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| 小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交，這樣才能“家和萬事興”。 不上交的前提，是老百姓遇到問題，可以有個地方“找說法”。 在太和縣，這個“找說法”的地方，就是矛盾糾紛調處中心。成立于2017年4月的太和縣矛盾糾紛調處中心，近年來積極踐行“楓橋經驗”，緊緊圍繞“平安太和”建設大局，通過一站式接收、一攬子調處，全鏈條解決各類矛盾糾紛，成為紓解群眾怨氣的“終點站”。2021年度，該中心被阜陽市司法局命名為“全市十大優秀人民調解委員會”。 依法合情才能打動人心 “20年前的欠款，終于成功追回。多虧有你們大力幫助，我心里這塊石頭終于落了地……”9月22日，太和縣城關鎮居民董振乾走進太和縣矛盾糾紛調處中心，緊緊握住調解員孫魁然的手，感激之情溢于言表。 1999年，董振乾在太和縣居民胡斌經營的飯店工作。離職結算時，胡斌為董振乾打下欠條，表示欠其工資款8500元，日后歸還。后來，董振乾外出打工，每次回到太和，均向胡斌催要欠款，但胡斌都未還款。20多年過去，董振乾心中郁郁不平，無奈之下，將胡斌告上法庭，并多次上訪，他和胡斌之間的矛盾愈演愈烈。 2023年8月，太和縣矛盾糾紛調處中心正式立卷，對這起案件進行訴前調解。調解室內，董振乾和胡斌面對面坐下，在調解員孫魁然的主持下，講事實，吐心聲。董振乾堅持要回自己的勞動報酬以及20多年的利息，胡斌則表示自己當初已經歸還了一部分，且董振乾已經從飯店拿了一部分實物沖抵。雙方各執一詞，一時間互不相讓。 “欠債還錢，天經地義。雙方的矛盾點在于歸還的金額數額，不如大家今天把話說開。”孫魁然為兩位當事人說理講法，從各個方面加以分析，漸漸穩定了雙方情緒。最后，董振乾和胡斌二人各讓一步，胡斌歸還董振乾8000元，雙方握手言和，一樁持續了20多年的經濟糾紛就此畫上句號。 “調解絕不是和稀泥。依法，合情，才能打動人心，說通道理。”孫魁然說，依法調解是人民調解的基本準則，但也有很多時候，群眾的“一口氣”才是矛盾根源，把話說開了，順了氣，很多矛盾就能解決。“這也是我們矛盾糾紛調處中心始終堅持的工作原則，力求讓群眾只進一扇門，糾紛全調解。” 6年成功調解矛盾562次 在太和縣矛盾糾紛調處中心，像董振乾這樣通過化解矛盾解開心結的事并不是個例。 9月25日，記者走進位于太和縣城關鎮的矛盾糾紛調處中心。樓棟外墻上，三行大字格外醒目：“多元化解矛盾糾紛”“為民服務的平臺”“群眾說話的地方”。 中心第一個房間是調解接待室，類似醫院前臺的問診、分診，工作人員根據來訪群眾的訴求，將其精準引導至不同的工作室或調解室，再由專職調解員“對癥下藥”，開出“藥方”，提供“點單式”調解服務。 太和縣矛盾糾紛調處中心主任付恒超介紹，目前，中心聘請退休法官、警察、行業專家等12人擔任縣級專職人民調解員，并在全縣各行業各領域選聘法律專家、部門業務骨干、行業技術人才、調解能手或其他熱心人民調解事業，且具有一定威望的人士，經審查合格后，納入太和縣矛盾糾紛多元化解人才庫，并頒發《聘任書》，聘任期為3年。 矛盾調解中心，到底有啥作用？付恒超告訴記者，這是大多數人必問的問題，也是糾紛調解中心存在的意義。 “以往群眾‘找說法’，即便是公安、司法、法院等處理矛盾糾紛最多的部門，也常常是單線調解、分頭處置。一方面時間長，容易造成推諉扯皮；另一方面有時涉及多個部門，需要來回跑，群眾怨氣積攢，小矛盾容易演變成大問題。”付恒超介紹，在太和縣矛盾調解中心，群眾反映的事項，不管是什么性質類型、涉及多少個部門，都能在中心“找到說法”，實現只進“一扇門”，矛盾糾紛全調解。 6年來，太和縣矛盾糾紛調處中心直接回復或調解各類矛盾糾紛562件（次），引導進入司法程序122件，調結組卷歸檔254件。調結案件中，有50余件復雜疑難且影響較大的進京訪或集體訪信訪積案，矛盾的“死結”變成了順心“活扣”，讓群眾感受到貼心暖心細心的服務。 矛盾早化解 小事不出村 一枝獨放不是春，百花齊放春滿園。 記者了解到，目前，太和縣矛盾糾紛調處中心已經構建起三級調解組織。縣級層面，成立了“太和縣矛盾糾紛多元化解調處委員會”，在其領導下，由縣調處中心負責協調督導鄉鎮調處中心、縣直成員單位調解室和各專業調解委員會開展工作。在鄉鎮層面，結合全縣鄉(鎮)、村(社區)綜治中心標準化建設，全縣31個鄉鎮（開發區）以及所轄村（社區）均成立了“一站式”矛盾糾紛調處中心，實現了縣域范圍全覆蓋，專職調解員數量超過上千人。 在太和縣城關鎮關北社區矛盾糾紛多元調處中心，寬敞明亮的房間布置得宛如一個“微型法庭”。不久前，關北社區一小區業主和物業因車位問題爆發矛盾，一度不可調和。社區黨總支書記姜錦秀得知情況后，將小區業主代表和物業人員邀請到矛盾調解中心，由專職調解員周海林為雙方“說理”。周海林抽絲剝繭，耐心講情講法，穩定了當事人情緒，最終促使雙方達成共識，解開了心結。 “我們社區有4萬多人，還有一部分屬于城中村，雞毛蒜皮的小糾紛時有發生。”周海林告訴記者，在縣矛盾糾紛調處中心指導下，2022年，社區成立了矛盾調解中心，邀請社區內“五老”擔當專職調解員，目前已成功調處化解鄰里糾紛、征地補償糾紛等10余起，實現了矛盾就地化解，群眾滿意度顯著提升。 “實踐證明，堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，構建起矛盾調處網絡，橫向部門打通，縱向縣、鄉、村聯動，對調處疑難糾紛最有效。”付恒超表示，將進一步加強學習研究，改進方式方法，借鑒外地先進經驗，盡力化解糾紛矛盾，做到“矛盾早化解、小事不出村、大事不出鎮、終結在縣級”，助力“平安太和”建設。 |
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