連續多年舉辦阜陽投資貿易洽談會、積極走出去開展“雙招雙引”、打造阜陽城市圈共建共享現代物流體系、成立阜陽城市圈暨皖豫“7+1”市文旅聯盟、提升阜陽城市圈公積金服務一體化共享水平……當下的阜陽,以開放合作之姿做大朋友圈,做優城市圈,在更大范圍內優化資源配置、激活生產要素。這是建設“三地一區”、打造“十個區域性強市”的必然選擇。做好這道必答題,必將為加快現代化美好阜陽建設注入源源不斷強大動力。 做大朋友圈,做優城市圈,要推動要素資源自由流動、優勢互補。要素資源包括勞動力、資本、土地、技術、數據、信息等,是推動高質量發展的必要條件,是提升人民生活水平的核心引擎。新時代,我國社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發展之間的矛盾。地區之間的差異化和發展的不平衡,是最基本的國情、區情、市情,是做決策、謀發展、促改革必須依據的基本條件。習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上指出,“要完整、準確、全面貫徹新發展理念,緊扣一體化和高質量這兩個關鍵詞”。貫徹習近平總書記講話精神,推進區域一體化高質量發展,需要地方主動作為,打破政策、資源、人才、數據等壁壘,讓各類要素資源自由、高效流動起來、活躍起來。做大朋友圈,做優城市圈,要遵守這一規律、用好這一規律。阜陽擁有人口、區位、交通、政策、農業“五大優勢”,各類要素資源豐富,發展潛力巨大,但也存在經濟“總量靠前、人均居后”,新型工業化發展不足,城鎮化率偏低,區域性中心城市承載力、吸引力、輻射力有待提升等短板弱項。補齊短板弱項,就要推動各類要素資源在城市圈毗鄰城市間自由高效流動,謀劃好宏觀政策和配套措施“四梁八柱”,推進城市圈成為親密的朋友圈。 做大朋友圈,做優城市圈,要以城市圈為基準聯動周邊都市圈,借梯登高、借力發展。阜陽地理位置優越,處于合肥、武漢、鄭州等都市圈之間的圍空區,以城市圈聯動都市圈發展前景可期。周邊都市圈的發展路徑、規劃、模式,可以成為壯大阜陽城市圈的重要參考。按照規劃,阜陽城市圈包括阜陽市全域及周邊市縣,是引領皖北發展的核心區域。應進一步強化與合肥、鄭州、武漢都市圈,長三角城市群,中原城市群的聯動發展,加強與毗鄰縣市區的交流合作,走出去、請進來,依托現有產業基礎和發展導向招商引資,招才引智,在新能源汽車、新型儲能、新材料等領域加強合作交流,促進優勢互補,堅持制造強市、產業“興圈”,持續增強阜陽城市圈的整體競爭力、輻射帶動力和投資吸引力。 做大朋友圈,做優城市圈,要推進物流交通與信息互通雙向發力,實現線上“朋友圈”與線下“城市圈”同頻共振、互利共贏。當前,大數據、云計算、人工智能等新技術已經模糊了線上線下界線,線上線下一體化推進城市圈建設,已成大勢所趨。加強城市圈物流交通互聯互通,構建現代化交通物流體系,是建強城市圈的重要依托。要打造以核心區域為基點,輻射周邊城市的多元交通網絡,依托半小時交通圈,引導阜陽中心城區與阜南同城化、與太和一體化發展。依托1小時交通圈,圍繞建設Ⅰ型大城市目標,打造皖北城鎮協調發展示范區和安徽省新興增長極,推進功能協同、產業互動、交通互聯、設施共享。協同推進阜城六大片區建設,建成投運東北大外環、火車站交通樞紐提升改造、七漁河排澇泵站等工程,加快推進鐵空樞紐現代服務業、污水處理提質增效、城市生命線安全工程二期等項目。加快建設全國性綜合交通樞紐、國家物流樞紐、江淮干線航運樞紐。同時,加強虛擬空間城市圈建設,實施人才流、資金流、信息流、資源流數字化升級工程,加強城市圈數據資源合作共享,優化提升利用效率,讓線上朋友圈成為現實城市圈的加強版。 做大朋友圈,做優城市圈,要充分發揮文旅聯盟“聯”的作用,形成“盟”的體系,一體化推進以文塑旅、以旅彰文。文化旅游業在現代產業體系中占有重要地位,在增加經濟總量、傳承優秀文化、打響地方品牌方面舉足輕重。現代文旅業已經從簡單的游山玩水升級為品嘗美食、欣賞風景、感悟文化、休閑購物多重體驗游,要求打破地域界限、向多元化多樣化發展,形成一體化文旅綜合體。具體操作中,聯盟城市可以在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面推出“同城待遇”,定期舉辦城市圈聯合文旅活動,整合地方優質文旅資源,開辟跨地區文旅新線路,提高文旅合作的協同性互補性,打造高水平文旅新產品。基于此,阜陽要加快推動中心城區從“襟河帶湖”向“濱淮擁湖”拓展,著力塑造“河湖風光、水城風韻、都會風尚”城市風貌,實施以文塑旅融合突破行動,著重打造淮河風情百里畫廊、夢里水鄉煙火人間、詩畫潁淮美麗“阜”道等旅游線路,加快構建“一核一廊兩翼多極”發展格局。 |

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