當前，國內外經濟環境復雜多變，民營企業特別是中小企業生產經營存在一些困難，制約民營經濟發展的矛盾障礙亟待破解。促進民營經濟高質量發展是一項系統工程，要堅持系統觀念和問題導向，加快推動相關領域改革，補齊短板弱項，充分激發民營企業活力和創造力，讓民營經濟在更加公平、競爭有序的環境中加快發展壯大。

　　要健全平等保護的法治環境。健全保障民營企業合法權益的法律體系，落實國家即將出臺的《民營經濟促進法》，穩定民營企業發展預期、提振市場信心。加快我省相關涉企地方性法規立法、修訂進程。規范涉民營企業行政執法檢查，推進“綜合查一次”改革，推行建立依法不予行政處罰清單以及行政處罰決定書、行政合規建議書、信用修復告知書等“三書同達”制度，探索建立行政執法“觀察期”制度，通過規范執法減輕企業負擔，避免“小過重罰”。

　　要優化公平競爭的市場環境。持續破除市場準入壁壘，嚴格落實市場準入負面清單制度，健全全省市場準入效能評估平臺功能，暢通企業反映市場準入不合理限制和隱形壁壘問題渠道。建立工程建設領域招標投標突出問題專項治理機制，常態化機制化治理串通投標等突出問題，建立公共資源交易項目清單、審批核準備案項目清單、辦理施工許可證或施（開）工備案項目清單等“三清單”共享核查比對機制。實施政府和社會資本合作新機制，鼓勵民間資本參與重大工程和補短板領域建設，依托向民間資本推介項目平臺發布項目信息，吸引更多民間資本參與。

　　要強化優質高效的要素供給。健全民間投資項目合理用地需求支持機制，推動“標準地”改革向開發區托管代管區域延伸，健全畝均效益綜合評價機制和以畝均效益為導向的要素配置機制，保障民間投資項目用地。完善用能預算管理制度，精準配置能耗要素，省市分級保障民間投資高質量項目用能需求。健全融資增信支持體系，引導金融機構加大信貸供給和產品創新，推動省新興產業引導基金更多投向民營企業。優化人才供給機制，健全以企業為主體的人才“引育留用”機制，暢通企業人才引進綠色通道，探索賦予民營企業職稱評審權。

　　要構建民營企業發展壯大機制。完善制造業優質企業梯度培育機制，健全“選種、育苗、培優”全生命周期培育體系，引導中小企業走“專精特新”發展道路。健全龍頭企業壯大機制，聚焦重點產業鏈培育瞪羚、獨角獸、鏈主企業，優先給予產業、投融資、應用場景支持，培育更多企業進入中國民營企業500強。健全創新扶持機制，編制重點產業鏈圖譜，梳理關鍵共性技術攻關方向，通過“揭榜掛帥”等方式支持民營企業參與重大技術攻關。

　　要加強督導協調保障機制。強化政策統籌協調機制，健全涉民營企業支持政策目錄清單公開制度，清理涉及不平等對待民營企業的法規政策，在宏觀政策取向一致性評估中對涉民營企業政策開展專項評估。構建優質高效服務體系，加快建設中小企業服務“一張網”。健全清理拖欠民營企業賬款政策體系，強化清理拖欠企業賬款工作監督考核，常態化清查政府系統履行給付義務情況。優化金融服務民營企業績效評價機制，完善金融機構服務地方實體經濟發展評價辦法，強化為企優環境金融服務領域分析評議結果運用。

　　要營造關心支持民營經濟發展社會氛圍。強化輿論宣傳引導，大力宣傳中央及省堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”的立場態度和促進民營經濟發展壯大的政策舉措，推廣發展民營經濟的典型經驗做法，培塑民營企業和企業家正面典型，更好發揮民營經濟重要作用。強化政企溝通交流機制，健全民營企業訴求常態化收集辦理機制。支持民營企業更好履行社會責任，引導民營企業參與“萬企興萬村”、光彩事業等行動，鼓勵民營企業參與鄉村振興、應急救災、慈善捐贈等社會事業。