2025年政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，按照省委、省政府部署和市委六屆八次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)更加積極有為的宏觀政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，錨定“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，以建設(shè)“十個(gè)區(qū)域性強(qiáng)市”為戰(zhàn)略支撐，以實(shí)施“八個(gè)新提升、八個(gè)邁出更大步伐”為戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提升人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化阜陽篇章。

　　

　　2025年重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作

　　

　　【摘要】落實(shí)落細(xì)一攬子增量和存量政策，大力提振消費(fèi)、提高投資效益。

　　

　　【解讀】實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，著力擴(kuò)大新能源汽車、智能家電等大宗消費(fèi)。引導(dǎo)商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型改造，支持流量商超發(fā)展，鼓勵(lì)雙清灣水街、東關(guān)美食街等特色街區(qū)業(yè)態(tài)升級(jí)，不斷提升商圈能級(jí)。支持首店、首品、首秀，加快發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)。

　　

　　著力打造文旅支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展全域旅游，重點(diǎn)打造淮河風(fēng)情百里畫廊等旅游線路，聯(lián)動(dòng)阜陽城市圈文旅聯(lián)盟、東坡文化節(jié)城市聯(lián)盟開展聯(lián)合推介，發(fā)起成立歐陽修文化城市聯(lián)盟，著力塑造“千年文脈、煙火水鄉(xiāng)”的城市文旅特質(zhì)。大力發(fā)展“音樂+旅游”“賽事+旅游”融合業(yè)態(tài)，高水平辦好阜陽馬拉松、斑馬音樂節(jié)等活動(dòng)。加快推進(jìn)阜城水上文旅項(xiàng)目，建成運(yùn)營(yíng)“夢(mèng)幻冰雪”綜合體。力爭(zhēng)全年接待游客4300萬人次、旅游收入350億元。

　　

　　持續(xù)擴(kuò)大有效投資。圍繞以大水網(wǎng)支撐大城市、大產(chǎn)業(yè)、大樞紐、大糧倉建設(shè)，聚焦城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)、糧食和能源資源安全保障等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制，謀劃儲(chǔ)備一批補(bǔ)短板、增后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程。開展制造業(yè)投資鞏固提升行動(dòng)，實(shí)施一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。

　　

　　不斷提升招商質(zhì)效。加快構(gòu)建招商引資新模式。完善“產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)專班+招商小分隊(duì)+季度集中簽約”機(jī)制，強(qiáng)化駐外聯(lián)絡(luò)處、“阜陽之友”聯(lián)誼會(huì)、商協(xié)會(huì)招商職能，成立阜商總會(huì)，廣泛開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、場(chǎng)景招商、基金招商、政府+專業(yè)機(jī)構(gòu)招商。鞏固提升阜洽會(huì)RCEP企業(yè)家合作大會(huì)項(xiàng)目招引成效，組織開展“投資安徽行”阜陽系列活動(dòng)，積極參加世界制造業(yè)大會(huì)。加強(qiáng)與央企、省屬國(guó)企、知名民企對(duì)接合作，簽約億元以上項(xiàng)目500個(gè)，省外億元以上在建項(xiàng)目到位資金超1000億元。

　　

　　重點(diǎn)二：統(tǒng)籌教育科技人才協(xié)同融合發(fā)展，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)支撐

　　

　　【摘要】堅(jiān)持科技打頭陣，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快建設(shè)區(qū)域性教育強(qiáng)市、科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市。

　　

　　【解讀】不斷促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，健全科技型企業(yè)梯次培育體系，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)、入庫科技型中小企業(yè)分別達(dá)到900家、2000家，新增省級(jí)以上專精特新企業(yè)30家，積極培育瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省重大科技項(xiàng)目，研發(fā)投入增長(zhǎng)15%以上、新增高價(jià)值發(fā)明專利600件以上。開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，高水平籌建科技要素交易中心，技術(shù)合同成交額達(dá)到500億元。加快組建新能源和節(jié)能環(huán)保、新材料、生命健康、裝備制造產(chǎn)業(yè)基金和天使基金，擴(kuò)大金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”覆蓋面，暢通科技—金融—產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。

