式每年度對省、市、縣、鄉、村五級社會救助工作力量進行一次全員培訓;明確要求落實“三個區分開來”要求,對秉持公心、履職盡責但因客觀原因出現失誤偏差且能夠及時糾正的經辦人員依法依規免于問責,激勵基層干部擔當作為,切實兜牢基本民生底線。

  如何做好新時代提案工作,是每一個“政協人”的“必答題”。省政協十三屆三次會議即將開幕,來自全省各條戰線的政協委員們,將繼續用提案表達群眾心聲、反映人民期望,以“提案之力”展“政協之為”。(記者 史睿雯 海報設計 楊曦)

編輯: 楊楊
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