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【錨定現(xiàn)代化 改革再深化】共繪和美鄉(xiāng)村新圖景

2024-8-9 08:06| 編輯: 劉黎 | 查看: 19140| 評(píng)論: 0|作者: 全媒體記者 楊燕 實(shí)習(xí)生 張瑩 通訊員 余波 楊露琪/文全媒體記者 龐誠(chéng)/攝|來自: 阜陽日?qǐng)?bào)

      城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
  
  ——《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》  
  

  
  重農(nóng)固本,國(guó)之大綱。黨的十八屆三中全會(huì)以來,我市全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和安徽省委省政府決策部署,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo),聚焦鄉(xiāng)村全面振興,加快推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)突破、落地見效。在潁淮大地,一幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村新畫卷徐徐展開。
  
  產(chǎn)業(yè)興旺 農(nóng)村煥發(fā)新活力
  
  立秋時(shí)節(jié),走進(jìn)潁州區(qū)三合鎮(zhèn)掩龍村,田間玉米長(zhǎng)勢(shì)喜人,廠房里機(jī)械轟鳴,處處一派幸福和諧的景象。
  
  這個(gè)曾經(jīng)基礎(chǔ)差、底子薄的軟弱渙散村,緣何成為村集體經(jīng)濟(jì)年收入破100萬元、人均年增收近萬元的先進(jìn)村?
  
  “黨的二十屆三中全會(huì)提出,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理的運(yùn)行機(jī)制,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。我們村能夠快速發(fā)展,正得益于發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)?!毖邶埓妩h支部書記王戰(zhàn)紅介紹,2019年,村里盤活閑置土地、廢棄宅基地入股企業(yè),讓掩龍村“沉睡”的資源再“生金”;2020年,成立村級(jí)供銷合作社有限公司,在服務(wù)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),積極對(duì)接經(jīng)營(yíng)主體,吸納村民成為“股東”。目前,該村累計(jì)實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目10個(gè),涉及種植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品加工等領(lǐng)域。

掩龍村的變化只是我市持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革的縮影。近年來,我市堅(jiān)持以穩(wěn)定土地承包關(guān)系為主線,堅(jiān)持“四個(gè)原則”底線、守住“五個(gè)不得”紅線,穩(wěn)步推進(jìn)二輪土地延包試點(diǎn)工作。此外,我市開展村集體資產(chǎn)年度清查工作,清理出集體資產(chǎn)396.5億元,扶持207個(gè)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。目前,全市1333個(gè)村(居)創(chuàng)辦了農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)類公司1363家。今年上半年,全市新增家庭農(nóng)場(chǎng)2577家、總量達(dá)到42324家,新增農(nóng)民合作社191家、達(dá)到16638家。
  

小菊花成為潁東區(qū)新華街道呂寨村的“致富花”。 特約攝影 宿飛
  宜居宜業(yè) 和美鄉(xiāng)村換新顏
  
  時(shí)下,前往潁上縣王崗鎮(zhèn)淮羅村游玩,白墻黛瓦、飛檐翹角、綠野繽紛、生機(jī)勃勃的美好景象總是讓人流連忘返。
  
  淮羅村是淮河邊一個(gè)特色村,被譽(yù)為“淮河風(fēng)情的莊臺(tái)人家,美麗鄉(xiāng)村的生動(dòng)樣板”,先后獲評(píng)“安徽省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”“安徽省特色旅游名村”“第六屆全國(guó)文明村”“2021年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“安徽省2022年度特色美食村”等,去年入選安徽省首批精品示范村建設(shè)名單。
  
  “和美鄉(xiāng)村,最直觀的美就是村容村貌?!蓖鯈忔?zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,在淮羅村和美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中,人居環(huán)境整治是開場(chǎng)“重頭戲”。
  
  鄉(xiāng)村要振興,環(huán)境是底色。近年來,我市農(nóng)村以環(huán)境整治為抓手,清理居民房前屋后雜物,建立生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理體系;規(guī)范桿線,杜絕私拉亂接,保持村居環(huán)境清潔有序;整治村內(nèi)溝塘和黑臭水體,實(shí)現(xiàn)水清岸美;開展“美麗庭院”“清潔戶”評(píng)選活動(dòng),引領(lǐng)村莊從“一戶美”到“戶戶美”轉(zhuǎn)變;緊盯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三大革命”,高質(zhì)量推進(jìn)“廁所革命”,2024年農(nóng)村計(jì)劃改廁2.4萬戶、已完成1.04萬戶。
  
