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界首高新區聚焦新質生產力促進特色產業提質升級 界首循環經濟產業引擎轟鳴向未來
界首市企業服務中心 開發園區是改革開放的排頭兵、經濟發展的主戰場、引領發展的主引擎。近年來尤其是去年以來，界首高新區以科技創新為引擎厚植新質生產力，聚焦院士經濟、人才支撐、現代產業體系構建、全生命周期滿意“阜”務等持續發力、揚長補短，積極助推循環經濟產業加速提檔升級。 省級以上開發區綜合考核評價8次全省靠前，摘取17個“國字號”金字招牌，牽手十幾個院士團隊開展形式多樣的院士專業性學術活動，循環經濟產業產值占該市總產值的七成以上、打造了全國樣本……隨著一股股產業創新熱潮不斷升騰，一個個產業集群培育壯大，一出出抓項目、強產業、優服務的發展“大戲”持續上演，界首高新區引擎轟鳴向未來。
華鉑新材料生產車間 院士經濟 獨樹一幟 發展新質生產力的關鍵在于科技創新，主戰場也在科技創新。 “多年發展實踐證明，科技創新是界首高新區的品牌，也是未來發展的核心競爭力?！苯缡赘咝聟^管委會副主任曹偉介紹，高新區也一直在持續打響這個品牌，力爭讓人一說到界首就聯想到創新。 近年來，界首市突出產業創新主攻方向、招大引強聚鏈成群，突出科技創新第一動力、內培外引激發動能，突出制度創新關鍵一環、貼心服務厚植沃土，千方百計用好科技創新這個“增量器”，努力讓“關鍵變量”轉為“最大增量”，推動產業能級不斷躍上新臺階。 引進一個院士、帶來一個團隊、帶動一個產業。在安徽縣域經濟創新發展中，界首的“院士經濟”可謂獨樹一幟。該市累計建成9家院士工作站，同十幾個院士團隊建立了常態化的合作關系。 “借梯登高、借智騰飛，2016年起，我們持續對接院士團隊資源，通過請進來、走出去的形式禮遇院士、牽手院士，持續搭建企業與院士專家、科研院所對接的橋梁，打響界首院士經濟品牌?！辈軅フf，多年發展下來，界首同院士合作的形式正在潛移默化地發生變化，政府部門、管委會和企業相輔相成、互相成就，正由政府主導的“政府搭臺、企業唱戲”轉化為企業主動的“企業搭臺、政府站臺”模式，科技創新的企業主體地位日益凸顯。 政企同心，創新動能澎湃、成果豐碩。界首建成了全省首個縣級院士專家服務中心，率先在長三角核心區設立離岸科創中心，建設70余個省級以上創新研發平臺，躋身國家首批創新型縣（市），連續多年上榜“中國創新百強縣”，科技創新指數居全省縣域第6位、皖北第一……缺科技創新資源的界首市逐漸走出了一條科技創新的“界首路徑”，打造了縣域創新的“界首現象”—— 以企業為主體，構建了“科小—高企—科技領軍企業”的科技型企業梯次培育體系，形成大中小科技型企業協同發展的創新體系。該市高新技術企業達177家、科技型中小企業達223家、國家專精特新“小巨人”企業12家，均居阜陽第一、皖北前列。 以平臺為載體，重點完善企業科技創新“五個一”機制，界首市2023年新獲批省聯合共建學科重點實驗室3家（阜陽市共4家）、省重點實驗室1家（阜陽唯一）、企業研發中心12家（占阜陽獲批總量38%）、省高水平新型研發機構1家（阜陽唯一）、省產業創新研究院1家（阜陽唯一），擁有省級以上創新平臺157家，總量位居阜陽第一、全省前列。 以人才為支撐，與高校和科研院所共建重點實驗室、工程技術中心、產業創新中心等研發平臺，牽手行業頭部“前程無憂”獵頭公司廣攬英才。目前，該市每萬名就業人員中研發人員達107.9人，高于全省水平。同時，通過與高校合作，建立人才引進培養基地。 創新無止境。曹偉表示，下一步，界首高新區將持續把推動“科創+產業”融合發展作為產業高質量發展的主要路徑，在全域創新、全面創新、全員創新上出實招下實功，不斷完善科技企業梯次培育和科技成果轉化機制，持續對接引入外部高端創新資源，助力界首打造皖北縣域特色創新中心。
