近年來,阜陽市深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和對安徽農村改革發展作出的重要指示精神,發揮阜陽本地優勢,堅定不移走具有中國特色、富有安徽特點及皖北風貌的鄉村振興之路,堅持“大田精耕”模式:“大田為基、精耕為策、科技為源、責任為本”,探索適度規模經營多種實現形式,通過“兩強一增”向大田導入科技資源,通過“大戶帶小戶”促進大田精細化耕作,提高糧食綜合生產能力,在此基礎上,破除農業農村體制性障礙,釋放改革紅利和發展潛力,做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章,推進穩崗就業,助力農民增收,促進共同富裕。 一是推進大田改造和高標準農田建設,夯實農業基礎。耕地是糧食生產的命根子,保障糧食安全根本在耕地。大田是現代科技成果轉化應用平臺,也是農業生產資源集聚整合平臺。阜陽堅持把大田改造與高標準農田建設和托管服務結合起來,一體規劃設計,一體推進實施,開展規模化經營、專業化服務,至2022年底,全市累計建成高標準農田800萬畝左右,土地流轉率保持在64%以上,“大托管”面積達443萬畝。全市優質專用糧食種植面積達750萬畝,其中,優質專用品牌小麥基地350萬畝,打造單品種萬畝示范片220個,優質良種應用覆蓋率達98%以上。 二是實施科技強農機械強農,提高生產效率。阜陽做大做強現代種業“阜陽芯”,推進種業強市建設行動,發揮南農大阜陽研究院、皖北(阜陽)生物育種研究院等農業育種創新平臺作用,加大農業種質資源庫和研發中心建設力度,建成區域性良種繁育基地22萬畝。加快國家級、省級農業園區建設,積極創建國家農業高新技術產業開發區,推進農業“四新”科技成果轉化,共建“技術創新中心”“博士工作站”和“科技小院”,促進“科技特派員”+“駐村指導員”聯動,實現對全市1716個村科技服務全覆蓋,農業科技貢獻率達65.5%,今年將再提高1個百分點。積極打造糧食機械產業集群,加快建設數字農業工廠和數字農業應用場景,完善全程機械化綜合農事服務中心,主要農作物機械化率達93.5%,今年將穩步提升0.5個百分點。 三是實行大戶帶小戶幫扶項目制,促進農民增收。阜陽堅持把推動農民持續增收作為農業農村工作的出發點和落腳點,大力培育新型農業經營主體,持續推進“大戶帶小戶”,多種方式支持種田大戶,鼓勵農業大戶帶動幫扶小戶發展,積極發展社會化服務體系,推動農業生產全過程專業服務與科技深度融合。完善幫扶項目聯農帶農機制,常態化開展就業監測幫扶,及時督促各地落實跨省交通補貼等政策,實現脫貧勞動力全部穩崗就業,目前全市脫貧人口實現就業40.7萬人。持續實施農村居民就近就業“121”計劃和“132”工程,開展農村閑置半閑置勞動力摸排,目前全市農村閑置半閑置勞動力實現就近就業3.74萬人。 四是持續深化農業農村改革,釋放紅利潛力。阜陽把破除體制性障礙作為釋放改革紅利的重要手段、釋放增長潛力的必由之路,以農村集體產權制度改革為基礎,以“三變”改革為路徑,成立了村股份經濟合作社,開展 “三變”改革村占涉農村居總數的80.3%。把強化集體經濟作為鄉村振興的重要支撐,大力實施村級集體經濟“百千萬”工程,推廣“產業帶動型”“生產服務型”“物業經營型”“資產盤活型”“旅游拉動型”等發展模式,完善多元投入、收益分配、流轉交易等扶持機制,推動農村集體經濟轉型升級。 五是打造綠色食品產業集群,促進農業增值。阜陽統籌抓好重要農產品穩產保供,大力發展現代種植業、養殖業、加工業、流通業,強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌,向一二三產業融合發展要效益。緊緊圍繞稻米、小麥、玉米、生豬、牛羊、家禽、中藥材、蔬菜、林特、水產等10個全產業鏈,發揮“百億糧倉”種養加循環優勢,加大“雙招雙引”力度,縱向延長產業鏈條,橫向拓展產業形態,扎實做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章,推進農業規模化、標準化、集約化,加快農業大市向農業強市轉變。加強綠色食品品牌建設,2022年規上農產品加工企業483家,實現農產品加工業產值2357億元、綠色食品全產業鏈產值1053.5億元,全市“三品一標”農產品總數達1175個,面向滬蘇浙地區銷售額達534.76億元,同比增長14.9%,阜陽逐步成為長三角重要的綠色“大糧倉”“大菜園”“大果園”“大廚房”。 (作者單位:安徽大學學報編輯部) |

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