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潁州晚報
這里是阜陽
阜務(wù)為民
| 小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，這樣才能“家和萬事興”。不上交的前提，是老百姓遇到問題，可以有個地方“找說法”。在阜陽，可以“找說法”的地方有不少。化解矛盾糾紛，這些地方有“密碼”！今年以來，我市政法系統(tǒng)以新安全格局保障新發(fā)展格局，持續(xù)深化矛盾糾紛大排查大化解，深入開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，扎實推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，全力推動平安阜陽建設(shè)。
目前，全市共排查風(fēng)險類矛盾糾紛2.23萬件、調(diào)處2.19萬件，化解率達(dá)98.3%。全市命案發(fā)生率連續(xù)3年降至建市以來最低，群眾安全感指數(shù)從5年前的89.2%，上升至今年上半年的96.77%。 如今，一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到化解，全市社會大局呈現(xiàn)總體穩(wěn)定良好局面，一個社會安定、治理有效、充滿活力的區(qū)域性中心城市正在皖北大地加速崛起。 只進(jìn)一扇門 問題全解決 近日，潁東區(qū)社會矛盾調(diào)處中心投入試運營。作為阜城首家社會矛盾調(diào)處中心，這里開門首日就接待了10余批來訪群眾，泥瓦工祝先學(xué)、方貴森等人是第一批來訪群眾。 今年8月，祝先學(xué)等人在阜城河濱路一家醫(yī)院承接了貼磚工程。完工后，包工頭以各種借口拖欠工資款。得知潁東區(qū)社會矛盾調(diào)處中心試運營，祝先學(xué)等人第一時間趕到這里。讓他們沒想到的是，在人社、公安等中心常駐部門的努力下，討薪的事當(dāng)日就有了結(jié)果。 據(jù)了解，潁東區(qū)社會矛盾調(diào)處中心推出“詢訪調(diào)訴”一體化建設(shè)機(jī)制，采用“首問負(fù)責(zé)制”，通過“咨詢解疑、信訪開路、調(diào)解優(yōu)先、訴訟止紛”方式，讓群眾只進(jìn)一扇門、最多跑一地，合理訴求在中心得到一站式解決。 “中心試運行40天時間，累計受理群眾反映事項342件，辦結(jié)率88%、辦結(jié)滿意率100%。”潁東區(qū)社會矛盾調(diào)處中心負(fù)責(zé)人高文沖介紹，中心正式運營后，將進(jìn)一步健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級矛盾調(diào)處中心調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，為打造富有潁東特色的“東楓化語”解紛體系創(chuàng)造條件。 近年來，全市上下堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。目前，全市規(guī)范建設(shè)“四級”綜治中心2150個，在全省率先建成智慧政法一體化網(wǎng)絡(luò)平臺，推動群眾訴求在綜治中心一站式、一攬子解決，受理事項辦結(jié)率達(dá)96.5%以上。 市委市政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視平安建設(shè)工作，多次作出部署和批示，要求突出抓好基層基礎(chǔ)、群眾測評、案事件防控等工作。各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志親自部署，一線調(diào)度推動平安建設(shè)提質(zhì)增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真落實平安建設(shè)屬地責(zé)任，推動平安建設(shè)工作落實落地。 政法齊動員 護(hù)航促發(fā)展 前不久，潁上縣人民檢察院依法將涉嫌敲詐勒索罪的賴龍華、楊賢勇、劉明鑫、陳加順4名犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕。經(jīng)審查，以賴龍華等人為首的犯罪集團(tuán)，長期在緬甸北部地區(qū)，以裸聊為誘餌，針對國內(nèi)公民實施敲詐勒索。 據(jù)了解，2022年以來，全市政法系統(tǒng)建立線索“直核深挖”工作機(jī)制，推廣應(yīng)用“五查四問三調(diào)”工作法，為一批重點案件（線索）成案和偵辦打開突破口。目前，全市共打掉涉黑涉惡組織14個，其中賴龍華涉黑組織案系華東地區(qū)首例利用網(wǎng)絡(luò)敲詐涉黑組織案件，這一典型案例的辦理受到公安部表揚。 