　　

　　積極推動(dòng)教育賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)高校圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，支持阜師大創(chuàng)建高峰學(xué)科、申報(bào)博士點(diǎn)，加快推進(jìn)阜陽理工學(xué)院科研能力建設(shè)。支持阜陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院“升本科”，阜陽技師學(xué)院創(chuàng)建世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地等“三基地”。全面推廣“三轉(zhuǎn)四像”模式，鼓勵(lì)職業(yè)院校與知名企業(yè)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

　　

　　著力營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來人才環(huán)境。開展創(chuàng)業(yè)阜陽行動(dòng)，辦好“雙創(chuàng)匯”走進(jìn)阜陽、“阜創(chuàng)匯”職業(yè)技能競(jìng)賽系列活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。實(shí)施人才興阜工程，優(yōu)化提升“潁淮英才計(jì)劃”，建立與產(chǎn)業(yè)布局相匹配的人才庫，加快集聚院士、杰青等高層次人才和團(tuán)隊(duì)。常態(tài)化開展“三接兩行”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)，吸引來阜留阜大學(xué)生5萬人。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，新增持證技能人才2萬人。

　　

　　重點(diǎn)三：突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力

　　

　　【摘要】實(shí)施制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，加快構(gòu)建“6849”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

　　

　　【解讀】改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新，重點(diǎn)在節(jié)能、減排、數(shù)字化智能化改造、企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)能提升等領(lǐng)域發(fā)力，加快推進(jìn)100個(gè)億元以上技改項(xiàng)目。新建省級(jí)以上智能工廠、數(shù)字化車間10個(gè)，推動(dòng)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。開展“人工智能+”行動(dòng)，加強(qiáng)與羚羊、河姆渡等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作，引導(dǎo)企業(yè)向“智能+制造”“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)型制造示范企業(yè)10家。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)基賦能工程，新增國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、“三首”產(chǎn)品8個(gè)、省工業(yè)精品6個(gè)，推動(dòng)制造業(yè)加快走上從“制造—智造—?jiǎng)?chuàng)造”的躍升之路。

　　

　　實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，引育“鏈主”“群主”“盟主”企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家。加快實(shí)施賽潁光伏、天能電池、海鈉科技、南都華拓等項(xiàng)目，深化與頭部企業(yè)合作，重點(diǎn)打造具有影響力的先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群。一體推進(jìn)整車、零部件、后市場(chǎng)發(fā)展，支持比亞迪、江淮汽車、立訊精密、開樂汽車等擴(kuò)產(chǎn)增效，加快打造新能源汽車重要零部件生產(chǎn)基地，扎實(shí)推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托昊源化工、北礦磁材、智磁新材料、泉河納米、覓拓等企業(yè)，做大做強(qiáng)煤基、硅基、磁性、電子新材料產(chǎn)業(yè)。

　　

　　實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)培育工程。圍繞低碳能源、先進(jìn)材料、生命科學(xué)、低空經(jīng)濟(jì)，開展技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)，搶占鈣鈦礦、綠色燃料等領(lǐng)域技術(shù)制高點(diǎn)。圍繞細(xì)分賽道培育“新星企業(yè)”，加快推進(jìn)萬度光能、康泰斯、中科富海等項(xiàng)目。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

　　

　　提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)40家。招引頭部企業(yè)在阜設(shè)立區(qū)域總部、一級(jí)分撥中心，加快建設(shè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，著力打造樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。做強(qiáng)阜陽至寧波舟山港、上海港等地集裝箱航線，力爭(zhēng)多式聯(lián)運(yùn)超1.5萬標(biāo)箱。支持潁州打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，不斷提升阜陽軟件產(chǎn)業(yè)園能級(jí)。

