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習近平總書記在安徽考察時指出，“健全防治形式主義、官僚主義制度機制，持續為基層減負。”基層治理是國家治理的基石。推進改革發展穩定的大量任務在基層，推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作在基層。當前，基層治理面臨的問題集中體現為基層負擔過重，存在資源、能力與任務不匹配的“小馬拉大車”難題。要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，進一步優化基層治理，深入推進基層減負，切實把基層干部從繁復考核中解脫出來，把更多時間和精力投入到干事創業、擔當作為、狠抓落實上來。 加強政治引領，堅持黨的全面領導 黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。只有堅持和完善黨的全面領導，才能充分發揮黨的領導優勢，宣傳好黨的政策主張、貫徹好黨的決定，在基層治理中有效調動人民群眾的積極性、參與性，處理好基層建設與基層治理中當前與長遠的關系、局部與整體的關系，確保在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央始終保持高度一致。必須堅決貫徹執行黨的決策部署，牢牢把握推進基層治理的政治方向，確保黨的各項政策在基層落實落地。實現治理過程調適性、同向性的統一，增強基層治理的整體性、系統性。 加強思想引領，堅持以人民為中心 江山就是人民，人民就是江山。優化基層治理，必須牢固樹立以人民為中心的發展思想，把人民群眾放在心中最高位置，真心實意為民服務辦實事?；鶎狱h員干部要有“功成不必在我、功成必定有我”的境界，正確認識做顯功與做潛功的關系。“功成不必在我”是愿抓未成之事的執著堅定，是甘當鋪路之石的無私奉獻，是解悟顯績與潛績的寬廣胸懷，更是“舍小利為大義”的高尚品格。基層黨員干部應及時了解基層群眾的訴求與愿望，尊重群眾、貼近群眾、深入群眾，急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所困，切實維護好、實現好、發展好基層群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。同時，善于及時化解矛盾，注重基層各方利益的整合與協調。 加強執紀問責，提高減負執行力 執行力是黨內法規的生命線，加強執紀問責是黨紀黨規充分發揮剛性約束的關鍵一環?；鶎有问街髁x問題表現在各地不盡相同，提高基層減負工作執行力，要多做調研、摸清家底，列好問題清單，因地制宜、因時制宜提出對應執行方案，做到“下有所呼、上必有應”。整治形式主義、官僚主義為基層減負是一場攻堅戰、持久戰，執紀監督問責必不可少，特別是對具有一定典型性、普遍性的問題，要集中力量開展專項整治和清理，保證減負工作不走形式、不走過場，并在警示上做足功課，常態化抓好典型案例核查通報，突出示范效應和警示作用，久久為功，成風化俗。 加強組織引領，凝聚基層治理合力 基層是黨的執政之基、力量之源。整治形式主義，為基層減負，要健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，把黨的領導貫徹到基層治理的全過程各方面。加強黨的基層組織建設，強化基層黨組織的政治功能和組織功能，打造素質優良的基層干部隊伍，提高基層黨組織領導基層治理能力，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。發揮群團組織和社會組織作用，暢通和規范經營主體、新社會階層、社會工作者和志愿者、新就業群體等參與基層治理的途徑。厘清不同治理主體的權責范圍和相互關系，促進政、企、社、民不同主體加強合作，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。 加強作風引領，提升治理效能 基層干部作風建設是人民群眾了解黨的作風建設最直觀的方式。要充分發揮黨員干部在基層治理中走在前、作表率的模范帶頭作用，樹立起基層治理戰線上的一面面紅色旗幟?；鶎宇I導干部應在基層減負中厚植為民情懷，真正放下身段跟群眾交心交往，多站在群眾立場考慮問題、推動落實。 ?。ㄗ髡邌挝唬焊逢枎煼洞髮W馬克思主義學院） |
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