今年6月，市委政法委指導(dǎo)臨泉縣開展掃黑除惡“打早除小”工作試點。與試點工作開展前相比，臨泉縣糾紛類警情環(huán)比下降72.99%，刑事類警情環(huán)比下降22.24%，治安類警情環(huán)比下降10.74%，為全市工作鋪開創(chuàng)造了可以復(fù)制借鑒的經(jīng)驗。 在常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項行動過程中，我市發(fā)揮政法機(jī)關(guān)牽頭抓總和攻堅克難主力軍作用，對每一起涉黑涉惡案件深挖徹查。市級與所轄8個縣市區(qū)在全省率先破冰，成立掃黑除惡專門機(jī)構(gòu)，新增編制15個，為常態(tài)化斗爭開展提供了堅強(qiáng)保障。 不僅如此，立足街面巡控工作新形勢新特點，今年以來，市公安局在太和縣試點推進(jìn)街面警務(wù)“三警融合”新機(jī)制，先后投入警力176人、資金600余萬元，以縣城6座警務(wù)站為依托，科學(xué)劃分防控圈10個，實行巡警、交警、派出所警力共同駐站、交叉編組授權(quán)、勤務(wù)融合，執(zhí)行“一站兩管三警四業(yè)五勤”。 “一站兩管三警四業(yè)五勤”，即：一座警務(wù)站，既管治安又管交通，三個警種勤務(wù)融合，共同開展巡邏防控、警情接處、治安防范、交通管理四項業(yè)務(wù)，承擔(dān)護(hù)學(xué)崗、交警高峰崗、治安場所清查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、夜間聯(lián)勤巡邏五項勤務(wù)，打破原“一人一崗、專職專責(zé)”工作格局，實現(xiàn)“一警多能”，釋放警力潛力。 街面警務(wù)“三警融合”機(jī)制運行以來，太和縣街面見警率、管事率有效提升。太和縣公安局警情總量從6月份469起下降至9月份401起，警情總量降幅達(dá)到14.5%，整體呈逐月下降趨勢；警務(wù)站警情處結(jié)率提升5.7%，服務(wù)群眾警情同比上升22.5%。 基層治理漸入佳境 新學(xué)期開學(xué)后，家住潁州區(qū)麗豐一品小區(qū)的李炳建把4周歲的女兒送進(jìn)樓下的幼兒園，踏踏實實去單位上班。然而在一年前，他還在為女兒“入園難”而焦慮。 事情要從2022年8月底說起。當(dāng)時，麗豐一品小區(qū)部分業(yè)主向“兩有三解”平臺投訴，反映麗豐一品小區(qū)幼兒園9月1日暫不開學(xué)。經(jīng)核查，該幼兒園是潁州區(qū)首批“民轉(zhuǎn)公”民辦幼兒園之一，但園方遲遲未能與教育局達(dá)成一致意見，秋季開學(xué)前，幼兒園方單方面宣布暫不開學(xué)。 “接到投訴后，我們立即從公辦幼兒園抽調(diào)負(fù)責(zé)人及多名教師，重組師資隊伍，幼兒園就地轉(zhuǎn)為公辦，保障按時開學(xué)。”潁州區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年是麗豐一品小區(qū)幼兒園“民轉(zhuǎn)公”后第二年招生，從家長反饋情況看，該園各項教育教學(xué)活動開展順利。 據(jù)了解，“兩有三解”民意訴求平臺建成以來，通過開發(fā)上線“阜務(wù)為民”小程序等，實現(xiàn)了群眾訴求一個口子匯集、受理、解決。截至10月底，累計受理各類群眾訴求事項282.6萬件次，辦結(jié)272萬件次，辦結(jié)率96.2%、群眾滿意率91.6%。 值得注意的是，“兩有三解”民意訴求平臺、潁上“村嫂理事會”、潁州“四事四權(quán)工作法”、臨泉“心理茶館”等，作為基層社會治理的有益嘗試，初步實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦，小事不出網(wǎng)格、大事不出村（社區(qū)），矛盾不激化、問題不上交”的目標(biāo)。 市委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，今年以來，市縣鄉(xiāng)村四級黨委一把手親自抓平安建設(shè)的工作機(jī)制得到進(jìn)一步鞏固和完善，全市上下人人講平安、層層創(chuàng)平安、處處參與平安建設(shè)的工作格局已經(jīng)初步形成。 目前，全市上下正在開展“兩清兩建”矛盾糾紛大排查大化解攻堅行動，強(qiáng)化源頭預(yù)防，突出排查問題，努力在第一時間、第一地點，低成本、高效率化解矛盾，切實提高基層矛盾糾紛排查調(diào)處和預(yù)防化解工作質(zhì)效，持續(xù)提升全市人民的獲得感、安全感。 |
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