　　

　　重點(diǎn)四：扎實(shí)推動(dòng)深層次改革高水平開放，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力

　　

　　【摘要】勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革，服務(wù)構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局。

　　

　　【解讀】持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)平臺(tái)公司從“城投”向“產(chǎn)投”加速轉(zhuǎn)型。深化重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障“星期六會(huì)商”機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提速提效。落實(shí)財(cái)稅體制改革部署，持續(xù)深化零基預(yù)算改革，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目績(jī)效管理。實(shí)施阜城功能區(qū)管理體制改革，組建濱淮產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，推動(dòng)城市投入產(chǎn)出良性循環(huán)和內(nèi)涵式發(fā)展。深入推進(jìn)開發(fā)園區(qū)“管委會(huì)+公司”“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，全面開展“工業(yè)上樓”，探索先租后供、分割轉(zhuǎn)讓等多元化供地模式。不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，把民營(yíng)企業(yè)當(dāng)作“自己人”、阜陽發(fā)展“合伙人”。

　　

　　著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持省內(nèi)對(duì)標(biāo)最優(yōu)城市、省外對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角，深入實(shí)施“滿意‘阜’務(wù)”十大行動(dòng)，推出更多具有阜陽辨識(shí)度的服務(wù)舉措。全面推進(jìn)“綜合查一次”改革，切實(shí)做到“無事不擾、有呼必應(yīng)”。拓展“高效辦成一件事”覆蓋范圍，全面推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)。

　　

　　全面服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展步伐，高水平建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。以強(qiáng)化與合肥市“1+8+N”合作引領(lǐng)阜陽城市圈與合肥都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升阜合園區(qū)發(fā)展水平，引導(dǎo)企業(yè)嵌入合肥重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。落實(shí)與蘇州結(jié)對(duì)合作幫扶議定事項(xiàng)，開展人力資源、綠色食品等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)樱鷮?shí)推進(jìn)蘇阜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與上海松江、徐匯、臨港集團(tuán)戰(zhàn)略合作，深化港口物流、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域合作。

　　

　　積極促進(jìn)外貿(mào)外資擴(kuò)量提質(zhì)。加大外貿(mào)企業(yè)引育力度，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)100家。支持企業(yè)加入徽派企業(yè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟，實(shí)施“阜企出海”行動(dòng)，加強(qiáng)與共建“一帶一路”、RCEP成員國(guó)合作，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等新增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)出口總額達(dá)到150億元。發(fā)揮國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地示范作用，打造柳編、發(fā)藝、香料、紡織服裝等外向型產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)保稅物流中心（B型）封關(guān)運(yùn)營(yíng)。開展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”專項(xiàng)培育行動(dòng)，加大招引外資力度。

　　

　　重點(diǎn)五：大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　

　　【摘要】以建設(shè)現(xiàn)代化濱淮擁湖I型大城市為引領(lǐng)，持續(xù)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，不斷增強(qiáng)中心城市能級(jí)。

　　

　　【解讀】加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐、國(guó)家物流樞紐、江淮干線航運(yùn)樞紐和皖北鐵水聯(lián)運(yùn)中心。深入實(shí)施大通道大平臺(tái)大通關(guān)建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)阜淮城際鐵路、安徽（阜陽）鐵路國(guó)際物流港建設(shè)。建成投運(yùn)寧信高速潁臨段、徐淮阜高速阜陽段，開工建設(shè)宿遷至阜陽至遂平高速，加快構(gòu)建阜城繞城高速環(huán)線。積極推進(jìn)阜陽港潁上南照綜合碼頭、潁泉港等“雙核四極”港口群建設(shè)，開工建設(shè)阜陽復(fù)線船閘。實(shí)施阜陽機(jī)場(chǎng)新建貨運(yùn)站工程，協(xié)調(diào)推進(jìn)臨時(shí)航空口岸開放。