  除了治理鄉(xiāng)村環(huán)境,我市還推動(dòng)鄉(xiāng)村由“景美”向“德美”延伸。潁泉區(qū)寧老莊鎮(zhèn)探索成立鄰里互助隊(duì)評(píng)比積分兌現(xiàn)機(jī)制,村民參與人居環(huán)境整治、平安建設(shè)、愛心服務(wù)等基層公共事務(wù)可獲積分,能用積分兌換拖把、掃帚、洗潔精、食用油等物品?!皩⑧l(xiāng)村治理事務(wù)量化,實(shí)施激勵(lì)措施,提高了群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性?!睂幚锨f鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
  
  我市通過推廣“四事四權(quán)”工作法,放大潁上“村嫂理事會(huì)”、阜南“五老法治診所”等基層治理品牌效應(yīng),鄉(xiāng)村治理成效明顯。去年,全市新增4個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、3個(gè)全國(guó)民主法治示范村。
  
  此外,為加快鄉(xiāng)村全面振興,我市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)”工程 加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻 展現(xiàn)田園風(fēng)光的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的實(shí)施意見》,制發(fā)20個(gè)專項(xiàng)工作方案,首批13個(gè)省級(jí)精品示范村建設(shè)正加快推進(jìn)。
  
  民富村強(qiáng) 農(nóng)民滿滿獲得感
  
  早些年這個(gè)時(shí)節(jié),潁泉區(qū)中市街道街頭社區(qū)居民孫秀芳總要一趟趟往承包地里跑,管護(hù)自己種的幾畝玉米。2018年,她將幾畝地托管給社區(qū),不用過問種地的事,每年穩(wěn)定獲得5000元收益。閑下來的她,又在社區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)家樂做點(diǎn)零活,年均增收1萬多元。
  
  街頭社區(qū)居委會(huì)主任呂玉良說,為增加群眾收入,壯大集體經(jīng)濟(jì),該社區(qū)建設(shè)蔬菜大棚,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),還結(jié)合人居環(huán)境整治,清理、盤活廢溝塘、舊房屋,利用近郊優(yōu)勢(shì)開辦農(nóng)家樂,讓居民吃上“旅游飯”。
  
  街頭社區(qū)好日子的背后,是全市推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的大圖景。
  
  近年來,我市積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭,建立農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。截至目前,累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園17個(gè)。積極拓展鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”,以示范村鎮(zhèn)為引領(lǐng),走規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。目前,潁泉區(qū)聞集鎮(zhèn)草莓種植面積超3萬畝,輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植超6萬畝,年產(chǎn)值超11億元;阜南縣新村鎮(zhèn)蘆蒿種植面積達(dá)1.6萬畝,年產(chǎn)蘆蒿3.2萬余噸,年產(chǎn)值突破3億元……
  
  我市還堅(jiān)持把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。截至2023年底,全市省級(jí)以上“一村一品”示范村55個(gè),其中國(guó)家級(jí)9個(gè)。
  
  訪談
  
  市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng) 朱振華
  
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議進(jìn)一步明確要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制”,彰顯了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,為鄉(xiāng)村振興事業(yè)指明了前進(jìn)方向。
  
  近年來,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要講話重要指示批示精神,全面落實(shí)中央決策部署及省市工作要求,錨定加快建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任,著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平,取得了階段性成績(jī)。
  
  下一步,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和全會(huì)決策部署上來,圍繞建設(shè)高質(zhì)高效的區(qū)域性農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),把握好堅(jiān)持鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展三個(gè)著力點(diǎn),謀深抓實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作,突出抓好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn),深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革,持續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管和后續(xù)管護(hù),健全完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,構(gòu)建多元化食物供給體系,實(shí)施綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙千億”計(jì)劃、“秸稈變?nèi)狻濒呷馀U衽d計(jì)劃,全鏈?zhǔn)脚嘤鰪?qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性,為奮力譜寫“三農(nóng)”新篇章貢獻(xiàn)力量。
  
  

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