南都華拓生產車間 循環經濟 全國樣本 科技創新迸發奔涌，賦能界首特色產業發展。 界首高新區綜合考核評價全省靠前，界首市資源循環利用特色產業集群（基地）建設成效評估靠前，躋身全國60個循環經濟典型模式之一……地上沒資源的界首市，卻誕生了國內鏈條最長、最完善的資源循環利用產業集群。 初夏，安徽南都華鉑新材料科技有限公司，總投資5.2億元的鋰離子電池綠色高效循環利用項目一期已投入生產。項目可處理廢舊鋰電池及廢料7萬噸，先進的技術和工藝讓廢舊鋰電池的綜合循環利用率超過98%。變廢為寶，向綠色發展要產能、要效益，憑借先進的生產工藝和卓越的環保表現，企業產值實現新突破。 不遠處的南都華拓新能源科技公司，全封閉生產車間內自動化設備正在生產全新的鋰離子電池。臨時存貨區內，標注有“中國鐵塔”字樣的儲能電池即將裝車起運。 “從鉛酸到鋰電的升級，是培育新質生產力的現實需要。”企業有關負責同志介紹，目前，南都華拓生產的鋰電池廣泛應用于電動自行車、儲能電站、通信等換電或儲能領域。眼下，企業二期年產4GWh新能源鋰電池項目正加快推進，計劃明年竣工投產。 作為循環經濟產業領域提檔升級重大項目，南都華拓新能源科技一期年產3GWh新能源鋰電池項目和界首循環經濟產業一樣，正在發展新質生產力賽道上疾馳。 近年來，界首市著力推動資源循環高端化利用與集聚化發展，出臺優惠政策，對企業技術創新、環境保護、安全生產等方面進行獎扶，引導產業轉型升級、提質增效、清潔生產。目前該市已經形成了以再生金屬、再生塑料為主導的循環經濟產業，每年回收利用廢舊蓄電池、廢鋁材、廢塑料達400多萬噸，是全國最大動力電池循環利用專業園區和重要再生塑料集散地、鋁基新材料加工基地。推進廢舊資源循環利用，也給當地帶來了真金白銀。2023年，界首市實現規上工業產值417.4億元，規上工業增加值增長7.5%。 “適合的才是最好的。實踐證明，通過回收體系網絡化、資源利用規?；?、產品開發高值化、生態文明建設高效化，界首循環經濟走出了一條特色鮮明、特點突出的發展道路，更加適合新質生產力發展方向?！辈軅ソ榻B，界首高新區具有產業規模大、產業鏈條長、創新能力強、發展效益好等特色，已成為全國亮點和示范，先后榮獲全國循環經濟示范園區、國家“城市礦產”示范基地、國家新型工業化示范基地等17塊“國字號”牌子，呈現出“超乎預期、全省領先、全國一流”的良好發展態勢。 目前，以循環經濟產業為基礎，界首高新區正在積極往國家特色高新區、自貿區、自創區、綜保區“四區合一”的目標前進。
界首高新區田營科技園一角 全生命周期 滿意“阜”務 在全省率先開展相對集中行政審批權改革，實現一枚印章管審批；探索“首席審批師”制度，推動工程建設審批再提速；在全市率先推出“人才貸”，讓有才企業不再等“貸”；從招引到落地、建設再到生產，全生命周期專班服務……引得來、留得住，還要讓企業發展好。發揚敢為人先的“首創”精神，界首市在營商環境領域持續掘進，探索了一批可供借鑒的經驗做法。 ——成立優化營商環境服務專班。界首高新區加強頂層設計，認真落實《界首市創優營商環境對標提升舉措》，進一步健全和優化政企懇談交流機制，以“企業請上來”和“干部沉下去”為抓手，創新形式服務企業發展，真心實意幫助企業解決發展中遇到的急難愁盼問題。 ——開展幫辦代辦提供精準服務。針對重點企業、有需求的企業，界首高新區設立企業服務專班，聯合界首市行政審批局幫辦代辦中心到各科技園、雙創園對接項目，針對項目推進中的堵點、痛點、難點等問題，集中調度，同時為每個項目配備一名專職“項目管家”，實現了“業余跑”變“專業辦”，讓企業省時省心。 ——創新思維提供要素保障服務。結合企業發展和項目推進過程中的人地錢、能評環評安評等要素需求，界首高新區在嚴格落實有關政策的基礎上，主動作為、創新作為，推出了人才貸、獎補貸等，破解企業和項目融資難題。同時，充分發揮融資擔保服務職能，創新擔保服務，兌現企業獎補，用好上級政策，多措并舉爭取籌措資金。 “項目簽約不是終點，全生命周期服務永遠貫穿始終?！辈軅ソ榻B，為此，界首高新區整合各種資源，堅持創新定力不變、資源投入不減、服務力度不降，主動作為、靠前服務，專班負責提供從意向到簽約、建設、竣工驗收再到生產運維全生命周期的全方位、專業化的“全鏈條式”服務模式，只要企業家有需求，就能得到“終身保姆”的全程式服務。 營商環境是經濟發展的“強磁場”、區域競爭的“軟實力”。以新發展理念為指引，界首高新區著力為新質生產力落地生根、茁壯成長創造適宜的滿意“阜”務營商環境，在打造新優勢、激發新活力的道路上沖在前、走在先，奮力走出了一條特色園區高質量發展的新路。 |
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