　　

　　持續(xù)優(yōu)化中心城市格局。以更大視野謀劃中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌“南進(jìn)”“西擴(kuò)”協(xié)同并進(jìn)，重點(diǎn)推動(dòng)城南新區(qū)、蘇阜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、潁州南部區(qū)域建設(shè)，有序開發(fā)西湖新城、西湖景區(qū)，推進(jìn)阜南北向發(fā)展，加快阜城阜南同城化。積極推動(dòng)城市“北拓”，支持潁泉片區(qū)“港產(chǎn)城”融合發(fā)展、太和縣城擁河發(fā)展，加快阜城太和一體化。創(chuàng)新推動(dòng)城市“東優(yōu)”，提升潁東新城區(qū)綜合功能，打造城市副中心。

　　

　　深入實(shí)施城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)。滾動(dòng)實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)阜城大環(huán)線全線貫通，加快推進(jìn)阜陽智谷產(chǎn)業(yè)園、潁柳路潁河橋等項(xiàng)目，開工建設(shè)三角洲潁河大橋、引江濟(jì)淮二期阜陽提水泵站，建成投運(yùn)華橋溝排澇泵站，加快構(gòu)筑城市防洪體系。實(shí)施岸線改造、景觀提升工程，打造三角洲、雙清灣城市新地標(biāo)，加快塑造“河湖風(fēng)光、水城風(fēng)韻、都會(huì)風(fēng)尚”整體風(fēng)貌。實(shí)施城中村改造三年行動(dòng)、城市更新和安全韌性提升行動(dòng)，有序推進(jìn)55個(gè)城中村改造項(xiàng)目，升級(jí)改造老舊小區(qū)16個(gè)，新增停車泊位3.9萬個(gè)，新建口袋公園10個(gè)。

　　

　　加強(qiáng)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。支持阜南縣城按阜城標(biāo)準(zhǔn)完善功能品質(zhì)，太和、潁上、臨泉縣城建設(shè)中等城市，界首城區(qū)建設(shè)Ⅰ型小城市，推動(dòng)供水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化。統(tǒng)籌指導(dǎo)五縣市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造一批百億級(jí)、五十億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　

　　重點(diǎn)六：全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　

　　【摘要】堅(jiān)持擦亮底色、打造特色、增添亮色、提高成色、黨建引領(lǐng)，推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

　　

　　【解讀】堅(jiān)持多種糧種好糧。統(tǒng)籌推進(jìn)“四良兩優(yōu)一智”重點(diǎn)工程，著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在100億斤以上。嚴(yán)守耕地紅線，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，專用糧食種植面積發(fā)展到900萬畝。推動(dòng)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級(jí)。按照“一鏈?zhǔn)阂换亍⑹笮袆?dòng)強(qiáng)支撐”思路，深入實(shí)施綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙千億”計(jì)劃，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別達(dá)到2800億元、1600億元。加快建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、綠色食品產(chǎn)業(yè)園，支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化。加快“數(shù)字阜農(nóng)”建設(shè)，數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠達(dá)到30個(gè)。加強(qiáng)區(qū)域公用品牌創(chuàng)建，培育“皖美農(nóng)品”品牌9個(gè)。

　　

　　不斷提高鄉(xiāng)村建設(shè)和治理水平。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)28個(gè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村精品示范村，建成省級(jí)中心村79個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，完成改廁1.1萬戶、黑臭水體治理148條，生活垃圾無害化處理率提高到85%。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)，改造農(nóng)村公路200公里。

　　

　　持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。深化“萬企興萬村”行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)民就近就業(yè)“121”計(jì)劃和“132”工程，脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在38.5萬人以上，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，提升就業(yè)增收能力。

　　

　　重點(diǎn)七：切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

　　

　　【摘要】堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加快建設(shè)區(qū)域性生態(tài)強(qiáng)市。

　　

　　【解讀】強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。深入實(shí)施空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“五整治一保障”，PM2.5控制在39微克/立方米以下。全面強(qiáng)化國(guó)省考斷面水質(zhì)管控，扎實(shí)做好飲用水水源地保護(hù)，持續(xù)改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)農(nóng)用地安全利用。加大新污染物治理力度，創(chuàng)建省級(jí)“無廢城市”。

　　

　　推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)生態(tài)綜合治理，抓好王家壩、迪溝國(guó)家濕地公園等保護(hù)修復(fù)工作。推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制，建成省級(jí)幸福河湖6條。深入實(shí)施綠美江淮行動(dòng)，加快建設(shè)淮河、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道，創(chuàng)建省級(jí)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、綠美村莊12個(gè)。完成太和、臨泉、界首地下水水源替換，讓千萬人民全部喝上“引調(diào)水”。

　　

　　推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。實(shí)施重點(diǎn)用能單位化石能源消費(fèi)預(yù)算管理，深化重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”節(jié)能降碳升級(jí)改造，加快建設(shè)省級(jí)碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)。實(shí)施風(fēng)電鄉(xiāng)村振興工程，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)。

　　

　　重點(diǎn)八：加大保障和改善民生力度，持續(xù)提高人民生活品質(zhì)

　　

　　【摘要】全面落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策，著力辦好民生實(shí)事，把群眾“小百分比”的急難愁盼辦到“百分之百”。

　　

　　【解讀】認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。持續(xù)舉辦“2+N”系列招聘活動(dòng)，深化“家門口”就業(yè)行動(dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人。

　　

　　持續(xù)提升教育質(zhì)量。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局和資源配置。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，開設(shè)托班的幼兒園達(dá)到30%以上。深化皖北地區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容工程，推廣集團(tuán)化辦學(xué)。

　　

　　著力打造健康阜陽。深入推進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展，加快緊密型縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)療集團(tuán)提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，建成投用安醫(yī)大阜陽臨床醫(yī)學(xué)院。支持市三院、婦女兒童醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院創(chuàng)建省級(jí)區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心，推進(jìn)縣域醫(yī)療次中心建設(shè)。

　　

　　不斷增強(qiáng)社會(huì)保障能力。實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“質(zhì)量提升行動(dòng)”，落實(shí)醫(yī)保惠民利企政策，籌好管好用好群眾“養(yǎng)老錢”“保命錢”。基本建成棚戶區(qū)改造6311套，發(fā)展保障性租賃住房3110套（戶）。強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障，推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)普惠提質(zhì)。

　　

　　大力發(fā)展文化事業(yè)。深化淮河文化、管子文化、歐蘇文化、紅色文化研究闡釋和宣傳展示，高水平謀劃建設(shè)淮河文化公園（阜陽段），辦好省首屆淮河文化藝術(shù)節(jié)、第七屆民間雜技藝術(shù)節(jié)。新建全民健身步道50公里，建成公共文化空間50個(gè)以上。

　　

　　重點(diǎn)九：更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷提升平安阜陽建設(shè)水平

　　

　　【摘要】以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“睜眼睡覺”的警覺性，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作。

　　

　　【解讀】全力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，優(yōu)化購(gòu)房補(bǔ)貼等政策，大力推進(jìn)“好房子”建設(shè)，完善“保障+市場(chǎng)”住房供應(yīng)體系，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。嚴(yán)格落實(shí)“三保”分級(jí)責(zé)任，確保基層“三保”平穩(wěn)運(yùn)行。

　　

　　加快健全公共安全體系。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，扎實(shí)開展道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)食品藥品全鏈條監(jiān)管，切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。

　　

　　持續(xù)提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣“六尺巷工作法”、“四事四權(quán)”工作法等有效方式，完善“一站式”解紛體系，加快推進(jìn)信訪工作法治化。推深做實(shí)縱到底、橫到邊的終端見效治理機(jī)制和防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)“打早除小”。